日前,記者從江北區(qū)政務(wù)服務(wù)辦了解到,為落實(shí)營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作,江北區(qū)聚焦企業(yè)需求,打造“小江都能辦”品牌,打造“辦事最高效”的政務(wù)環(huán)境,大力推進(jìn)“一窗綜辦、一網(wǎng)通辦”,涉企服務(wù)事項(xiàng)全生命周期服務(wù),專員全程幫辦代辦,辦理時(shí)限壓縮90%,大力提升政務(wù)服務(wù)效能,不斷激發(fā)市場主體活力,全力以赴打造全市營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)。
全生命周期服務(wù)廣覆蓋
“從企業(yè)注冊(cè)登記、法人變更登記、一般賬戶注銷等事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)全程幫辦代辦,無需其他流程,不收任何費(fèi)用。”江北區(qū)行政審批大廳“幫代辦”工作人員陳靜介紹,辦事人員通過指導(dǎo)申請(qǐng)人下載“重慶市政府APP”,或者直接登錄“渝快辦”重慶市網(wǎng)上辦事大廳完成實(shí)名認(rèn)證,開通平臺(tái)賬號(hào),引導(dǎo)申請(qǐng)人登錄“渝快辦”平臺(tái)填報(bào)資料,快速高效完成申請(qǐng),辦事群眾和企業(yè)也可選擇將材料交給志愿者代辦。
江北區(qū)政務(wù)服務(wù)首席代表陳歡歡介紹,辦事人員通過“渝快辦”平臺(tái)或者專窗申辦,可以一次性實(shí)現(xiàn)跨部門、全流程申報(bào)開辦企業(yè),包含辦理企業(yè)設(shè)立登記、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票、員工就業(yè)社保登記、單位公積金賬戶設(shè)立、銀行預(yù)約開戶等事項(xiàng)。開辦企業(yè)申請(qǐng)通過后,平臺(tái)通過發(fā)送短信通知申請(qǐng)人到江北區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“開辦企業(yè)綜合窗口”,一次性免費(fèi)領(lǐng)取包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、印章、發(fā)票和稅務(wù)Ukey的“大禮包”。
據(jù)了解,近幾年,江北區(qū)持續(xù)推進(jìn)放管服改革,堅(jiān)持體系建設(shè)、織密網(wǎng)點(diǎn),立足一公里服務(wù)半徑,探索構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“一公里服務(wù)圈”,加快推進(jìn)街鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)體驗(yàn),打造24小時(shí)自助服務(wù)區(qū),實(shí)現(xiàn)大廳評(píng)價(jià)器、自助終端、電腦端、APP、小程序、二維碼、短信、電話等8種渠道全覆蓋,逐步形成“365天全開門、隨時(shí)隨地上門辦”服務(wù)模式。
“幫代辦”搶抓發(fā)展機(jī)遇
在江北區(qū)行政服務(wù)中心,江北區(qū)市場監(jiān)管局設(shè)置了開辦企業(yè)服務(wù)專窗,針對(duì)有業(yè)務(wù)辦理需求的企業(yè)和群眾,全程提供無償幫辦、代辦、陪辦服務(wù),申請(qǐng)人即辦即取,也可選政務(wù)專遞郵寄營業(yè)執(zhí)照給指定對(duì)象,節(jié)省時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本。
據(jù)了解,江北區(qū)行政審批服務(wù)大廳、各鎮(zhèn)街公共服務(wù)中心都設(shè)置了服務(wù)專區(qū)或?qū)4?,建立幫代辦專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,配備專人提供代填表單、代報(bào)系統(tǒng)、引導(dǎo)辦理、流程查詢等服務(wù)。辦事人員可以直接找工作人員幫辦代辦,也可以向窗口工作人員申領(lǐng)“重慶市江北區(qū)證照結(jié)果免費(fèi)寄遞委托書”,填寫相關(guān)郵寄信息,由窗口工作人員負(fù)責(zé)登記;或通過“渝快辦”線上申報(bào),在證照結(jié)果“領(lǐng)取方式”下勾選“郵寄服務(wù)”相關(guān)選項(xiàng),按要求完善郵寄信息,可享受證照結(jié)果郵政免費(fèi)寄遞服務(wù)。
