良好的營商環(huán)境是吸引力,也是生產(chǎn)力、競爭力。這樣的共識,已融入全國各地不斷優(yōu)化營商環(huán)境的具體行動之中。2022年,重慶將如何進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力呢?上游新聞記者就此采訪了重慶市市場監(jiān)管局黨組書記、局長唐英瑜。
營商環(huán)境好不好,市場主體最有發(fā)言權(quán)。
四川戶籍的唐女士長期居住在重慶,11月初,她想在四川天府新區(qū)注冊一家食品生產(chǎn)企業(yè),注冊企業(yè)被納入“川渝通辦”事項(xiàng),唐女士在兩江新區(qū)政務(wù)大廳很快就完成了信息填報(bào)。“之前還要去成都辦,現(xiàn)在方便得多,省了來回奔波。”唐女士點(diǎn)了一個贊。
不僅是川渝辦企業(yè)更便利了,外資企業(yè)也紛至沓來。
康寧公司在兩江水土新城投資新建大猩猩玻璃項(xiàng)目;日立ABB電網(wǎng)有限公司在渝建世界級變壓器制造基地……來自市市場監(jiān)管局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至11月底,重慶市場主體總量達(dá)319.25萬戶,其中民營市場主體總量突破300萬戶,占市場主體總量比重提升至97.38%。
唐英瑜介紹,今年出臺的《重慶市營商環(huán)境優(yōu)化提升工作方案》,推出了91條舉措完善營商環(huán)境“大禮包”。通過實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、開展商事制度改革,清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭文件6000余份,企業(yè)前置審批事項(xiàng)由190項(xiàng)減少到32項(xiàng),減少83.16%,市場主體的獲得感大大增強(qiáng)。
2021年11月25日國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見》(以下簡稱《意見》),首先在北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個城市開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn),并明確創(chuàng)新試點(diǎn)工作10個方面101項(xiàng)改革舉措。重慶是中西部地區(qū)唯一的試點(diǎn)城市。
12月20日,重慶市委經(jīng)濟(jì)工作會議召開。“會議對優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力的相關(guān)要求,為未來的工作指明了方向。”唐英瑜表示,下一步,全市市場監(jiān)管系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹會議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),一體推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。
具體如何做?唐英瑜說,我們已制定了一攬子舉措,持續(xù)深化商事制度改革,營造更為便捷的準(zhǔn)入、退出環(huán)境;開展優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn),暢通市場準(zhǔn)入,破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”難題,便利市場主體退出。
法治就是最好的營商環(huán)境。“同時,我們將持續(xù)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,營造更加有序的競爭環(huán)境。”唐英瑜稱,通過強(qiáng)化依法監(jiān)管,強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,強(qiáng)化信用監(jiān)管,實(shí)施包容審慎監(jiān)管,強(qiáng)化反壟斷、反不正當(dāng)競爭執(zhí)法。
“我們正在探索建立大數(shù)據(jù)監(jiān)測監(jiān)管平臺,強(qiáng)化公平競爭審查全過程監(jiān)督。有效運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,對各類壟斷和不正當(dāng)競爭行為開展預(yù)警分析和證據(jù)固定,實(shí)現(xiàn)線上線下監(jiān)管執(zhí)法一體化。”唐英瑜說。
良好的市場發(fā)展環(huán)境,是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“基石”。唐英瑜表示,通過深化質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,擦亮“重慶制造”“重慶服務(wù)”金字招牌,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用,嚴(yán)格落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)屬地責(zé)任。
目前,《重慶市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃(2021—2025年)》已經(jīng)出爐,提出了“十四五”時期12個預(yù)期性定量指標(biāo)、部署了5個方面重點(diǎn)任務(wù)、設(shè)立了10個專項(xiàng)工程。在擦亮“重慶制造”“重慶服務(wù)”金字招牌方面,實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工程和高價(jià)值專利賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工程,對戰(zhàn)略新興、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)保護(hù);實(shí)施商標(biāo)品牌建設(shè)工程,建設(shè)重慶市品牌培育中心,打造一批區(qū)域公共品牌和知名品牌。(重慶商報(bào)-上游新聞記者 嚴(yán)薇)
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