對(duì)市場(chǎng)主體首次、輕微且沒有造成明顯危害后果的67種輕微違法行為，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管部門將實(shí)施告知承諾制。記者21日從浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，該局會(huì)同省司法廳近日聯(lián)合印發(fā)相關(guān)意見，對(duì)此進(jìn)行明確。據(jù)悉，告知承諾制一般多適用于行政許可事項(xiàng)，適用于行政執(zhí)法監(jiān)管領(lǐng)域尚屬首創(chuàng)。

今年初，杭州市西湖區(qū)一家餐飲公司因?yàn)樵陲埖陜?nèi)懸掛了一塊印有“這家燒烤最好吃 道上兄弟都知道”的廣告牌，被市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)查獲。雖然該公司當(dāng)天就主動(dòng)撤除了上述廣告，但因其行為違反了《廣告法》相關(guān)規(guī)定，還是被處以2100元罰款。不過，從今年9月15日起，類似經(jīng)營(yíng)戶遇到這種情況就能獲得一次“首錯(cuò)免罰”。

輕微違法行為告知承諾制，是指市場(chǎng)監(jiān)管部門在日常監(jiān)督檢查、“雙隨機(jī)”抽查以及通過投訴舉報(bào)、部門移送、上級(jí)交辦等掌握案件線索后開展的執(zhí)法檢查過程中，初步認(rèn)定并告知當(dāng)事人存在輕微違法行為，經(jīng)批評(píng)教育，當(dāng)事人自愿簽署承諾書承諾及時(shí)糾正或在約定時(shí)間內(nèi)糾正，則市場(chǎng)監(jiān)管部門不再予以查處的一種制度。適用的事項(xiàng)將實(shí)行清單化管理。目前，該清單包含廣告監(jiān)管、商標(biāo)監(jiān)管、證照登記、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管、食品安全監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)管等多個(gè)領(lǐng)域共計(jì)67個(gè)事項(xiàng)。清單將根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的立改廢情況及執(zhí)法實(shí)踐適時(shí)予以調(diào)整。

這是否意味著監(jiān)管的放松呢?“當(dāng)然不是。適用告知承諾制需要同時(shí)具備四個(gè)條件，包括：違法違規(guī)行為情節(jié)輕微，沒有造成明顯危害后果或不良社會(huì)影響;具備整改條件;屬于首次違法，且當(dāng)事人無主觀故意;屬于《適用告知承諾制執(zhí)法監(jiān)管事項(xiàng)清單》所列情形。”省市場(chǎng)監(jiān)督管理局法規(guī)處負(fù)責(zé)人特別強(qiáng)調(diào)，對(duì)于市場(chǎng)主體簽署承諾書后不履行承諾或整改后再犯的，市場(chǎng)監(jiān)管部門仍會(huì)對(duì)其違法行為依法查處，并結(jié)合其違法的其他方面依法從重處罰。同時(shí)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定將其違法信息通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示。(記者 白麗媛 通訊員 孫書玲)

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