繼6月19日第十三屆全國人大常委會第三次會議對《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》進行審議后，29日，中國人大網(wǎng)公布個稅法修正案草案，向社會公開征求意見，截止日期為7月28日。

修訂的個稅法擬2019年1月1日起施行。施行前，自2018年10月1日至2018年12月31日，納稅人的工資、薪金所得，先行以每月收入額減除費用5000元后的余額為應納稅所得額。

草案明確，綜合所得適用3%至45%的超額累進稅率。但從草案后附的稅率表可以看出，原先按月計算的應納稅所得額調(diào)整為按年計算，并優(yōu)化調(diào)整部分稅率的級距，擴大3%、10%、20%三檔較低稅率的級距，相應縮小25%稅率的級距，30%、35%、45%這三檔較高稅率的級距保持不變。

草案對個體工商戶也有利好。在經(jīng)營所得稅率方面，以現(xiàn)行個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得和對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得稅率為基礎，保持5%至35%的5級稅率不變，適當調(diào)整各檔稅率級距，其中最高檔35%稅率的級距下限從10萬元提高至50萬元。

草案透露了專項附加扣除的更多細節(jié)。居民個人的綜合所得，以每一納稅年度的收入額減除費用6萬元以及專項扣除、專項附加扣除和依法確定的其他扣除后的余額，為應納稅所得額。專項扣除包括居民個人按照國家規(guī)定的范圍和標準繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險等社會保險費和住房公積金等;專項附加扣除包括子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息和住房租金等支出。

公安、人民銀行、金融監(jiān)督管理等相關部門應當協(xié)助稅務機關確認納稅人的身份、銀行賬戶信息。教育、衛(wèi)生、醫(yī)療保障、民政、人社部、住建部、人民銀行、金融監(jiān)督管理等相關部門應當向稅務機關提供納稅人子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金等專項附加扣除信息。

草案明確，專項附加扣除的具體范圍、標準和實施步驟，由國務院財政、稅務主管部門商有關部門確定。

值得注意的是，個稅起征點提至5000元是否合適，成為關注的焦點問題之一。

在全國人大常委會的審議中，對于5000元的起征標準，一些常委會委員認為仍偏低，建議再予以適當提高。

關鍵詞： 個稅起征點 空間