4月1日起，一大批新規(guī)將實施，影響你我的生活。其中，最受市場主體期待的莫過于大規(guī)模留抵退稅政策正式實施，今年預計退稅減稅約2.5萬億元，其中留抵退稅約1.5萬億元，以進一步降低市場主體稅費成本。對于普通勞動者，也有好消息，四川、湖南、重慶、福建將上調最低工資標準，讓勞動者的錢袋子鼓起來。對于消費者，未來在點外賣的過程中也將更放心，北京《網絡餐飲服務餐飲安全管理規(guī)范》正式實施，要求外賣封簽、外包裝袋口在開啟后應無法復原。種種新規(guī)將給公眾帶來更多獲得感。

大規(guī)模留抵退稅實施

4月起將有多種稅收優(yōu)惠政策開始釋放紅利。其中，將對小規(guī)模納稅人免征增值稅，具體而言，2022年4月1日-12月31日，增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，免征增值稅;適用3%預征率的預繳增值稅項目，暫停預繳增值稅。

同時，大規(guī)模留抵退稅政策也將實施，今年將實施新的組合式稅費支持政策。對所有符合條件的小微企業(yè)，將增量留抵稅額退還比例由60%提高到100%，對存量留抵稅額在6月底前一次性全部退還。重點支持制造業(yè)等行業(yè)。將按月全額退還增量留抵稅額范圍擴大到全部制造業(yè)，以及科學研究和技術服務業(yè)、電力熱力燃氣及水生產和供應業(yè)等行業(yè)，并在今年底前一次性退還這些行業(yè)的存量留抵稅額。

中國民生銀行高級宏觀研究員王靜文表示，我國增值稅實行鏈條抵扣機制，以納稅人當期銷項稅額抵扣進項稅額后的余額為應納稅額，不可避免地產生留抵稅額。留抵退稅政策對稅制進行了優(yōu)化，不用等企業(yè)產生銷售之后再去抵扣，而是在購進設備時就可以辦理進項增值稅退稅，這將大幅縮短抵扣周期，降低企業(yè)成本，也更加符合現代增值稅稅制要求。

“此次留抵退稅政策不僅退付增量留抵稅額，而且還要退還之前年度結存的進項增值稅，即若干年以來未通過銷項抵掉的進項增值稅全部可以退還，這無疑將進一步改善相關企業(yè)的現金流。”王靜文說。

王靜文補充道，之前我國主要是在先進制造業(yè)企業(yè)中實施全額增量留抵退稅，今年則將退稅范圍擴大到所有行業(yè)的小微企業(yè)、個體工商戶以及包括制造業(yè)在內的六大行業(yè)中的所有企業(yè)，使更多的企業(yè)能夠享受到政策紅利。

四地上調最低工資標準

除了退稅免稅，4月1日起，四川、湖南、重慶、福建四地還將上調最低工資標準。

上調后，四川月最低工資標準分為三檔，依次為2100元/月、1970元/月、1870元/月;湖南省月最低工資標準三檔次調整為1930元、1740元、1550元，小時最低工資標準三檔次調整為19元、17元、15元;福建4個檔次標準上調至2030元、1960元、1810元、1660元，各檔平均增幅為14.59%;重慶繼續(xù)實施兩檔最低工資標準，新標準將達到每月2100元和2000元。

2015年，人社部印發(fā)通知，規(guī)定在今后一段時間內，將最低工資標準由每兩年至少調整一次改為每兩年至三年至少調整一次。此前，北京、天津等地已對最低工資標準進行了調整。

首都經濟貿易大學勞動經濟學院教授范圍在接受北京商報記者采訪時表示，最低工資標準上調，對于低收入勞動者的收入增加有促進作用。從最低工資制度設計的初衷來講，它是跟當地的基本生活水平相關的，生活水平包括物價水平的增長，會間接導致居民生活成本的增加。最低工資標準一般是兩年左右調整一次，以確保勞動者的勞動收入能夠維持其在當地的基本生活需要。在制定過程中，一般考慮就業(yè)者贍養(yǎng)人口的最低生活費、城鎮(zhèn)居民的消費價格指數，職工個人所應負擔的社保繳費、住房公積金繳費以及當地的職工平均工資等。

范圍表示，目前最低工資標準在實踐中仍存在一些問題，主要是兩個方面。一是在宏觀層面，最低工資標準沒有真實地反映所在地的生活消費水平，即生活消費水平在不斷提高，但最低工資標準相對還是較低。二是在用人單位層面，可能會設置各種嚴苛的條件或者通過罰款等方式，導致員工正常勞動時間的基本工資會低于最低工資，可能需要通過加班或其他方式才能使收入高于最低工資。這需要執(zhí)法監(jiān)察更加精細主動，對公司的工資構成和實際支付做更精準的掌握。

北京外賣須“貼封條”

對于消費者而言，餐飲外賣迎來規(guī)范將帶來更多安全保障。

在北京，《網絡餐飲服務餐飲安全管理規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)4月1日起將正式實施?！兑?guī)范》要求，供餐企業(yè)應有固定的經營場所;對于外送食品的溫度和不適宜外送食品種類也進行了明確，要求入網餐飲服務提供者應合理安排出餐順序，先出品易于保存的食品;生食水產品等對配送溫度要求嚴苛的食品不宜外送;食品制作后應立即打包配送。需暫存的易腐食品暫存時間不應超過1小時，暫存溫度熱藏宜為60 ℃以上，冷藏宜為8 ℃以下。

同時，《規(guī)范》要求外賣配送箱每日消毒應不少于一次，清潔消毒情況應有記錄;在外送食品的打包環(huán)節(jié)，規(guī)定熱食類、冷食類食品應分隔放置，需低溫保存的食品宜有保溫措施;飲料類、湯羹類應分別單獨包裝;直接入口食品和非直接入口食品應分別打包，不應放入同一餐具或容器內;應使用外賣包裝封簽或一次性封口的外包裝袋等密封方式，封簽、外包裝袋口在開啟后應無法復原。

對于配送員，《規(guī)范》還要求，在配送過程中配送員不應打開食品外包裝，發(fā)生食品污染應終止配送，裝卸時，配送設備設施的門、蓋應隨開隨關;配送過程中應滿足保證食品安全的溫度要求。

中國人民大學副教授王鵬對北京商報記者表示，一直以來餐飲外賣都是民生中的重要組成部分，但在行業(yè)標準上屬于一個非常模糊的地帶，其質量怎么界定、溫度如何保障、疫情防控消毒情況如何、外包裝是否有環(huán)保設計、是否嚴格執(zhí)行安全要求等，都是細致又瑣碎的問題。出臺相關管理規(guī)定，在一定程度上，為相關的平臺經濟進行規(guī)范管理提供了一個方針，有利于界定各方的“權責利”，各方都有了一把尺子，可以更好地促進餐飲外賣行業(yè)的發(fā)展。

關鍵詞： 最低工資標準 退稅實施 退稅范圍 政策紅利