近日，朝鮮半島局勢再起波瀾。朝方宣布，從9日中午開始與韓國“斷聯(lián)”——切斷朝韓之間一切通訊聯(lián)絡線。而韓方則表示，根據(jù)朝韓協(xié)議，雙方應當維系聯(lián)絡渠道。

朝鮮這一舉動，事出何因?這次“斷聯(lián)”，對朝鮮半島局勢及韓朝間的關系，影響幾何?而面對當前局面，韓國又有何表態(tài)?

已有預兆

6月9日一早，朝鮮官方通訊社——朝中社發(fā)公告稱，朝方有關部門從當?shù)貢r間9日12時開始，徹底斷絕并廢除通過朝韓共同聯(lián)絡辦公室一直維持的朝韓通訊聯(lián)絡線、朝韓軍方之間的東西海通訊聯(lián)絡線、朝韓通訊試驗聯(lián)絡線、朝鮮勞動黨中央本部大樓和青瓦臺之間的熱線通訊聯(lián)絡線。

朝方這一舉動，看似突然，但并非無跡可尋。幾天前，朝方就曾多次釋放針對韓方的信號。

6月4日，朝鮮勞動黨中央委員會第一副部長金與正發(fā)表談話，強烈譴責“脫北者”團體散布反朝傳單，并強調(diào)韓方若不采取相應措施，將面臨拆除開城工業(yè)園區(qū)、關閉朝韓聯(lián)絡辦公室、解除《關于落實板門店宣言中軍事領域共識的協(xié)議》等一系列后果。

次日，朝鮮統(tǒng)一戰(zhàn)線部發(fā)言人再次發(fā)表談話，譴責“脫北者”從韓國向朝鮮方向散布反朝傳單，以及韓方“縱容此事”的態(tài)度。發(fā)言人表示，朝方的第一步行動，是關閉設在開城工業(yè)園區(qū)的朝韓聯(lián)絡辦公室，此后還將采取其它相應措施。

“實際上是切斷同韓國的這種聯(lián)系，但從更廣闊的角度來看，這反映了朝鮮對韓國基本政策的一種調(diào)整。”中共中央黨校教授、朝鮮半島問題專家張璉瑰在接受中新網(wǎng)記者采訪時表示。

吉林大學行政學院國際政治系教授、高麗大學亞細亞研究院訪問學者王生則對中新網(wǎng)表示，其實朝方表達的，是對韓國政府的一種不滿：其一是譴責韓方縱容“脫北者”的行為，其二是想通過此事對韓國進行施壓，目的是希望國際社會重視朝韓關系發(fā)展，重視朝鮮半島局勢或朝美核談判的發(fā)展進程。

或再開通

實際上，朝鮮所提到的朝韓共同聯(lián)絡辦公室，從倡議建立至今，經(jīng)歷了不少曲折。

2018年4月27日，韓國總統(tǒng)文在寅和朝鮮最高領導人金正恩在板門店會晤后，發(fā)表《板門店宣言》，宣布雙方將為實現(xiàn)朝鮮半島無核化和停和機制轉換而努力。

而共同聯(lián)絡辦公室，就是根據(jù)《板門店宣言》協(xié)議內(nèi)容，設立的朝韓歷史上首個共同聯(lián)絡辦公室，坐落于朝鮮開城工業(yè)園內(nèi)。

據(jù)韓國統(tǒng)一部此前的介紹，該機構將履行朝韓聯(lián)系與交涉、政府間會談與磋商、民間交流與援助、為朝韓人員往來提供便利等職能。朝韓還將通過辦公室，就南北鐵路和公路連接與現(xiàn)代化、山林合作等《板門店宣言》履行事項，進行商議。

王生舉例說，像開城工業(yè)園區(qū)關閉之后，現(xiàn)在恢復起來就非常難。朝方此次這樣做，主要“還是對韓國有點失望”，希望韓國能夠繼續(xù)推動(朝韓關系發(fā)展)。“朝鮮對美關系、對韓關系不可能一蹴而就，都是要經(jīng)過這樣一些反反復復的博弈過程。”他指出。

在朝鮮9日發(fā)表公報后，韓國有關部門當天上午就再次通過多條朝韓聯(lián)絡渠道撥打朝方電話，但朝方均未接聽。

朝韓之間的通訊，真的會就此中斷嗎?

“關閉也可能只是暫時的，隨著朝韓關系的改善或發(fā)展，它還可以恢復或再開通，不是永久性關閉。”王生說。

“應當維系”

在金與正發(fā)表談話的當天，韓國國防部發(fā)言人崔賢洙在例行記者會上，就朝鮮譴責“脫北者”散布反朝傳單，并提及朝韓《九一九軍事協(xié)議》或被解除一事表示，韓方堅持履行《軍事協(xié)議》的立場不變。

此外，韓國統(tǒng)一部官員還在6月7日表示，在金與正發(fā)表談話前，韓方已著手推進涉朝傳單的立法工作。與朝方談話無關，韓方將繼續(xù)就對朝傳單問題采取措施。

不僅如此，韓國也一直與“老大哥”美國保持聯(lián)系。

韓國外交部7日表示，韓美外交部門舉行了工作層磋商，探討了朝鮮問題。韓美就包括金與正談話在內(nèi)的朝鮮問題緊密保持溝通，正在密切關注有關動向。

韓媒推測，韓國外交部朝鮮半島和平交涉本部長李度勛和美國常務副國務卿兼對朝特別代表比根，近期可能就有關事宜交換意見。不過，張璉瑰和王生兩位專家都表示，美國不會干預其中。

“相關渠道是朝韓溝通協(xié)調(diào)的基本途徑，根據(jù)朝韓協(xié)議，雙方應當維系這些聯(lián)絡渠道。” 9日，韓國統(tǒng)一部對朝鮮宣布關閉朝韓所有通訊聯(lián)絡渠道一事，表明立場。

2019年6月，韓國首次向公眾開放韓朝非軍事區(qū)徒步游。圖為游客正在體驗徒步游，步道周圍鐵絲網(wǎng)環(huán)繞。中新社記者 曾鼐 攝

未來如何？

其實，這并不是朝韓聯(lián)絡渠道第一次中斷。算上這次，12年來朝韓之間共“斷聯(lián)”五次。

這一次，態(tài)勢將如何發(fā)展?

張璉瑰表示，韓國非常希望他們的“3.0版陽光政策”取得成績，這時候不可能采取任何的報復措施。若朝鮮下一步提出各方面的要求，韓國會一步步去完成。

“朝鮮對‘脫北者’的一些言行非常反感，韓國應該在這一問題上制定一些相關政策”。王生指出，朝鮮半島局勢最主要的問題，還是朝韓關系的發(fā)展，特別是韓國應該積極主動推動雙方關系的發(fā)展，用來帶動其他雙邊關系的發(fā)展。

王生分析稱，在美國11月大選結果出來之前，朝鮮半島局勢可能會維持現(xiàn)狀。但朝鮮是否能等到那個時候，還是未知數(shù)。如果朝鮮希望各方加緊推動半島局勢談判進程，可能還會釋放一些施壓的籌碼。(完)

關鍵詞： 朝鮮半島局勢再起波瀾