江北區(qū)聚焦群眾和企業(yè)辦事的堵點(diǎn)、難點(diǎn),深化放管服改革,充分發(fā)揮好幫辦代辦服務(wù),切實(shí)提升服務(wù)理念、方便辦事群眾,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,繼續(xù)探索幫辦代辦機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全程優(yōu)質(zhì)服務(wù),助力市場主體搶抓發(fā)展機(jī)遇。
壓縮辦理時(shí)限提升服務(wù)效能
江北區(qū)政務(wù)服務(wù)中心通過梳理辦事量大、需求高等重點(diǎn)服務(wù)事項(xiàng),涵蓋市場監(jiān)管、文旅、教育、司法等10個(gè)部門,形成了“網(wǎng)上申報(bào)受理——紙質(zhì)材料郵寄辦理——審批結(jié)果寄遞到家”服務(wù)新模式。
截至2021年12月31日,江北區(qū)受理的許可事項(xiàng)網(wǎng)上申報(bào)數(shù)為63255件,網(wǎng)辦層級(jí)分別達(dá)到信息發(fā)布100%、材料核驗(yàn)100%、材料預(yù)審100%。全程網(wǎng)辦率為91.7%。
“最快兩個(gè)小時(shí)就能辦齊手續(xù)。”陳歡歡介紹,江北區(qū)市場監(jiān)管局通過“減環(huán)節(jié)、減流程、減材料”,將企業(yè)設(shè)立登記、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票、員工社保登記整合為一個(gè)環(huán)節(jié)辦理,通過開辦企業(yè)“一網(wǎng)通”系統(tǒng),一張表單一次填報(bào),系統(tǒng)自動(dòng)生成登記材料,實(shí)現(xiàn)開辦“零材料”,電子簽名全程網(wǎng)辦,可實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦0.5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
為破解辦事難、慢等問題,江北區(qū)大力推進(jìn)“一件事一次辦”改革,各部門認(rèn)真梳理,依法對(duì)審批環(huán)節(jié)實(shí)行歸并、壓縮、并聯(lián)推進(jìn),科學(xué)制定各級(jí)審批服務(wù)清單,整合優(yōu)化生成“一件事一次辦”套餐事項(xiàng)267個(gè),實(shí)現(xiàn)只跑一次、一個(gè)工作日完成,總辦理時(shí)限壓縮了92%。
截至2021年12月31日,江北區(qū)的申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)承諾時(shí)限比法定時(shí)限減少85.2%。
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江北取消工程竣工驗(yàn)收備案
2月22日,江北區(qū)住房城鄉(xiāng)建委發(fā)出了首張建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收意見書。
“現(xiàn)在不需要竣工備案證了,從申請(qǐng)到拿件只用了兩天時(shí)間,確實(shí)方便!”重慶奔力玖晟房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人表示,有幸作為第一個(gè)享受到工程審批制度改革新政實(shí)惠的企業(yè),公司房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目歡樂街精裝修、塔樓、車庫等3個(gè)工程,已經(jīng)同時(shí)取得了竣工聯(lián)合驗(yàn)收意見書。
記者從江北區(qū)住房城鄉(xiāng)建委了解到,江北區(qū)出臺(tái)了《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作規(guī)程》,文件規(guī)定,在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收,取消竣工驗(yàn)收備案,并以聯(lián)合驗(yàn)收意見書取代竣工驗(yàn)收備案證,辦理時(shí)限由原來12個(gè)工作日縮減至3個(gè)工作日,大大提高了驗(yàn)收效率。
江北區(qū)住房城鄉(xiāng)建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“我區(qū)各部門出具專業(yè)驗(yàn)收意見后,企業(yè)直接到申請(qǐng)的綜合窗口就可以領(lǐng)取聯(lián)合驗(yàn)收意見書。”
