為進一步完善互聯(lián)網廣告監(jiān)管制度，增強互聯(lián)網廣告監(jiān)管的科學性、有效性，促進互聯(lián)網廣告業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，11月26日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《互聯(lián)網廣告管理辦法(公開征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)，公開征求意見。《征求意見稿》共31條，是在原《互聯(lián)網廣告管理暫行辦法》基礎上，圍繞當前互聯(lián)網廣告發(fā)展新情況和新業(yè)態(tài)修訂產生，對互聯(lián)網廣告經營者、發(fā)布者行為，互聯(lián)網廣告內容及監(jiān)管、違反規(guī)定的有關罰則等作出規(guī)定。《征求意見稿》依據《廣告法》對廣告發(fā)布者的規(guī)定，明確將“發(fā)布展示”作為廣告發(fā)布者的認定條件?！墩髑笠庖姼濉芬螅ヂ?lián)網廣告應當具有可識別性，能夠使消費者辨明其為廣告。通過互聯(lián)網媒介，以競價排名、新聞報道、經驗分享、消費測評等形式，或者附加購物鏈接的其他形式推銷商品、服務的，應當顯著標明“廣告”。以啟動播放、視頻插播、彈出等形式發(fā)布的互聯(lián)網廣告，應當顯著標明關閉標志，確保“一鍵關閉”。

針對校外培訓廣告，《征求意見稿》要求，不得利用互聯(lián)網發(fā)布面向中小學、幼兒園的校外培訓廣告。不得利用針對未成年人的網站、網頁、互聯(lián)網應用程序等互聯(lián)網媒介發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、酒類、美容廣告以及不利于未成年人身心健康的網絡游戲廣告?！墩髑笠庖姼濉访鞔_，利用算法推薦等方式發(fā)布互聯(lián)網廣告，其投放程序的后臺數據屬于互聯(lián)網廣告業(yè)務檔案。利用互聯(lián)網發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網絡。未經用戶同意或者請求，不得在用戶發(fā)送的電子郵件或者互聯(lián)網即時通訊信息中附加廣告或者廣告鏈接，不得向其交通工具、導航設備、智能家電等發(fā)送互聯(lián)網廣告。

針對網絡直播，《征求意見稿》明確，互聯(lián)網直播內容構成商業(yè)廣告的，相關直播間運營者、直播營銷人員應當履行互聯(lián)網廣告經營者、廣告發(fā)布者或者廣告代言人的責任和義務。不得利用互聯(lián)網直播發(fā)布醫(yī)療、藥品、特殊醫(yī)學用途配方食品、醫(yī)療器械或者保健食品廣告。(姜馨)

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