2021年以來，山西省臨汾市緊緊圍繞黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，大力推進(jìn)食品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，不斷提高從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管能力，提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平，食品安全總體形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好。

以黨建引領(lǐng)為抓手，深化黨組織保障作用

臨汾市高度重視食品安全工作，將其納入市第五次黨代會(huì)報(bào)告、政府工作報(bào)告和“平安臨汾”考評(píng)內(nèi)容。通過召開全市食品安全工作推進(jìn)會(huì)，印發(fā)《臨汾市深化改革加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案》，明確了食品安全長(zhǎng)期工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)。

為壓實(shí)各方責(zé)任，該市堅(jiān)持把食品安全作為一把手工程，嚴(yán)格按照《臨汾市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作責(zé)任清單》，強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府對(duì)食品安全的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)施食品安全事故“一票否決”，進(jìn)一步健全了“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”的食品安全責(zé)任體系。

以法治政府為主導(dǎo)，強(qiáng)化各項(xiàng)工作落實(shí)

臨汾市將食品安全工作納入法治政府建設(shè)的主要內(nèi)容，加強(qiáng)各級(jí)政府監(jiān)管法律責(zé)任落實(shí)，通過擴(kuò)大責(zé)任追究范圍、完善責(zé)任追究程序、建立長(zhǎng)效機(jī)制等措施手段，提升了政府在食品安全監(jiān)管中的作用。

為推進(jìn)智慧監(jiān)管，該市充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，通過實(shí)時(shí)化、具體化、可視化的監(jiān)管，探索協(xié)同高效的新型智慧監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)了“信息多走路、監(jiān)管更精準(zhǔn)”。洪洞縣、大寧縣、古縣被省政府命名為省級(jí)食品安全示范縣并已全面建成投用智慧監(jiān)管。為普及食品安全知識(shí)，該市開展了2021年全國食品安全宣傳周(臨汾)活動(dòng)，舉辦了食品安全知識(shí)科普講座。為提高應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件能力，成功舉辦了食品安全突發(fā)事件智慧應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練。

以縣域食安為單元，加強(qiáng)屬地監(jiān)管責(zé)任

以縣局為主，該市集中力量開展了食品安全集中整治百日行動(dòng)、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)制定專項(xiàng)行動(dòng)、國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動(dòng)，實(shí)施了農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動(dòng)、餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)、保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)，以及讓人民群眾吃上“放心芝麻油”“釀造醬油”“釀造食醋”專項(xiàng)行動(dòng)等。

各項(xiàng)行動(dòng)共檢查食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲服務(wù)單位50412家次，食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位25家次，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者3847家次，發(fā)現(xiàn)各類問題2627個(gè)，均已完成整改;監(jiān)測(cè)食品中化學(xué)污染物及有害因素采集樣品108份，食源性致病菌采集樣品119份，“山西藥茶”45份。全市共報(bào)告食源性疾病病例3945例，監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到100%。

以分類監(jiān)管為重點(diǎn)，把好“四個(gè)方向”關(guān)口

為把好源頭治理關(guān)和生產(chǎn)加工關(guān)，該市印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入有效銜接進(jìn)一步推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度試行工作的通知》，逐步建立以合格證為核心的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接機(jī)制。全市開具合格證442005張，開具合格證上市的農(nóng)產(chǎn)品21295.34噸;完成對(duì)全市23家乳制品、肉制品等重點(diǎn)品種和175家非強(qiáng)制食品生產(chǎn)企業(yè)信息化追溯體系建設(shè)。食品生產(chǎn)企業(yè)自查報(bào)告率、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理覆蓋率等均達(dá)100%。

為把好經(jīng)營流通關(guān)和餐飲服務(wù)關(guān)，該市向社會(huì)公示放心食品超市自我承諾263家，持續(xù)推進(jìn)食品經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理，覆蓋率達(dá)80%以上。深入推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建檔率100%;全市已完成學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”786家，覆蓋率達(dá)67%。開展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)檢查，督促網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)落實(shí)備案義務(wù)、審查登記責(zé)任，全市共有第三方平臺(tái)25個(gè)，入網(wǎng)4371家。

以縱橫協(xié)作為方式，凝聚市場(chǎng)監(jiān)管合力

通過加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動(dòng)，該市形成上下互通的雙向支持工作局面。圍繞食品安全，緊扣重點(diǎn)任務(wù)，不斷完善部門間專項(xiàng)行動(dòng)、信息互通等協(xié)作機(jī)制，動(dòng)真碰硬查辦案件，以“昆侖2021”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，相繼部署開展農(nóng)村假冒偽劣食品、“假酒”會(huì)戰(zhàn)等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，向食品違法犯罪發(fā)起凌厲攻勢(shì)。

目前該市已查辦食品類案件338起，案值38.65萬元，沒收金額4.37萬元，罰沒金額145余萬元;破獲食品領(lǐng)域刑事案件58起，抓獲犯罪嫌疑人90人，移送起訴58案67人，涉案金額2000余萬元，成功發(fā)起全國協(xié)查案件3起，偵辦行政案件1起，行政拘留1人。

以信訪維穩(wěn)為重點(diǎn)，實(shí)行包保責(zé)任制

全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)所屬轄區(qū)的涉食品安全的信訪、維穩(wěn)工作任務(wù)承擔(dān)包保責(zé)任，各分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)分管責(zé)任，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任制，明確責(zé)任到人，堅(jiān)持屬地監(jiān)管原則，把涉及食品安全方面的矛盾化解在基層、解決在一線，營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

關(guān)鍵詞： 食品安全 工作 高質(zhì)量 凝聚市場(chǎng)監(jiān)管合力