加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，是優(yōu)化營商環(huán)境、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，面對(duì)新形勢新要求，《北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》應(yīng)運(yùn)而生。3月31日，北京市十五屆人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議表決通過了《北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)，《條例》著力重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為首都知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作提供了更為清晰的法律依據(jù)。據(jù)悉，《條例》將自2022年7月1日起施行。

打擊惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)

北京創(chuàng)新資源豐富，知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量均位居全國前列。在3月31日的發(fā)布會(huì)上，北京市人大常委會(huì)法制辦副主任、法制辦新聞發(fā)言人王愛聲介紹，截至2021年12月底，北京全市有效發(fā)明專利量405037件，每萬人發(fā)明專利擁有量185件，商標(biāo)有效注冊(cè)量257.9萬件。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于激勵(lì)創(chuàng)新有著重要的作用，但其中的短板也不容忽視，例如惡意注冊(cè)商標(biāo)等行為便是其中之一。為此，相比較草案一次審議稿及二次審議稿，最終審議通過的《條例》專門增加了一條作為第十五條，明確提到，知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門、市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)商標(biāo)管理，規(guī)范注冊(cè)商標(biāo)使用行為，對(duì)侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)、違法從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)等行為依法予以查處。

熱點(diǎn)事件往往是惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的重災(zāi)區(qū)。不久前，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還發(fā)布了《關(guān)于依法駁回涉冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的通告》，對(duì)惡意搶注北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)相關(guān)熱詞商標(biāo)的行為再次予以堅(jiān)決打擊，駁回了1270件相關(guān)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)。

而北京作為首座“雙奧之城”，加強(qiáng)奧林匹克標(biāo)志的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，是向國際社會(huì)作出的莊嚴(yán)承諾。為此，《條例》也對(duì)奧林匹克標(biāo)志的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作出了回應(yīng)，例如《條例》第十八條提到，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)傳統(tǒng)文化領(lǐng)域和奧林匹克標(biāo)志的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為相關(guān)專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、作品登記、商業(yè)秘密保護(hù)等提供咨詢和指導(dǎo)。

發(fā)力新業(yè)態(tài)、新模式

加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是《條例》規(guī)定的重要內(nèi)容之一。王愛聲表示，《條例》加強(qiáng)了商標(biāo)、版權(quán)、商業(yè)秘密、傳統(tǒng)文化、奧林匹克標(biāo)志、數(shù)據(jù)處理、數(shù)字貿(mào)易、大型文化體育活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、展會(huì)等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，支持在“兩區(qū)”和中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)中探索創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制機(jī)制、政策措施，探索新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理措施和保護(hù)模式。

例如在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，數(shù)據(jù)已被賦予了新的價(jià)值，在這一領(lǐng)域，《條例》第十九條明確，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、提供、公開等活動(dòng)中形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，引導(dǎo)數(shù)據(jù)處理者建立健全全流程知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。

而在數(shù)字貿(mào)易方面，《條例》則提到，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門制定數(shù)字貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指引，指導(dǎo)市場主體了解目標(biāo)市場產(chǎn)業(yè)政策、貿(mào)易措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)標(biāo)國際通行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，做好數(shù)字產(chǎn)品制造、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)甄別和應(yīng)對(duì)。

互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的關(guān)鍵一環(huán)。為此，《條例》在社會(huì)共治方面明確提到，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)，并遵守相關(guān)規(guī)定，例如建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，明確網(wǎng)絡(luò)用戶的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理措施、爭議解決方式等內(nèi)容;采取與其技術(shù)能力、經(jīng)營規(guī)模以及服務(wù)類型相適應(yīng)的預(yù)防侵權(quán)措施;在顯著位置公示權(quán)利人提交侵權(quán)通知的主要渠道，不得采用限定渠道、限制次數(shù)等方式限制或者變相限制權(quán)利人提交通知;及時(shí)公示侵權(quán)通知、不存在侵權(quán)行為的聲明及處理結(jié)果。

推進(jìn)糾紛多元調(diào)處

王愛聲表示，《條例》強(qiáng)化了知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和司法保護(hù)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)質(zhì)量和效率。同時(shí)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元調(diào)處，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速解決。建立專利侵權(quán)糾紛行政裁決與確權(quán)程序聯(lián)動(dòng)機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)機(jī)制和訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)和維權(quán)援助機(jī)制，鼓勵(lì)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)提供調(diào)解服務(wù)，支持仲裁機(jī)構(gòu)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁能力建設(shè)。

北京商報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，《條例》將糾紛多元調(diào)處設(shè)為專章，例如第四十九條提到，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門對(duì)當(dāng)事人提起專利無效宣告請(qǐng)求的案件，與國務(wù)院專利行政部門建立行政裁決與確權(quán)程序的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)專利侵權(quán)糾紛處理。第五十一條則提到，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等成立行業(yè)性、專業(yè)性知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解組織，提供調(diào)解服務(wù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、司法行政等部門應(yīng)當(dāng)給予支持和指導(dǎo)。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等提供便捷、高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解服務(wù)。

關(guān)鍵詞： 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 新興領(lǐng)域 商標(biāo)注冊(cè) 熱詞商標(biāo)