日前，浙江省德清縣市場(chǎng)監(jiān)管局收到一面印有“執(zhí)法有溫度政企共發(fā)展”的錦旗。說(shuō)起這面錦旗，背后還有一段溫暖的故事。

去年10月，德清縣市場(chǎng)監(jiān)管局接到舉報(bào)信，稱(chēng)該縣一家企業(yè)存在虛假宣傳、未經(jīng)授權(quán)將他人注冊(cè)商標(biāo)用于宣傳等問(wèn)題。執(zhí)法人員調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)違法情況屬實(shí)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定，虛假宣傳應(yīng)處20萬(wàn)元至100萬(wàn)元的罰款，商標(biāo)侵權(quán)應(yīng)處25萬(wàn)元以下的罰款。按照行政處罰須公平公正、過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，德清縣市場(chǎng)監(jiān)管局首次啟動(dòng)案件社會(huì)意見(jiàn)征詢(xún)會(huì)。該局在聽(tīng)取社會(huì)各界代表意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，綜合考慮企業(yè)疫情期間經(jīng)營(yíng)困難且處理期間積極配合調(diào)查、主動(dòng)整改違法行為、未對(duì)社會(huì)造成不良危害的情況，最終對(duì)企業(yè)從輕處罰，罰款21萬(wàn)元。處罰之后，該局還組織執(zhí)法人員到企業(yè)開(kāi)展行政指導(dǎo)，為企業(yè)答疑解難，全力規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。

“真的太感謝你們了!這次處罰對(duì)我們企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)教訓(xùn)，也是提醒，防止以后出現(xiàn)更嚴(yán)重的違法行為，避免造成更大損失。”涉案企業(yè)負(fù)責(zé)人將上述錦旗交給執(zhí)法人員，感激地說(shuō)。

隨著疫情防控形勢(shì)向好，社會(huì)秩序逐漸回歸正常。德清縣市場(chǎng)監(jiān)管局規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為有力度更有溫度，讓社會(huì)各界感受到非常時(shí)期的“人情味兒”。

2月22日，該局執(zhí)法人員在日常檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)一家企業(yè)在廣告中宣傳其生產(chǎn)的專(zhuān)利產(chǎn)品，但未標(biāo)明專(zhuān)利號(hào)和專(zhuān)利種類(lèi)。經(jīng)調(diào)查了解，該產(chǎn)品確實(shí)取得合法有效的專(zhuān)利證明。根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》相關(guān)規(guī)定，廣告中涉及專(zhuān)利產(chǎn)品或者專(zhuān)利方法的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明專(zhuān)利號(hào)和專(zhuān)利種類(lèi)，若違反可處10萬(wàn)元以下的罰款。

“這家企業(yè)的行為明顯非主觀故意且初次違法，如果對(duì)這種輕微違法行為重罰，勢(shì)必影響企業(yè)的發(fā)展。”該局執(zhí)法人員孫悅說(shuō)。據(jù)介紹，對(duì)這種首次、輕微、沒(méi)有造成明顯危害后果且又符合《適用告知承諾制執(zhí)法監(jiān)管事項(xiàng)清單》所列67個(gè)事項(xiàng)的違法行為，執(zhí)法人員根據(jù)浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局《關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵤┹p微違法行為告知承諾制的意見(jiàn)》，對(duì)企業(yè)批評(píng)教育。企業(yè)承諾及時(shí)糾正違法行為后，該局不再立案查處。

有溫度的監(jiān)管執(zhí)法，是“包容”絕不是“縱容”。德清縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)肖新方表示，柔性執(zhí)法絕非市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)自由裁量權(quán)的濫用，更非簡(jiǎn)單粗暴的“網(wǎng)開(kāi)一面”，而是建立在法律允許范圍內(nèi)，既對(duì)輕微違法主體引導(dǎo)教育，對(duì)普通違法主體過(guò)罰相當(dāng)，更要對(duì)嚴(yán)重違法主體“利劍高懸”。

“2021年以來(lái)，德清縣市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)開(kāi)展護(hù)企為民‘百日鐵拳’行動(dòng)、成品油市場(chǎng)‘清雷行動(dòng)’市場(chǎng)及網(wǎng)絡(luò)藥品經(jīng)營(yíng)整治、農(nóng)村假冒偽劣食品整治、保健食品市場(chǎng)整治、電動(dòng)自行車(chē)市場(chǎng)執(zhí)法等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，立案查處相關(guān)案件1200余起，移送司法機(jī)關(guān)違法犯罪案件18起，有效震懾違法市場(chǎng)主體，保障人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。”肖新方說(shuō)。

關(guān)鍵詞： 人民群眾 市場(chǎng)監(jiān)管局 企業(yè)違法 執(zhí)法人員