2021年，在“圍繞重點任務，堅持問題導向，打破慣性思維，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，提高監(jiān)管水平”要求的指導下，福建省市場監(jiān)管局以規(guī)范廣告市場、服務經濟社會發(fā)展為目標，以智慧監(jiān)管、媒體自律和集中整治為手段，強化廣告監(jiān)管執(zhí)法職能，扎實開展違法違規(guī)商業(yè)營銷宣傳專項整治。

據了解，福建省市場監(jiān)管局十分注重突出重點領域，規(guī)范廣告市場秩序。2021年，該局共牽頭和參與專項整治26項，查處各類廣告違法案件2023件。同時，組織開展農村人居環(huán)境整治、青少年近視防控產品、打擊非法醫(yī)療美容服務、打擊非法應用人類輔助生殖技術違法犯罪等專項整治工作;配合做好天價巖茶、片仔癀價格炒作等福建省紀委“點題整治”專項工作;組織開展“護苗助老”系列整治行動，開展查處含有“協(xié)和”“同仁”等相關字詞、“抗幽門螺旋桿菌牙膏”違法醫(yī)療廣告;指導處置漳州××公司大頭娃娃廣告違法事件，指導寧德市市場監(jiān)管局和泉州市市場監(jiān)管局開展“違法廣告隨手拍”工作。

與此同時，福建省市場監(jiān)管局參與制定《福建省文娛領域綜合治理工作任務清單》，為加強校外培訓廣告管控，出臺《福建省整治校外培訓機構不規(guī)范問題減輕中小學生課外負擔行動方案》，將“廣告宣傳”列入五大整治內容。該局去年共立案查處校外培訓機構違法廣告案件203件，公布36個校外培訓機構發(fā)布虛假廣告、侵害消費者權益和未按規(guī)定明碼標價等典型案例。

此外，福建省市場監(jiān)管局創(chuàng)新監(jiān)管手段，提高智慧監(jiān)管水平。該局持續(xù)推進廣告監(jiān)測監(jiān)管，2021年共監(jiān)測傳統(tǒng)媒體廣告329.5萬條次，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法廣告5837條次;建立“傳統(tǒng)媒體+互聯(lián)網媒體”一體化廣告監(jiān)測系統(tǒng)，首次實現(xiàn)福建省互聯(lián)網廣告自主監(jiān)測，不斷提升監(jiān)測能力;推進廣告智慧監(jiān)管項目建設，依托該局信息“一體化”平臺建設，設計開發(fā)廣告智慧監(jiān)管系統(tǒng)，其中“三品一械”廣告審查系統(tǒng)已上線，實現(xiàn)“一網通辦”“跨省通辦”;持續(xù)深化廣告審查政務服務，為企業(yè)提供更加高效便捷服務。該局堅持“放管服”結合，認真落實“證照分離”改革舉措，取消“廣告發(fā)布登記”行政許可事項，創(chuàng)新和加強事中事后監(jiān)管，做到“放出活力、管出水平、服出效率”。

在廣告產業(yè)方面，該局認真研究謀劃，推進廣告產業(yè)發(fā)展。通過座談交流、現(xiàn)場指導、互動學習等方式，研究探討促進海西國家廣告產業(yè)園區(qū)創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展的有效路徑，先后指導出臺相關政策規(guī)定，積極推動廣告產業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。組織開展廣告業(yè)統(tǒng)計工作，召開福建省整治虛假違法廣告聯(lián)席會議。加大調研考察力度，通過走訪座談、聯(lián)合調研等方式，掌握一手資料，指導服務廣告企業(yè)，努力構建全社會共治局面。

針對廣告監(jiān)管工作中存在的工作亮點不夠突出、各地工作開展不平衡、監(jiān)管能力亟須進一步提升等薄弱環(huán)節(jié)，下一步，福建省市場監(jiān)管局將協(xié)同省直有關單位快速處置、及時查處違法廣告線索，組織摸排注冊地在福建省的網站、公眾號、網店、電商平臺、App等互聯(lián)網廣告媒體底數(shù)，以及各轄區(qū)內傳統(tǒng)媒體和戶外廣告經營者底數(shù)，建立檔案，為進一步做好監(jiān)管工作打下基礎。同時，繼續(xù)強化重點領域監(jiān)管，大力促進廣告產業(yè)健康發(fā)展，不斷提升廣告監(jiān)管能力。

關鍵詞： 秩序 成效顯著 市場 社會共治