地質(zhì)遺跡是生態(tài)文明建設(shè)的重要載體。黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)地質(zhì)遺跡保護(hù)和地質(zhì)公園建設(shè)管理提出更加嚴(yán)格的要求。國(guó)家地質(zhì)公園、省級(jí)地質(zhì)公園、國(guó)家礦山公園……近年來(lái),我國(guó)已初步建立了遍及全國(guó)的地質(zhì)公園體系。加強(qiáng)建設(shè)和保護(hù)地質(zhì)公園,合理利用地質(zhì)遺跡資源,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,讓地質(zhì)公園顯現(xiàn)巨大綜合效益。
今年4月,安徽九華山和山東沂蒙山地質(zhì)公園入選聯(lián)合國(guó)教科文組織世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)。我國(guó)世界地質(zhì)公園總數(shù)升至39處,居世界第一。
我國(guó)是世界上最早提出并最先由政府部門(mén)組織建立國(guó)家地質(zhì)公園的國(guó)家
說(shuō)起地質(zhì)公園,必然得提到地質(zhì)遺跡。地質(zhì)遺跡是地球漫長(zhǎng)演化過(guò)程中形成的典型地質(zhì)現(xiàn)象,對(duì)研究地球演化、生命起源、地理環(huán)境變遷、礦產(chǎn)資源勘探和生物多樣性等具有重要意義。比如,火山被稱(chēng)為見(jiàn)證地球滄桑的“史書(shū)”,我國(guó)擁有千姿百態(tài)的火山地貌景觀和遺跡,黑龍江的五大連池、云南的騰沖火山群、吉林的長(zhǎng)白山都是典型代表。
這些珍貴的地質(zhì)遺跡凝結(jié)了大自然億萬(wàn)年的神奇造化,記載著豐富的地球歷史實(shí)物信息,是重要的不可再生自然資源,一經(jīng)破壞,難以恢復(fù),因而必須受到嚴(yán)格保護(hù)。地質(zhì)遺跡還與其他自然要素共同組成了生態(tài)安全屏障,成為生態(tài)文明建設(shè)的重要載體。
我國(guó)地質(zhì)遺跡資源豐富、分布地域廣闊、種類(lèi)齊全,是世界上最早提出并最先由政府部門(mén)組織建立國(guó)家地質(zhì)公園的國(guó)家。2000年起,原國(guó)土資源部正式在全國(guó)組織實(shí)施“國(guó)家地質(zhì)公園計(jì)劃”,以建設(shè)地質(zhì)公園的方式實(shí)現(xiàn)地質(zhì)遺跡資源保護(hù)。黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,對(duì)地質(zhì)遺跡保護(hù)和地質(zhì)公園建設(shè)管理提出更加嚴(yán)格的要求。
600多個(gè)地質(zhì)公園遍及全國(guó),初步建立地質(zhì)公園體系
國(guó)家林業(yè)和草原局自然保護(hù)地管理司負(fù)責(zé)人表示,在各級(jí)政府和社會(huì)各界的積極支持和參與下,我國(guó)地質(zhì)公園快速發(fā)展壯大。從2002年開(kāi)始,中央財(cái)政每年都安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),對(duì)地質(zhì)遺跡類(lèi)自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園內(nèi)地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)等實(shí)施保護(hù)性工程,累計(jì)投入34.15億元,并帶動(dòng)地方各級(jí)財(cái)政投入43.04億元,吸引社會(huì)資金投入達(dá)338億元。截至目前,我國(guó)已先后批準(zhǔn)建立國(guó)家地質(zhì)公園213個(gè),總面積5.15余萬(wàn)平方公里;省級(jí)地質(zhì)公園343個(gè);國(guó)家礦山公園34個(gè),一個(gè)類(lèi)型多樣、分布遍及全國(guó)的地質(zhì)公園體系已初步建立。
為響應(yīng)聯(lián)合國(guó)教科文組織建立“世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)體系”的倡議,我國(guó)從2003年起開(kāi)始申報(bào)和創(chuàng)建世界地質(zhì)公園。2004年,第一屆世界地質(zhì)公園大會(huì)在北京舉行,會(huì)上由歐洲的17個(gè)地質(zhì)公園與中國(guó)的8個(gè)地質(zhì)公園共同創(chuàng)建了世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)。在我國(guó)的積極參與和推動(dòng)下,2015年,聯(lián)合國(guó)教科文組織第三十八屆大會(huì)批準(zhǔn)了“國(guó)際地球科學(xué)與地質(zhì)公園計(jì)劃”。截至目前,我國(guó)有世界地質(zhì)公園39個(gè),總面積4.8萬(wàn)平方公里,占全球世界地質(zhì)公園總數(shù)的26.5%,已連續(xù)多年是世界上地質(zhì)公園數(shù)量最多、增長(zhǎng)最快的國(guó)家。600多個(gè)世界地質(zhì)公園、國(guó)家地質(zhì)公園和省級(jí)地質(zhì)公園,見(jiàn)證了我國(guó)地質(zhì)遺跡的保護(hù)與發(fā)展,守護(hù)著這片國(guó)土上最珍貴的地球印記。
