通過(guò)實(shí)施醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)、健康扶貧工程,目前我國(guó)已基本實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度貧困群眾全覆蓋,健康扶貧攻堅(jiān)任務(wù)接近全面完成。貧困人口基本醫(yī)療有保障全面實(shí)現(xiàn),群眾因病致貧返貧問(wèn)題得到有效緩解。
守好醫(yī)保托底防線
構(gòu)建中國(guó)特色全民醫(yī)療保障制度體系,關(guān)鍵就是突出全民覆蓋。國(guó)家醫(yī)保局等部門聚焦“貧困人口基本醫(yī)療有保障”,建成了世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng),通過(guò)定額和全額資助。同時(shí),與有關(guān)部門信息共享,動(dòng)態(tài)調(diào)整參保人員,將貧困人口盡可能“一個(gè)不落”納入制度保障,最大限度減輕其疾病負(fù)擔(dān)。目前,貧困人口參保率穩(wěn)定在99.9%以上。
在提升參保率同時(shí),三重保障制度中大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助均對(duì)貧困人口實(shí)施了傾斜性補(bǔ)償政策。以大病保險(xiǎn)為例,目前我國(guó)全面取消建檔立卡貧困人口大病保險(xiǎn)封頂線,貧困人口大病保險(xiǎn)起付線較普通居民降低50%,報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。有了三重制度綜合保障后,貧困人口住院和門診慢特病醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例穩(wěn)定在80%左右。
國(guó)家還不斷加大深度貧困地區(qū)資金傾斜投入。2020年,居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)超550元,較2012年增加了310元。中央財(cái)政下達(dá)醫(yī)療救助的補(bǔ)助資金達(dá)275億元,90%投向中西部地區(qū)。2018年起,連續(xù)3年中央財(cái)政累計(jì)投入120億元,有力解決深度貧困地區(qū)貧困人口的醫(yī)療保障問(wèn)題。
“根據(jù)健康扶貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)顯示,貧困人口醫(yī)療費(fèi)用的自付比例明顯下降,重點(diǎn)疾病患者自付比由2016年的15%到80%,收窄至2018年的6%到22%。貧困人口的常見(jiàn)病、慢性病和大病重病醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)均得到有效減輕,助力了脫貧,緩解了貧困。”國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)衛(wèi)生發(fā)展研究中心主任傅衛(wèi)指出,我國(guó)醫(yī)保扶貧政策以保障基本服務(wù)和基本需求為主,為群眾守好了“健康底線”。
提升基層診療水平
在我國(guó)建檔立卡貧困戶中,因病致貧、返貧戶占42%以上,是農(nóng)村人口貧困的主要成因。為此,相關(guān)部門聯(lián)合推動(dòng)健康扶貧工程。2017年《健康扶貧工程“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃》印發(fā),針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)病種,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和資源整合,提升貧困地區(qū)縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。2019年《解決貧困人口基本醫(yī)療有保障突出問(wèn)題工作方案》印發(fā),指導(dǎo)各地堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化政策措施,全面解決基本醫(yī)療有保障突出問(wèn)題。
國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組成員、中國(guó)老齡協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王建軍介紹,“十三五”期間,健康扶貧向醫(yī)療服務(wù)“神經(jīng)末梢”不斷延伸。全國(guó)1007家城市三級(jí)醫(yī)院累計(jì)選派醫(yī)務(wù)人員超過(guò)8萬(wàn)人次,在832個(gè)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院蹲點(diǎn)幫扶,貧困地區(qū)市縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)累計(jì)選派近10萬(wàn)人支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,超過(guò)100萬(wàn)基層醫(yī)務(wù)人員奮戰(zhàn)在扶貧一線。
