電動(dòng)自行車(chē)安全問(wèn)題已成為事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)和諧穩(wěn)定的民生之事。電動(dòng)自行車(chē)綜合治理是一個(gè)極為復(fù)雜的系統(tǒng)性問(wèn)題，涉及多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)部門(mén)。

10月20日，在浙江省電動(dòng)自行車(chē)綜合治理集成改革工作部署會(huì)上，“浙江e行在線”正式上線。記者了解到，該數(shù)字化系統(tǒng)從生產(chǎn)、銷(xiāo)售、登記、騎行、充停、維修、回收7個(gè)環(huán)節(jié)入手，構(gòu)建混合編碼、標(biāo)配銷(xiāo)售、合體登記、文明騎行、規(guī)范充停、誠(chéng)信維修、閉環(huán)回收七大核心應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)全鏈條全生命周期閉環(huán)管理。

探索“智慧監(jiān)管”

電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，民眾需求旺盛，但隨之而來(lái)的交通和消防事故也越來(lái)越多。如何讓民眾放心購(gòu)買(mǎi)、安全使用，意義重大。

“我省在冊(cè)登記的電動(dòng)自行車(chē)約有2500萬(wàn)輛，傳統(tǒng)的監(jiān)管方式根本難以應(yīng)對(duì)。”浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“所以，我們決定打造一個(gè)數(shù)字化系統(tǒng)，集成監(jiān)管部門(mén)、市場(chǎng)主體、產(chǎn)品質(zhì)量等多方數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建人工智能算法，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，精準(zhǔn)分析研判風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)預(yù)警處置，提高安全保障水平，提升社會(huì)治理能力。”

根據(jù)浙江省委、省政府決策部署，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局在實(shí)現(xiàn)核心業(yè)務(wù)數(shù)字化改革全覆蓋的基礎(chǔ)上，按照“大場(chǎng)景、小切口、快應(yīng)用、大牽引”的數(shù)字化改革理念，探索電動(dòng)自行車(chē)綜合治理“智慧監(jiān)管”方案。浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同浙江省委宣傳部等17個(gè)省級(jí)部門(mén)建立工作專(zhuān)班，合力推進(jìn)電動(dòng)自行車(chē)綜合治理集成改革，打造“浙江e行在線”數(shù)字化系統(tǒng)，以全面提升安全管理水平、有效降低安全事故起數(shù)和傷亡率、切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益為目標(biāo)，加快推進(jìn)電動(dòng)自行車(chē)綜合治理。

實(shí)現(xiàn)22項(xiàng)業(yè)務(wù)協(xié)同

據(jù)介紹，“浙江e行在線”系統(tǒng)從生產(chǎn)、銷(xiāo)售、登記、騎行、充停、維修、回收7個(gè)環(huán)節(jié)入手，構(gòu)建混合編碼、標(biāo)配銷(xiāo)售、合體登記、文明騎行、規(guī)范充停、誠(chéng)信維修、閉環(huán)回收七大“鏈?zhǔn)?rdquo;核心應(yīng)用場(chǎng)景，打通了公安、消防、環(huán)保、交通、住建等10多個(gè)系統(tǒng)，集成了22項(xiàng)業(yè)務(wù)，匯集了上千萬(wàn)條數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)自行車(chē)全生命周期的全鏈條閉環(huán)管理。

技術(shù)上，“浙江e行在線”打通監(jiān)管壁壘，構(gòu)建以電動(dòng)自行車(chē)車(chē)架號(hào)、蓄電池序列號(hào)為唯一性標(biāo)識(shí)的“浙品碼”數(shù)字化追溯鏈;創(chuàng)新“一碼統(tǒng)管、以芯智控”技術(shù)路徑，構(gòu)建“跨領(lǐng)域、跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨部門(mén)”大協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)自行車(chē)全生命周期綜合治理流程再造、管理重構(gòu)和制度重塑，從而全面提升安全管理水平，有效降低安全事故起數(shù)和傷亡率。

生產(chǎn)環(huán)節(jié)打造“混合編碼”應(yīng)用場(chǎng)景，構(gòu)建“來(lái)源可溯、去向可查、責(zé)任可究”的數(shù)字化監(jiān)管追溯鏈;銷(xiāo)售環(huán)節(jié)打造“標(biāo)配銷(xiāo)售”應(yīng)用場(chǎng)景，確保銷(xiāo)售的車(chē)輛、電池符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和CCC強(qiáng)制性認(rèn)證要求，有效防止“道具電池”現(xiàn)象。

