建立平臺經(jīng)濟新業(yè)態(tài)下的社保體系成為新挑戰(zhàn)
對于這屆年輕人來說,工作不只是“找家企業(yè),上下班打卡”,不少人涌入直播、微商等新領(lǐng)域,只需要一臺電腦即可隨時隨地工作。
不過,也有一些工作沒有人做。全聚德的經(jīng)理就為招人難發(fā)愁,烤鴨前嚴格要求給鴨子拔毛環(huán)節(jié)為全手工完成,但招不到愿意做此工作的工人,只能到邊遠地區(qū)招人。
10月10日,在“穩(wěn)就業(yè)促雙創(chuàng)聚人才,促中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”小型雙周座談會上,國家統(tǒng)計局原副局長賈楠談到,剛剛結(jié)束的第四次全國經(jīng)濟普查中發(fā)現(xiàn)的年輕人就業(yè)觀的新變化:靈活就業(yè)成為新的就業(yè)方式,且越來越普遍。探索建立平臺經(jīng)濟新業(yè)態(tài)下符合靈活就業(yè)特點的社會保障體系成為新問題。
此外,外賣平臺、共享經(jīng)濟等新型就業(yè)平臺創(chuàng)造出了外賣小哥、網(wǎng)絡(luò)主播、主播經(jīng)紀人、場景包裝人、城市運維等新崗位,吸引大量年輕人加入。
“有注冊沒固定場所”的靈活就業(yè)暴增
去年,菲婷剛成為媽媽,有了孩子家庭開銷突然增大,她決定從產(chǎn)假期間就開始做微商。她用給自己孩子選產(chǎn)品的“挑剔眼光”嚴格甄選產(chǎn)品,再向母嬰群內(nèi)的媽媽們推薦,媽媽們下單后她聯(lián)系供貨商拿到團購價,再由供貨商直接發(fā)貨,自己不用囤貨,這種就業(yè)形式非常適合她。
“我們?nèi)ゲ檎液芏嘣谑袌霰O(jiān)管部門登記注冊的企業(yè),卻沒有一個有實際地點,這種情況以前是絕對不能存在的。”這是賈楠在地毯式的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的新就業(yè)方式,很多年輕人不需要或沒資金去租固定的辦公場所,只需要一臺筆記本電腦即可完成從設(shè)計、交易、資金流轉(zhuǎn)等所有工作,收入并不低。
中國銀監(jiān)會原主席尚福林也發(fā)現(xiàn),當前整體就業(yè)形勢穩(wěn)定,但在統(tǒng)計失業(yè)率時有部分省份的負責人表達了不同看法,“大家對就業(yè)的認識不一樣了,有的人不是沒有工作,只是不像原來一樣找個單位去工作,而是自己靈活就業(yè)”。
這種靈活就業(yè)的比例驚人。比如,在某省份調(diào)研中,某所大學(xué)2018年的應(yīng)屆畢業(yè)生3645人,協(xié)議就業(yè)的畢業(yè)生只有300人,占10%,絕大多數(shù)都是靈活就業(yè),自己去找個地方就業(yè)。
中國證監(jiān)會原主席肖鋼表示:“當前新的就業(yè)形態(tài)多元化就業(yè)方式明顯增多,過去那種幾十年如一日從事一份工作或者就職于同一家企業(yè)的時代逐漸消失,靈活就業(yè)非標準的勞動關(guān)系已成為就業(yè)的常態(tài)和趨勢,建設(shè)我國新型勞動關(guān)系的體系與制度已刻不容緩。”
“靈活就業(yè)”本身也有了新內(nèi)涵。過去,靈活就業(yè)是指以用人單位是否為勞動者辦理養(yǎng)老保險為依據(jù)來劃分的,但在今天,靈活就業(yè)包括依存互聯(lián)網(wǎng)新平臺的非標準就業(yè)、打零工、自我雇傭等多種形式,需要研究新型勞動關(guān)系的定義與內(nèi)涵。肖鋼認為,新型的非標準就業(yè)的特征為松散型、兼職性、靈活性、公平性、穩(wěn)定性。
多位專家表示,要構(gòu)建新型勞動關(guān)系的保障制度,舊的勞動關(guān)系監(jiān)管已經(jīng)跟不上了,主要表現(xiàn)為勞動關(guān)系認定難,勞動爭議處理難,社會保障繳費難。
肖鋼建議,具體的方式包括:政策制定要以包容審慎為導(dǎo)向,加大對民營中小企業(yè)的就業(yè)扶持力度,構(gòu)建新型勞動者權(quán)益保護機制,完善勞動者技能培訓(xùn)體系等。
“不開心”就跳槽 不僅要薪酬高還要工作環(huán)境美
“不開心!”
