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六部委開展“社區(qū)萬能章”治理行動(dòng) 這些證明不用開 2020-04-27 17:11:08  來源:中國新聞網(wǎng)

據(jù)民政部網(wǎng)站消息,近日,經(jīng)國務(wù)院同意,《民政部 國家發(fā)展改革委 公安部 司法部 人力資源社會(huì)保障部 國家衛(wèi)生健康委關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)正式印發(fā)。《指導(dǎo)意見》明確了《不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項(xiàng)清單(第一批)》;部署開展“社區(qū)萬能章”治理專項(xiàng)行動(dòng)。

《指導(dǎo)意見》提出,要大力加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),推行證明事項(xiàng)告知承諾制,強(qiáng)化對(duì)承諾事項(xiàng)的事后核查,對(duì)虛假承諾的,依法記入個(gè)人信用記錄、納入全國信用信息共享平臺(tái)、在“信用中國”網(wǎng)站進(jìn)行公示,情節(jié)嚴(yán)重的依法予以處罰并公開。

《指導(dǎo)意見》提出,在全面清理政府部門、公用企事業(yè)單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)索要的煩擾居民群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明的同時(shí),改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作。

《指導(dǎo)意見》明確了《不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項(xiàng)清單(第一批)》,包括親屬關(guān)系證明、居民身份信息證明、居民養(yǎng)犬證明、健在證明、死亡證明等(詳細(xì)見附件)。

《指導(dǎo)意見》提出,各地區(qū)要部署開展“社區(qū)萬能章”治理專項(xiàng)行動(dòng),上下聯(lián)動(dòng)、集中推進(jìn)改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作。民政部要會(huì)同全國社區(qū)建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議成員單位等有關(guān)部門,通過開展實(shí)地調(diào)研、組織第三方評(píng)估等方式,對(duì)各地工作情況進(jìn)行跟蹤問效。

《指導(dǎo)意見》要求,各級(jí)民政部門要會(huì)同有關(guān)部門建立公開曝光和強(qiáng)制糾正機(jī)制。今后,凡是各政府部門、公用企事業(yè)單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)再次出現(xiàn)擅自要求居民群眾找基層群眾性自治組織開具不合理證明導(dǎo)致居民群眾辦事創(chuàng)業(yè)困難的情形,要予以通報(bào)或在媒體平臺(tái)公開曝光,要求開具證明單位的上級(jí)主管部門應(yīng)及時(shí)予以糾正。

《指導(dǎo)意見》指出,要大力加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),推行證明事項(xiàng)告知承諾制,強(qiáng)化對(duì)承諾事項(xiàng)的事后核查,對(duì)虛假承諾的,依法記入個(gè)人信用記錄、納入全國信用信息共享平臺(tái)、在“信用中國”網(wǎng)站進(jìn)行公示,情節(jié)嚴(yán)重的依法予以處罰并公開。

附:不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項(xiàng)清單(第一批)

序號(hào) 證明名稱 辦事途徑
1 親屬關(guān)系證明 居民辦事事項(xiàng)涉及的相關(guān)部門可通過與公安、民政、衛(wèi)生健康等部門信息共享方式進(jìn)行核對(duì),或由居民據(jù)實(shí)提供居民戶口簿、結(jié)婚證、《出生醫(yī)學(xué)證明》等予以證明,證件材料遺失的由相關(guān)部門予以補(bǔ)辦;曾經(jīng)同戶人員間的親屬關(guān)系,歷史戶籍檔案等能夠反映,需要開具證明的,公安派出所在核實(shí)后應(yīng)當(dāng)出具(不動(dòng)產(chǎn)登記情況、公證辦理情況除外)
2 居民身份信息證明

(戶籍證明)

居民辦事事項(xiàng)涉及的相關(guān)部門可通過與公安部門信息共享方式進(jìn)行核對(duì),或由居民據(jù)實(shí)提供居民戶口簿、居民身份證、出入境證件等予以證明,證件材料遺失的由相關(guān)部門予以補(bǔ)辦
3 戶口登記項(xiàng)目內(nèi)容

變更申請(qǐng)證明

居民直接向公安部門申請(qǐng)辦理姓名、性別、民族成份、出生日期、公民身份號(hào)碼等5項(xiàng)戶口登記項(xiàng)目內(nèi)容變更,無須基層群眾性自治組織提供前置證明材料
4 居民養(yǎng)犬證明 養(yǎng)犬居民應(yīng)當(dāng)自行征求利害關(guān)系人的同意,并提供相關(guān)證明材料;公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按法律規(guī)定自主進(jìn)行調(diào)查核實(shí)
5 無犯罪記錄證明 根據(jù)相關(guān)規(guī)定,國家正在逐步健全完善犯罪記錄制度,人民法院負(fù)責(zé)依照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)送達(dá)生效的刑事裁判文書,公安部門、國家安全部門和司法行政部門分別負(fù)責(zé)受理、審核和處理有關(guān)犯罪記錄的查詢申請(qǐng)
6 社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員情況證明(表現(xiàn)證明) 由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)出具
7 人員失蹤證明 利害關(guān)系人直接向基層人民法院提出申請(qǐng),由基層人民法院依法定程序宣告人員失蹤
8 婚姻狀況證明