同時(shí),農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治工作為貧困患者排憂解難。國(guó)家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局監(jiān)察專員焦雅輝介紹,截至2020年上半年,農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治病種總數(shù)從2016年工作啟動(dòng)之初的9種增至30種,專項(xiàng)救治覆蓋25個(gè)省份,累計(jì)住院救治878.8萬(wàn)人次。一些省份還在國(guó)家要求病種基礎(chǔ)上,結(jié)合本省實(shí)際,進(jìn)一步擴(kuò)大了病種覆蓋范圍。
在健康扶貧行動(dòng)中,我國(guó)積極推動(dòng)疾病預(yù)防關(guān)口前移,加大貧困地區(qū)重點(diǎn)傳染病、地方病綜合防控力度。中央財(cái)政累計(jì)投入12億元,支持開(kāi)展貧困地區(qū)地方病防治措施落實(shí)、患者救治救助、健康教育以及能力建設(shè)等工作。目前,貧困地區(qū)結(jié)核病、包蟲病危害得到全面控制并逐步消除。農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查等婦幼公共衛(wèi)生項(xiàng)目,在貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,累計(jì)惠及超過(guò)2億人次。
不讓“病根”變“窮根”
國(guó)家醫(yī)保局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2018年以來(lái),醫(yī)保扶貧政策累計(jì)惠及貧困人口超過(guò)5億人次,幫助貧困人口減負(fù)近3500億元。目前,我國(guó)已構(gòu)建起參保繳費(fèi)有資助、待遇保障有傾斜、基本保障有邊界、管理服務(wù)更高效、就醫(yī)結(jié)算更便捷的政策體系,初步建立起“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)救治、有效保障、跟蹤預(yù)警”防止因病致貧返貧工作機(jī)制,累計(jì)使近1000萬(wàn)因病致貧返貧貧困戶成功擺脫了貧困。
今年新冠肺炎疫情發(fā)生后,我國(guó)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和健康扶貧。相關(guān)部門明確提出“確?;颊卟灰蛸M(fèi)用問(wèn)題影響就醫(yī)、確保收治醫(yī)院不因支付政策影響救治”的“兩個(gè)確保”要求。在基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等按規(guī)定支付后,個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由財(cái)政給予補(bǔ)助。這些政策的實(shí)施,使得我國(guó)在較短時(shí)間內(nèi)全面控制了疫情擴(kuò)散蔓延,實(shí)現(xiàn)了確診病例和疑似病例快速清零,推動(dòng)將貧困地區(qū)疫情影響降到最低,為快速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)造了有利條件。
“目前醫(yī)保扶貧存量任務(wù)完成了,但是受疫情災(zāi)情影響,還可能產(chǎn)生一些增量任務(wù),需要隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)解決,做到動(dòng)態(tài)清零。因此,要一鼓作氣堅(jiān)決完成醫(yī)保扶貧任務(wù),加強(qiáng)對(duì)醫(yī)保扶貧問(wèn)題的監(jiān)測(cè),舉一反三、持續(xù)整改,確保不留死角、盲區(qū)。”國(guó)家鄉(xiāng)村振興局副局長(zhǎng)夏更生說(shuō)。
伴隨全面建成小康社會(huì),絕對(duì)貧困消除后,解決相對(duì)貧困問(wèn)題將是醫(yī)保扶貧常態(tài)化、機(jī)制化的重要課題。國(guó)家醫(yī)保局副局長(zhǎng)陳金甫強(qiáng)調(diào),醫(yī)保部門將聚焦常態(tài)化防范因病致貧,精準(zhǔn)明確保障對(duì)象,加大因病致貧風(fēng)險(xiǎn)研判和監(jiān)測(cè)預(yù)警,加快健全重特大疾病醫(yī)療保障和救助制度,將醫(yī)保扶貧和抗擊疫情的政策實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用到頂層設(shè)計(jì)中。
關(guān)鍵詞: 構(gòu)建中國(guó)特色
- 【世界熱聞】?jī)?nèi)蒙古啟動(dòng)人力資源誠(chéng)信服務(wù)示范機(jī)構(gòu)評(píng)選
- 環(huán)球觀焦點(diǎn):內(nèi)蒙古:這5項(xiàng)職業(yè)資格考試暫停
- 全球熱門:飛天圓夢(mèng)|靜待夢(mèng)天,中國(guó)空間站在軌建造收官在即
- 飛天圓夢(mèng)|“夢(mèng)天”已就位!楊利偉動(dòng)情講述“初代”航天人故事
- 對(duì)標(biāo)保時(shí)捷Taycan?大眾中國(guó)功勛蘇偉銘親自下場(chǎng)造車
- 環(huán)球速遞!被人忽視的線下市場(chǎng),隱藏著雙11的另一個(gè)流量密碼
- 環(huán)球熱頭條丨抖音還差一個(gè)雙11購(gòu)物節(jié)
- 【天天新要聞】中銀證券給予珀萊雅買入評(píng)級(jí) 強(qiáng)品牌力、全渠道布局推動(dòng)Q3業(yè)績(jī)高增長(zhǎng)
- 焦點(diǎn)簡(jiǎn)訊:鴨脖狂奔,絕味失寵
- 天天觀天下!做不了山姆,永輝轉(zhuǎn)身向盒馬?