全市最新竣工聯(lián)合驗(yàn)收管理辦法出臺(tái)后,江北區(qū)立即協(xié)同各相關(guān)責(zé)任部門落實(shí)該項(xiàng)工作,制定了江北區(qū)竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作規(guī)程,進(jìn)一步優(yōu)化了辦理程序。下一步,我區(qū)將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,跟蹤幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決辦理竣工驗(yàn)收過程中的相關(guān)問題,通過政府部門跑現(xiàn)場、送服務(wù),讓企業(yè)少走彎路,集中精力搞建設(shè)。
24小時(shí)政務(wù)服務(wù)驛站啟用
復(fù)盛鎮(zhèn)24小時(shí)政務(wù)服務(wù)驛站設(shè)立在復(fù)盛鎮(zhèn)公共服務(wù)中心旁,共有智能政務(wù)服務(wù)自助一體機(jī)(配備文件柜)、民生警務(wù)一體機(jī)、駕駛?cè)俗灾w檢機(jī)3臺(tái)自助服務(wù)機(jī),可以提供駕駛?cè)俗灾w驗(yàn)、自助證件拍照、可辦身份證、出入境、駕駛證、行駛證、違章罰款、領(lǐng)證等業(yè)務(wù),一共可辦事項(xiàng)達(dá)156項(xiàng)。
“以前只能在特定的時(shí)間段來辦理,上班還需要特意請(qǐng)假,現(xiàn)在隨時(shí)來都可以辦。”在民生警務(wù)一體機(jī)上辦理臨時(shí)身份證明的市民鄧女士欣喜地說。
復(fù)盛鎮(zhèn)24小時(shí)政務(wù)服務(wù)驛站作為復(fù)盛鎮(zhèn)公共服務(wù)中心的輔助服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)了復(fù)盛鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)24小時(shí)“不打烊”。彌補(bǔ)工作時(shí)間和非工作日服務(wù)盲點(diǎn),方便轄區(qū)群眾“就近辦、隨時(shí)辦”,切實(shí)解決了群眾辦事遠(yuǎn)、辦事難、時(shí)間受限等難題。
“復(fù)盛鎮(zhèn)將持續(xù)完善自助服務(wù)區(qū)功能,緊貼群眾和企業(yè)的辦事需求,進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,未來爭取把更多便民、利民服務(wù)事項(xiàng)納入自助服務(wù)終端辦理,進(jìn)一步提升驛站服務(wù)功能,為周邊企業(yè)及群眾服好務(wù)辦好事。最大限度地為企業(yè)和群眾提供更便利、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。”復(fù)盛鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
記者手記
幫助企業(yè)克服解決發(fā)展困難
就業(yè)是最大的民生。而企業(yè)是創(chuàng)造財(cái)富的最重要平臺(tái),也是提供就業(yè)崗位的最重要載體。要積極發(fā)揮企業(yè)在民生保障方面的主力軍作用,就要為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)良的經(jīng)營環(huán)境,幫助企業(yè)克服解決發(fā)展困難,創(chuàng)造出更多就業(yè)崗位,為民生發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。圍繞市場主體需求,聚焦轉(zhuǎn)變政府職能,對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)水平,確立對(duì)各類市場主體一視同仁的營商環(huán)境基本制度規(guī)范,幫助企業(yè)消除發(fā)展經(jīng)營障礙,既彰顯了進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的決心,又順應(yīng)了市場主體期待。營商環(huán)境只有更好,沒有最好。不斷優(yōu)化營商環(huán)境,不斷打造營商環(huán)境新高地,不斷為市場活力充分迸發(fā)創(chuàng)造良好環(huán)境,就能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展開辟光明前景。(重慶商報(bào)-上游新聞?dòng)浾?吳嘉雯)
關(guān)鍵詞: 優(yōu)化營商環(huán)境 服務(wù)效能 服務(wù)事項(xiàng) 市場監(jiān)管
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