深圳加快建設中國特色社會主義先行示范區(qū)再獲重磅支持!經黨中央、國務院批準，國家發(fā)展改革委、商務部聯合印發(fā)《關于深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)放寬市場準入若干特別措施的意見》(以下簡稱《深圳特別措施》)。1月26日，該特別措施正式發(fā)布，涉及科技、金融、醫(yī)療、教育文化、交通和其他六大領域，包括24條具體措施，并提出了若干項配套政策。

26日上午，國家發(fā)展改革委以視頻連線的形式在北京、深圳舉行專題新聞發(fā)布會，介紹《深圳特別措施》創(chuàng)新亮點、示范效應和落實舉措。國家發(fā)展改革委黨組成員、秘書長趙辰昕，深圳市市長覃偉中以及商務部有關負責人出席發(fā)布會并答記者問。

黨中央、國務院在關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見中提出，全面實施市場準入負面清單制度，以服務業(yè)為重點試點進一步放寬準入限制。深圳綜合改革試點實施方案也明確“制定深圳放寬市場準入特別措施”。

國家發(fā)展改革委黨組成員、秘書長趙辰昕在發(fā)布會上表示，研究制定《深圳特別措施》主要基于四個方面的考慮：堅持中央定位，突出深圳優(yōu)勢;堅持守正創(chuàng)新，突出示范推廣;堅持高位賦能，突出要素集聚;堅持系統(tǒng)觀念，突出協同配套，為全國層面放寬準入探索更加完善的改革路徑。

趙辰昕說，選擇深圳開展放寬市場準入試點，就是圍繞放寬準入限制、優(yōu)化準入環(huán)境、破除準入壁壘形成一批可復制可推廣的創(chuàng)新成果，以此探索更加靈活、更加科學的政策體系和管理體制，建設更高水平的社會主義市場經濟體制。下一步，國家發(fā)展改革委、商務部將會同有關部門，協同高效推進《深圳特別措施》各項任務落地見效，努力將《深圳特別措施》打造成支持深圳建設社會主義先行示范區(qū)的重要基礎制度安排，進一步激發(fā)發(fā)展內生動力，助力經濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。

《深圳特別措施》涉及部門多、波及面廣，推動落實是一項龐大的系統(tǒng)工程。國家發(fā)展改革委表示，將持續(xù)密切關注每一條特別措施實施中的進展成效和存在問題，會同商務部等有關部門加強統(tǒng)籌協調和指導推動，建立工作機制，壓實地方責任，抓住重點措施、產業(yè)鏈協同、政策配套、龍頭企業(yè)等關鍵環(huán)節(jié)，確?！渡钲谔貏e措施》按照黨中央、國務院要求扎實落地。

趙辰昕說，《深圳特別措施》的主要內容可以概括為“6+24”，即圍繞試點放寬市場準入，聚焦市場主體進入意愿強烈、實行寬準入條件具備的六大領域，提出24條具體措施。

《關于深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)放寬市場準入若干特別措施的意見》

六大領域24條具體措施

1

放寬和優(yōu)化先進技術應用和產業(yè)發(fā)展領域市場準入

●創(chuàng)新市場準入方式建立電子元器件和集成電路交易平臺

●放寬數據要素交易和跨境數據業(yè)務等相關領域市場準入

●優(yōu)化先進技術應用市場準入環(huán)境

●優(yōu)化5G、物聯網等新一代信息技術應用方式

●支持設立國際性產業(yè)與標準組織

2

完善金融投資領域準入方式

●提升農產品供應鏈金融支持能力

●推動深港澳地區(qū)保險市場互聯互通

●提升貿易跨境結算便利度

●優(yōu)化基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)市場環(huán)境

3

創(chuàng)新醫(yī)藥健康領域市場準入機制

●放寬醫(yī)藥和醫(yī)療器械市場準入限制

●試點開展互聯網處方藥銷售

●優(yōu)化人類遺傳資源審批準入服務

●放寬醫(yī)療機構資質和業(yè)務準入限制

4

放寬教育文化領域準入限制

●支持深圳高等教育和職業(yè)教育改革發(fā)展

●優(yōu)化網絡游戲、視聽、直播領域市場環(huán)境

5

推動交通運輸領域準入放寬和環(huán)境優(yōu)化

●優(yōu)化郵輪游艇行業(yè)發(fā)展市場準入環(huán)境

●統(tǒng)一構建海陸空全空間無人系統(tǒng)準入標準和開放應用平臺

●放寬航空領域準入限制

●支持深圳統(tǒng)一布局新能源汽車充換電基礎設施建設和運營

6

放寬其他重點領域市場準入

●完善深圳珠寶玉石行業(yè)準入體系

●放寬通信行業(yè)準入限制

●開展檢驗檢測和認證結果采信試點

●放寬城市更新業(yè)務市場準入推進全生命周期管理

●優(yōu)化養(yǎng)老托育市場發(fā)展環(huán)境

(記者 徐恬 宋華)

關鍵詞： 市場準入 六大領域 具體措施 措施發(fā)布