2021年以來,山東省淄博市市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦事關(guān)人民群眾生命健康的醫(yī)療廣告領(lǐng)域,抓防范、強(qiáng)監(jiān)測(cè)、嚴(yán)執(zhí)法,全力保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。
堅(jiān)持普法走在執(zhí)法前,筑牢防范線。去年11月份,該局在9個(gè)區(qū)縣舉辦醫(yī)療廣告普法宣講活動(dòng),571家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、57家媒體參訓(xùn),成效明顯。活動(dòng)采用“普法+指導(dǎo)+約談”模式,講解《中華人民共和國(guó)廣告法》《醫(yī)療廣告管理辦法》《醫(yī)療美容廣告執(zhí)法指南》等相關(guān)法律知識(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容以“案例釋法”為主,既有全市的典型案例剖析,也有每個(gè)區(qū)縣違法線索的講解,通過實(shí)例總結(jié)歸納廣告違法的共性、個(gè)性問題,為醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布廣告提供法律指引。宣講的同時(shí),還給各區(qū)縣派發(fā)涉嫌違法醫(yī)療廣告線索198條。參訓(xùn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和媒體現(xiàn)場(chǎng)簽訂醫(yī)療廣告行政指導(dǎo)承諾書,承諾按照法律法規(guī)要求發(fā)布廣告,共同維護(hù)醫(yī)療廣告市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。此外,該局對(duì)年內(nèi)發(fā)布過違法廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)集體約談,進(jìn)一步指出其在廣告發(fā)布方面存在的問題,要求即時(shí)對(duì)照問題開展自查自糾,杜絕違法行為再次發(fā)生,共約談醫(yī)療機(jī)構(gòu)96家。
協(xié)同監(jiān)管與信用監(jiān)管齊發(fā)力,編織共治網(wǎng)。該局組織召開整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議,切實(shí)發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用,加強(qiáng)與行政審批和衛(wèi)健委等部門的聯(lián)系與溝通,做到醫(yī)療廣告許可信息共享、違法線索互通、疑難問題共商,聯(lián)合約談、聯(lián)合懲戒,加大對(duì)違法醫(yī)療廣告的共治力度。該局組織開展市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”檢查,共抽查醫(yī)療機(jī)構(gòu)19戶,做到“一次檢查,全面體檢”。
創(chuàng)新監(jiān)測(cè)技術(shù)和手段,搭建智慧墻。該局將醫(yī)療廣告納入重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)測(cè),采用XSES檢索技術(shù)和自然語義處理系統(tǒng),提高對(duì)視頻及直播類廣告的監(jiān)測(cè)能力;在省內(nèi)率先開展網(wǎng)絡(luò)直播廣告監(jiān)測(cè),在醫(yī)美領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)直播類廣告監(jiān)測(cè)零的突破;將大型公立醫(yī)院、民營(yíng)醫(yī)院、牙科診所、醫(yī)美機(jī)構(gòu)、體檢中心等列為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象,及時(shí)指導(dǎo)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其微信公眾號(hào)、視頻號(hào)、重點(diǎn)App全面監(jiān)測(cè),確保監(jiān)測(cè)實(shí)效。去年該局共組織監(jiān)測(cè)醫(yī)療廣告1.55萬條10.49萬條次,發(fā)現(xiàn)涉嫌違法線索380條,為醫(yī)療廣告監(jiān)管提供有力支撐。
強(qiáng)化執(zhí)法和曝光,提升震懾力。該局對(duì)典型性強(qiáng)、誤導(dǎo)性強(qiáng)的嚴(yán)重違法醫(yī)療廣告及多次違法、屢教不改的醫(yī)療機(jī)構(gòu),出重拳、嚴(yán)打擊,全年共查辦醫(yī)療廣告案件53件,罰沒金額113.7萬元,曝光醫(yī)療類廣告典型案例6起,起到了強(qiáng)有力的震懾作用。
關(guān)鍵詞: 全力 保障 消費(fèi)者 合法權(quán)益
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