(婚姻關(guān)系證明、

分居證明)

居民辦事事項(xiàng)涉及的相關(guān)部門可通過與民政部門、人民法院信息共享方式進(jìn)行核對(duì);或由居民據(jù)實(shí)提供結(jié)婚證、離婚證、人民法院生效裁判文書或離婚證明書、配偶死亡證明等予以證明,證件材料遺失的由相關(guān)部門予以補(bǔ)辦(婚姻登記檔案丟失、收養(yǎng)情況除外)
9 出生證明 居民應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)提供《出生醫(yī)學(xué)證明》、居民戶口簿、居民身份證、出入境證件等予以證明,證件材料遺失應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過相關(guān)部門補(bǔ)辦
10 健在證明 居民辦事事項(xiàng)涉及的相關(guān)部門通過與衛(wèi)生健康部門信息共享的方式進(jìn)行核對(duì)
11 死亡證明 居民辦事事項(xiàng)涉及的相關(guān)部門通過與衛(wèi)生健康部門、公安部門、人民法院信息共享的方式進(jìn)行核對(duì);負(fù)責(zé)救治或正常死亡調(diào)查的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》,未經(jīng)救治的非正常死亡證明由公安部門出具,失蹤人員由人民法院依法定程序宣告死亡
12 疾病狀況證明(急診

證明、意外傷害證明)

疾病狀況證明(急診證明)由具備醫(yī)學(xué)鑒定資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具;意外傷害證明由當(dāng)事人向人力資源社會(huì)保障部門、保險(xiǎn)公司提供就醫(yī)記錄等材料
13 殘疾狀況證明 由戶籍所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)和殘聯(lián)指定的具備評(píng)殘資格的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具相關(guān)證明
14 婚育狀況證明

(生育狀況證明)

居民辦事事項(xiàng)涉及的相關(guān)部門通過與衛(wèi)生健康部門信息共享的方式進(jìn)行核對(duì);居民提供《出生醫(yī)學(xué)證明》、居民戶口簿等予以證明,證件材料遺失應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過相關(guān)部門補(bǔ)辦(收養(yǎng)情況除外)
15 居民就業(yè)狀況證明 居民實(shí)際持有能證明失業(yè)身份的,如終止解除勞動(dòng)關(guān)系證明、個(gè)體工商戶(私營企業(yè)主)停業(yè)證明等,由居民自行提供;登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在其申領(lǐng)的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》上予以注明
16 居民個(gè)人檔案證明 居民辦事事項(xiàng)涉及的相關(guān)部門通過居民個(gè)人檔案保管單位信息共享的方式進(jìn)行核對(duì);居民應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、合法、充分的有關(guān)證明材料(國家另有規(guī)定的除外)
17 居民財(cái)產(chǎn)證明(經(jīng)濟(jì)狀況證明、收入證明、償還能力證明、房產(chǎn)證明、銀行存款證明、投資情況證明、車輛所有權(quán)證明等) 居民辦事事項(xiàng)涉及的相關(guān)部門按照法定程序與權(quán)限,通過與財(cái)政、稅務(wù)、人力資源社會(huì)保障、房地產(chǎn)管理、自然資源、銀保監(jiān)、證監(jiān)、市場監(jiān)管、公安等部門信息共享或個(gè)案查詢的方式進(jìn)行核對(duì);居民應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)提供不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、銀行存款憑證、有價(jià)證券、保險(xiǎn)合同、車輛行駛證等予以證明,證件材料遺失應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過相關(guān)部門補(bǔ)辦(法律援助情況除外)
18 遺產(chǎn)繼承權(quán)證明 居民辦事事項(xiàng)涉及的相關(guān)部門通過與民政、衛(wèi)生健康等部門信息共享的方式進(jìn)行核對(duì);居民應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)提供結(jié)婚證、離婚證、居民戶口簿、《出生醫(yī)學(xué)證明》等予以證明,證件材料遺失應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過相關(guān)部門補(bǔ)辦;繼承人應(yīng)當(dāng)本著互諒互讓、和諧團(tuán)結(jié)的精神,協(xié)商處理繼承問題,遺產(chǎn)分割的時(shí)間、辦法和份額,由繼承人協(xié)商確定,協(xié)商不成的,可以由人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解或者向人民法院提起訴訟
19 市場主體住所證明(經(jīng)營場所證明、同意住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房證明、社區(qū)經(jīng)營性用房無擾民證明) 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)營場所的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明文件、有效租賃合同等;住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自行征求利害關(guān)系人的同意,并提供相關(guān)證明材料
20 證件遺失證明 居民遺失居民身份證、居民戶口簿、出入境證件、結(jié)婚證、離婚證、老年人優(yōu)待證、殘疾人證、殘疾軍人證、車輛行駛證、《出生醫(yī)學(xué)證明》、《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》、學(xué)歷學(xué)位證書等證件、證明材料,以及銀行卡、存折、保險(xiǎn)合同、郵政匯款單、郵政包裹單、電卡、天然氣卡等商業(yè)憑證,應(yīng)當(dāng)向業(yè)務(wù)歸口管理部門或經(jīng)辦單位申請(qǐng)補(bǔ)發(fā),無須基層群眾性自治組織提供前置證明材料

關(guān)鍵詞: 社區(qū)萬能章治理

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