除了加強(qiáng)建設(shè),我國(guó)還非常重視保護(hù)地質(zhì)公園,《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》將國(guó)家地質(zhì)公園確定為國(guó)家級(jí)禁止開(kāi)發(fā)區(qū)和自然保護(hù)地體系,嚴(yán)格控制了地質(zhì)公園內(nèi)的工程建設(shè),2012年至今,新設(shè)立和新修編規(guī)劃的國(guó)家地質(zhì)公園內(nèi)均杜絕了礦業(yè)權(quán)的存在。
國(guó)家地質(zhì)公園年接待游客量達(dá)4.99億人次
“讓地質(zhì)遺跡活起來(lái)”,近年來(lái),以地質(zhì)公園為載體,開(kāi)展多種類(lèi)型的科普教育、地學(xué)旅游,已成為地質(zhì)遺跡保護(hù)與發(fā)展的重要渠道。我國(guó)目前地質(zhì)公園內(nèi)建有博物館200余個(gè),地質(zhì)科普解釋牌1.88萬(wàn)余個(gè)。
國(guó)家林業(yè)和草原局自然保護(hù)地管理司負(fù)責(zé)人表示,地質(zhì)公園作為一種新的資源利用方式,在保護(hù)地質(zhì)遺跡與生態(tài)環(huán)境、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)與助力脫貧攻堅(jiān)、推動(dòng)地學(xué)科學(xué)研究與知識(shí)普及、提升國(guó)際交流深度與講好美麗中國(guó)故事等方面日益顯現(xiàn)出巨大的綜合效益。
保護(hù)地質(zhì)遺跡等自然資源和周邊生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,合理利用地質(zhì)遺跡資源就是發(fā)展生產(chǎn)力。房山世界地質(zhì)公園建設(shè)對(duì)房山區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的促進(jìn),就是對(duì)此一個(gè)很好的說(shuō)明。
2006年9月,房山世界地質(zhì)公園獲得了聯(lián)合國(guó)教科文組織授予的“世界地質(zhì)公園”稱(chēng)號(hào)。以此為契機(jī),房山開(kāi)始了從“黑白灰”到“紅綠金”的華麗轉(zhuǎn)身:房山區(qū)靠山吃山有了新“吃法”——打造生態(tài)宜居示范區(qū),發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。
以前,房山區(qū)周口店鎮(zhèn)黃山店村以開(kāi)采石灰石為主要收入來(lái)源。“那時(shí)洗干凈的衣服晾在外面,很快就會(huì)沾滿(mǎn)灰塵。”村民付玉靜說(shuō)。村里建設(shè)坡峰嶺景區(qū)后,關(guān)閉了石灰石礦場(chǎng)。以前靠運(yùn)輸石灰石維生的付玉靜轉(zhuǎn)行當(dāng)上了民宿管家,丈夫則在餐館里磨豆腐,兩人每年僅保底收入就有7萬(wàn)多元。這幾年,村里的旅游業(yè)紅紅火火,為村民帶來(lái)了更多就業(yè)崗位和增收機(jī)會(huì)。
這只是地質(zhì)公園建設(shè)促進(jìn)綠水青山變成金山銀山的一個(gè)縮影。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,地質(zhì)公園旅游業(yè)直接從業(yè)人員46.41萬(wàn)人,間接從業(yè)人員達(dá)258.55萬(wàn)人,由地質(zhì)公園發(fā)展起來(lái)的“農(nóng)家樂(lè)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量達(dá)2.3萬(wàn)余個(gè),2017年國(guó)家地質(zhì)公園接待游客達(dá)4.99億人次。
近年來(lái)地質(zhì)公園建設(shè)在助推脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮了巨大作用。諾水河景區(qū)所在的四川省巴中市通江縣是個(gè)深度貧困縣。2018年4月17日,光霧山—諾水河地質(zhì)公園被批準(zhǔn)為世界地質(zhì)公園,短短一年,就為當(dāng)?shù)氐拿撠毠?jiān)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。2018年國(guó)慶長(zhǎng)假期間,光霧山—諾水河地質(zhì)公園游客達(dá)7萬(wàn)人次,旅游綜合收入達(dá)3000萬(wàn)元,同比增加1000余萬(wàn)元。去年,諾水河景區(qū)吸引回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員102人,解決貧困戶(hù)就地就業(yè)200余人。伴隨地質(zhì)公園建設(shè),去年通江縣從事旅游產(chǎn)業(yè)的人員達(dá)3萬(wàn)余人次,人均穩(wěn)定增收3200元以上。
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