到2025年，北京市將優(yōu)化清潔供熱布局和綠色供熱體系，推動剩余山區(qū)和淺山區(qū)農村清潔能源替代，基本實現本市供熱“無煤化”，這是4月1日印發(fā)的《北京市“十四五”時期能源發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)確定的目標。當天舉行的新聞發(fā)布會透露，“十四五”時期本市將以供熱系統(tǒng)低碳轉型為導向，鼓勵可再生能源系統(tǒng)與傳統(tǒng)供熱方式多能耦合。未來將完成左家莊二期等調峰熱源工程，充分利用余熱資源，并穩(wěn)妥有序推進密云、門頭溝、房山、懷柔、延慶等區(qū)剩余山區(qū)村莊的煤改電工作。

優(yōu)先采用可再生能源供熱

北京市發(fā)展改革委黨組成員、副主任來現余介紹，按照《規(guī)劃》，到2025年，本地可再生能源新增發(fā)電裝機容量將達到210萬千瓦左右，新增可再生能源供暖面積4500萬平方米左右。

據了解，北京市持續(xù)推進燃煤清潔替代。2020年較2015年的1165.2萬噸減少1030.22萬噸，優(yōu)質能源比重提高到98.5%，可再生能源比重增加到10.4%。平原地區(qū)和淺山區(qū)完成燃煤清潔能源改造，城市供電可靠性達到99.995%。同時，供熱服務能力持續(xù)增強，城鎮(zhèn)地區(qū)供熱面積達到8.95億平方米，較2015年增加12.6%，基本實現清潔供熱，單位建筑面積供熱能耗比2015年下降6%。

未來北京將增強城市供熱保障能力。據北京市城市管理委一級巡視員蔣志輝介紹，接下來將完成左家莊二期等調峰熱源工程，推進魯谷北重、北小營等熱源配套管網和東壩金盞地區(qū)余熱管網建設，推動南中軸地區(qū)供熱資源整合及配套管網建設。

同時，充分利用余熱資源提高電廠余熱利用效率，推進燃氣鍋爐房煙氣、數據中心等余熱回收利用，有條件的地區(qū)采用污水源熱泵供熱替代，全市新增余熱供熱面積800萬平方米。

可再生能源供熱將得到優(yōu)先采用，鼓勵可再生能源系統(tǒng)與傳統(tǒng)供熱方式多能耦合。推動城市副中心、懷柔科學城等重點地區(qū)可再生能源供熱系統(tǒng)建設，并將建設張家口-北京綠電蓄熱試點工程。

在區(qū)域規(guī)劃上，北京市農業(yè)農村局中共北京市委農村工作委員會委員、副局長楊琦介紹，2022年將重點推進延慶、密云和門頭溝區(qū)的冬季清潔取暖工作。“十四五”未來三年將結合山區(qū)電網建設時序，在確保電網安全穩(wěn)定的基礎上，圍繞生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)配套電網建設的難題，加大固定資產投資力度，補齊生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)基礎設施短板，穩(wěn)妥有序推進密云、門頭溝、房山、懷柔、延慶等區(qū)剩余山區(qū)村莊的煤改電工作。

取暖設備4小時完成維修

自2016年起，北京市就圍繞平原村莊大規(guī)模整村實施了煤改清潔能源。2017年基本實現了南部地區(qū)平原村莊“無煤化”，2018年全市平原地區(qū)村莊基本實現了“無煤化”的工作目標。

據介紹，截至2021-2022年度取暖季，北京市已經實現清潔取暖的村莊為3481個，約有133萬戶實現了清潔取暖，清潔取暖村莊數量占全市村莊數量的88.7%，清潔取暖改造戶數占總戶數的93.1%。

清潔取暖工作不只在于設備安裝，更在于日常維護服務。如何確保清潔取暖設備正常運行呢?楊琦介紹，各區(qū)對已經完成清潔取暖的村莊建立了設備維修保養(yǎng)長效服務機制，確保各類清潔取暖設備正常使用。從2017年取暖季開始就加強了與12345市民服務熱線的對接，通過建立快速處理機制，將農村地區(qū)清潔取暖熱線訴求從非緊急救助提升為緊急救助辦理模式，嚴格落實2小時上門、4小時完成維修的工作要求，確保投訴問題得到及時處理，保障了農戶正常取暖。

在經濟性和便捷性上，楊琦表示，“一臺清潔能源設備就能讓房屋都變得暖意融融，改造后一個取暖季每戶平均取暖費在3000元左右，既省錢又省力。同時村民告別了‘鍋爐工’時代，冬季不用再圍著煤火爐‘轉’，室內空氣溫度保持恒溫，可穩(wěn)定在18攝氏度以上，家居環(huán)境舒適，杜絕了煤氣中毒事故”。

廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強在接受北京商報記者采訪時表示，“供熱‘無煤化’是指不再直接用煤炭來取暖了，但發(fā)電的過程中還是會涉及到用火電或可再生能源發(fā)電。煤電與可再生能源相結合，應該是一個性價比比較高的供暖系統(tǒng)。以往主要鼓勵天然氣替代燃煤供暖，但存在一個問題是天然氣價格很高，最近價格波動也比較大。在電力系統(tǒng)轉型的背景下，天然氣與傳統(tǒng)供熱配合起來是比較符合轉型方向的，熱電聯產這類互補方式也比較具有經濟性”。

關鍵詞： 清潔替代 城市供熱 保障能力 燃煤清潔能源