- 安信證券給予紫燕食品增持評(píng)級(jí) 成本壓力仍然較大 看好公司全國(guó)化進(jìn)程
- 天天新消息丨鄭州銀行前三季度實(shí)現(xiàn)歸屬于本行股東的凈利潤(rùn)34.03億元 同比增長(zhǎng)2.15%
- 世界快資訊:中鋼協(xié):加快落實(shí)兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃
- 世界短訊!俄方稱暫時(shí)無(wú)法確認(rèn)繼續(xù)履行黑海港口農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)協(xié)議的條件
- 世界聚焦:美媒:近八成美國(guó)人認(rèn)為國(guó)家已“失控” 多數(shù)民眾給現(xiàn)狀差評(píng)
- 新華全媒+丨天津:適老化改造改出“暖心窩”
- 環(huán)球精選!媒體評(píng)述:夢(mèng)天實(shí)驗(yàn)艙整裝待發(fā) 中國(guó)空間站在軌建造邁向收官
- 全球觀察:捷報(bào)連連!多條高鐵建設(shè)取得新進(jìn)展!
- 世界通訊!飛天圓夢(mèng)丨太空“新房”來(lái)了!中國(guó)人自己的太空實(shí)驗(yàn)室將建成
- 秋季女性白癜風(fēng)患者更需注意這些事情!
- 北京石景山開(kāi)展冬季供暖前特種設(shè)備安全專項(xiàng)檢查
- 陜西延安:開(kāi)展兒童化妝品專項(xiàng)檢查 規(guī)范化妝品市
- 北京海淀開(kāi)展商品條碼專項(xiàng)監(jiān)督檢查 努力打造穩(wěn)定
- 金華推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷治理顯成效 培育放心消費(fèi)直
- 北京延慶對(duì)重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展格式條款專項(xiàng)檢查 做好市
- 北京海淀開(kāi)展電動(dòng)自行車整治夜查行動(dòng) 全力保障轄
- 江蘇昆山全力規(guī)范大閘蟹市場(chǎng)秩序 營(yíng)造安全放心消
- 福建寧化開(kāi)展“兩品一械”網(wǎng)絡(luò)銷售專項(xiàng)檢查 保障
- 北京懷柔:開(kāi)展市場(chǎng)綜合執(zhí)法監(jiān)督檢查 督導(dǎo)各類經(jīng)
- 天津河?xùn)|:多措并舉推進(jìn)企業(yè)信用修復(fù)工作 助力轄
- 1 【世界熱聞】?jī)?nèi)蒙古啟動(dòng)人力資源誠(chéng)信服務(wù)示范機(jī)構(gòu)評(píng)
- 2 環(huán)球觀焦點(diǎn):內(nèi)蒙古:這5項(xiàng)職業(yè)資格考試暫停
- 3 全球熱門:飛天圓夢(mèng)|靜待夢(mèng)天,中國(guó)空間站在軌建造
- 4 飛天圓夢(mèng)|“夢(mèng)天”已就位!楊利偉動(dòng)情講述“初代”
- 5 對(duì)標(biāo)保時(shí)捷Taycan?大眾中國(guó)功勛蘇偉銘親自下場(chǎng)造車
- 6 環(huán)球速遞!被人忽視的線下市場(chǎng),隱藏著雙11的另一個(gè)
- 7 環(huán)球熱頭條丨抖音還差一個(gè)雙11購(gòu)物節(jié)
- 8 【天天新要聞】中銀證券給予珀萊雅買入評(píng)級(jí) 強(qiáng)品牌
- 9 焦點(diǎn)簡(jiǎn)訊:鴨脖狂奔,絕味失寵
- 10 天天觀天下!做不了山姆,永輝轉(zhuǎn)身向盒馬?