據(jù)河南電視臺(tái)8月11日?qǐng)?bào)道,河南鄭州的張女士從2004年開(kāi)始無(wú)償獻(xiàn)血,共計(jì)九年時(shí)間,2018年其母親有病需要用血,按照國(guó)家相關(guān)政策,可以免交或減免一定費(fèi)用,可血站要求證明張女士母親和張女士的關(guān)系。張女士把所有證明都拿出來(lái)了,但血站還是不認(rèn)。最終,經(jīng)記者協(xié)商,血站負(fù)責(zé)人表示可以報(bào)銷(xiāo)。
又見(jiàn)“我媽是我媽”證明!這類(lèi)親屬關(guān)系證明曾經(jīng)驚動(dòng)過(guò)國(guó)務(wù)院,李克強(qiáng)總理曾公開(kāi)批評(píng)這是“天大的笑話(huà)”。公安部也明確強(qiáng)調(diào),“不再開(kāi)具的18類(lèi)證明”中就包括親屬關(guān)系證明。但張女士的經(jīng)歷顯然說(shuō)明了現(xiàn)實(shí)生活中奇葩證明遠(yuǎn)沒(méi)有徹底消失。
從相關(guān)用血管理政策角度看,血站是考慮現(xiàn)實(shí)中有弄虛作假、冒名頂替等現(xiàn)象,有必要搞清楚獻(xiàn)血者與用血者之間是否為相關(guān)規(guī)定中的親屬關(guān)系。2012年《河南省衛(wèi)生廳關(guān)于做好無(wú)償獻(xiàn)血者及相關(guān)人員臨床用血報(bào)銷(xiāo)工作的通知》也規(guī)定,無(wú)償獻(xiàn)血者家庭成員在報(bào)銷(xiāo)用血費(fèi)用時(shí)需提供的證明包括:“與獻(xiàn)血者關(guān)系證明(如戶(hù)口本、結(jié)婚證、派出所證明、辦事處、居委會(huì)、村委會(huì)等證明”。
而要開(kāi)具“我媽是我媽”式親屬關(guān)系證明,是極其繁瑣、擾民的——即便“多跑腿”,也并不一定就能順利得到證明。
實(shí)際上,在此前相關(guān)清理證明事項(xiàng)工作中,國(guó)務(wù)院、司法部多次強(qiáng)調(diào)的“六個(gè)一律取消”政策,已給出了明確的答案——“能夠采取申請(qǐng)人書(shū)面承諾方式解決的一律取消”。為此,不久前司法部專(zhuān)門(mén)發(fā)布《關(guān)于印發(fā)開(kāi)展證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)工作方案的通知》,按照司法部解釋?zhuān)^“證明事項(xiàng)告知承諾制”,即在需要提供相關(guān)證明事項(xiàng)時(shí),申請(qǐng)人無(wú)須再出示相關(guān)證明,只需“書(shū)面進(jìn)行承諾,已經(jīng)符合這些條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求,同時(shí)也愿意承擔(dān)承諾不實(shí)的法律責(zé)任”,這時(shí)候行政機(jī)關(guān)就不再向申請(qǐng)人索要證明,而是直接予以辦理,之后,行政機(jī)關(guān)通過(guò)核查、網(wǎng)上信息互聯(lián)互通來(lái)審查這些條件。
很明顯,如果在家庭成員用血過(guò)程中施行上述“告知承諾制”,取代“我媽是我媽”式親屬關(guān)系證明,新聞中的難題就迎刃而解。不僅民眾無(wú)須再為此類(lèi)證明費(fèi)力跑腿,也能有效提升無(wú)償獻(xiàn)血制度的公信力。如據(jù)此前媒體調(diào)查,許多人無(wú)償獻(xiàn)血的積極性之所以不高,57.3%的人表示是因?yàn)?ldquo;免費(fèi)用血手續(xù)繁瑣,人們?nèi)狈?dòng)力。”
有鑒于此,人們有理由期待,在用血管理過(guò)程中,盡快以“告知承諾制”取代“我媽是我媽”式親屬關(guān)系證明。在其他社會(huì)管理領(lǐng)域,類(lèi)似的“證明事項(xiàng)告知承諾制”也可以在具備條件的情況下推廣。
關(guān)鍵詞: 親屬關(guān)系證明
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