國家新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新中心主任、總經(jīng)理原誠寅和很多年輕離職員工交流辭職理由時,往往就得到這3個字的答案,細聊會分為工作環(huán)境不開心、老板布置的任務(wù)不開心、上下級關(guān)系不開心,這種情況使得公司給再高的收入都留不住人才。
而讓年輕人“開心”的工作理由中,工作環(huán)境的比重在不斷上升。90后創(chuàng)業(yè)者劉桂介正是如此,回國創(chuàng)業(yè)BOOM POPS分子冰淇淋時,他選擇了顏值超高的聯(lián)合辦公場所wework作為辦公場地。這里相對獨立,硬件設(shè)施齊全,又有很多精心設(shè)計的活動讓他很滿意。
“每周一都期待早餐會帶來的滿足感,每天經(jīng)過前臺時運營人員的一句問候和一個微笑,都幫助我產(chǎn)生能量。”
賈楠調(diào)研中明顯感覺到:“對年輕人來講,就業(yè)除了對薪酬的要求,對企業(yè)的生產(chǎn)條件和環(huán)境也有了較高要求。”年輕人用腳投票反映了他們對一份“好工作”的要求,這倒逼企業(yè)留住人才時必須注重工作環(huán)境。
“工作觀念變了,對工作的珍惜程度也沒那么高,這是現(xiàn)實。”一位在北京海淀常年為300人以下的初創(chuàng)企業(yè)提供咨詢服務(wù)的工作人員深有感觸——每天在招聘,每周有離職,人才流動的速度極快。
中國保監(jiān)會原副主席周延禮表示,有些用工單位要用普通工人、技術(shù)技能工人,現(xiàn)在招不到人,有一些人讓他做一些基層工作他不愿意做。另外工資水平達不到一致的看法,這樣就帶來了用工單位和擇業(yè)者之間的矛盾。
雖然我國整體就業(yè)形式平穩(wěn),但就業(yè)壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾不斷提升。今年1月,人社部透露,2019年我國的就業(yè)總量壓力不減,需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動力仍然保持在1500萬人以上,特別是高校畢業(yè)生數(shù)量達834萬人,再創(chuàng)新高。
“不僅要用好的激勵機制、好的平臺發(fā)展機會吸引人,在進入企業(yè)后也要用好人,讓他在平臺上發(fā)揮好作用,實現(xiàn)職業(yè)理想。”這是原誠寅的人才觀。
他甚至提到,在面對離職員工時也要“送好”,讓創(chuàng)業(yè)團隊從企業(yè)內(nèi)部中脫離出去打造一個全新的企業(yè),會創(chuàng)造全新的就業(yè)機會,甚至創(chuàng)造一個全新的更大規(guī)模的企業(yè)。
新經(jīng)濟創(chuàng)造新崗位 機器人替代人已成現(xiàn)實
今年50歲的周國榮是哈啰出行成都地區(qū)的運維人員。在來哈啰之前是一位廢品收購人員,文化水平比較低,收入也不太穩(wěn)定。來到哈啰工作已經(jīng)有1年3個月了,作為專業(yè)的超區(qū)回收司機,他努力學(xué)習(xí)使用智能手機及后臺系統(tǒng),通過自己的勤勞獲得了穩(wěn)定的收入。
新經(jīng)濟帶來了更多崗位需求。哈啰出行聯(lián)合創(chuàng)始人韓美介紹,公司在全國范圍內(nèi)提供了3萬余城市運維崗位,為進城務(wù)工人員與再就業(yè)困難群體提供了工作機會,40~50歲的運維工人占比達15%。共享單車還成為激發(fā)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新動能,帶動了智能鎖制造企業(yè)50%的就業(yè)崗位。
國家信息中心數(shù)據(jù)顯示,2018年我國為共享經(jīng)濟提供服務(wù)的人數(shù)為7500萬人,占全國就業(yè)人數(shù)77586萬人的9.7%,比上年增加約500萬人,同比增長7.1%。平臺員工數(shù)為598萬人,同比增長7.5%。
不僅如此,滴滴平臺吸引234.5萬名正規(guī)司機就業(yè),還吸引了931.5萬人成為網(wǎng)約車司機;美團點評平臺2018年有270萬外賣正規(guī)騎手工作,支付勞動報酬超過300億元,同時帶動了1960萬個就業(yè)崗位;越來越多的60歲以上人員選擇在淘寶、天貓等網(wǎng)上零售平臺開店,延長了就業(yè)年齡;電商主播孵化公司超過600家,包括主播、網(wǎng)紅、主播經(jīng)紀人、場景包裝師;幫助企業(yè)進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新職業(yè)數(shù)字化管理師成為人社部定義的新職業(yè),已超過100萬人。
互聯(lián)網(wǎng)在創(chuàng)造也悄無聲息地“消滅”了一些崗位。房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)房天下內(nèi)就有很多“機器人員工”。房天下董事長莫天全透露,一年前公司內(nèi)部取消了會計崗位,一切報表自動化,只留一個運營政策會計管理,6年前公司內(nèi)有2000多個房產(chǎn)編輯崗位,如今只剩下200個,大部分文章由機器人撰寫。
因為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、人工智能等科技發(fā)展、機器人取代人的趨勢已經(jīng)難以避免,許多舊崗位消失,大量工人失業(yè)。機器人工作的制造業(yè)工廠無需開燈,變成黑暗工廠;原先勞動密集型的客服業(yè)被機器人替代,普通人辨別不出電話那頭竟是機器人;銀行網(wǎng)點的柜臺服務(wù)大量減少,大量業(yè)務(wù)由自助服務(wù)機完成。
“你要不斷地學(xué)習(xí)和更新知識,讓你的能力一直和時代的發(fā)展相結(jié)合。”面對這種情況,原誠寅提出解決之道。(記者 陳璐)
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