不僅如此，“浙江e行在線”還在騎行環(huán)節(jié)打造“文明騎行”應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)多種違法的精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)采集，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)、平臺(tái)宣傳教育等方式有效規(guī)范騎行行為?；厥窄h(huán)節(jié)則打造“閉環(huán)回收”應(yīng)用場(chǎng)景，與公安交管部門(mén)同步數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)車(chē)輛注銷(xiāo)、資源回收閉環(huán)管理。

在杭州極速電子有限公司車(chē)間，記者見(jiàn)證了“浙品碼”的賦碼全過(guò)程。該公司總經(jīng)理潘贊明說(shuō)：“雖然看上去因?yàn)?lsquo;浙品碼’賦碼，讓我們的出廠環(huán)節(jié)增加了一道工序，但新增的這個(gè)‘碼’卻可以作為產(chǎn)品的唯一出廠‘身份證’，實(shí)現(xiàn)一鍵溯源，讓我們生產(chǎn)企業(yè)少了被假冒侵權(quán)的后顧之憂，值!”

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

據(jù)了解，浙江現(xiàn)有電動(dòng)自行車(chē)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證獲證企業(yè)74家，約占全國(guó)總量的10%;電動(dòng)自行車(chē)用鉛酸蓄電池生產(chǎn)企業(yè)20余家，約占全國(guó)總產(chǎn)量的75%;鋰電池生產(chǎn)企業(yè)30余家，約占全國(guó)總產(chǎn)量的30%。相比全國(guó)其他產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，雖不乏龍頭企業(yè)，但總體產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在質(zhì)量不強(qiáng)、活力不足、優(yōu)勢(shì)不夠、附加值不高等問(wèn)題。

參加發(fā)布會(huì)的生產(chǎn)企業(yè)杭州綠達(dá)電動(dòng)車(chē)連鎖有限公司負(fù)責(zé)人對(duì)該系統(tǒng)十分期待：“數(shù)字化系統(tǒng)就像是一張無(wú)形的天羅地網(wǎng)，通過(guò)這個(gè)系統(tǒng)，能讓違法企業(yè)無(wú)處遁形，為我們營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，同時(shí)，還能推動(dòng)我們加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、效率雙變革。”

不僅是生產(chǎn)企業(yè)，“浙江e行在線”系統(tǒng)的上線同樣使銷(xiāo)售企業(yè)信心滿滿。“現(xiàn)在賣(mài)車(chē)省心。”杭州市鳳起路上一家電動(dòng)自行車(chē)商行負(fù)責(zé)人余先生表示，“現(xiàn)在電動(dòng)自行車(chē)、蓄電池的進(jìn)貨、銷(xiāo)售記錄全程都可以通過(guò)系統(tǒng)查詢，掃碼入庫(kù)比對(duì)進(jìn)貨產(chǎn)品信息，可以有效避免進(jìn)到假冒偽劣產(chǎn)品問(wèn)題。同時(shí)，掃碼出庫(kù)讓產(chǎn)品售后流向有處可循，入庫(kù)出貨都能一‘碼’溯源，避免不必要的銷(xiāo)售糾紛。”

據(jù)了解，“浙江e行在線”系統(tǒng)自10月8日試運(yùn)行以來(lái)，已有200余家企業(yè)生產(chǎn)的526309輛電動(dòng)自行車(chē)實(shí)施賦碼，67家企業(yè)生產(chǎn)的711278個(gè)蓄電池實(shí)施賦碼，累計(jì)發(fā)放“碼牌合一”的數(shù)字化車(chē)牌126塊。

浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將積極發(fā)揮“浙江e行在線”數(shù)字化系統(tǒng)在電動(dòng)自行車(chē)綜合治理中的重要作用，堅(jiān)持規(guī)范與發(fā)展并重，建立政府與企業(yè)的雙贏賽道，有效降低電動(dòng)自行車(chē)各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境。(記者 鄭鐵峰)

關(guān)鍵詞： 電動(dòng)自行車(chē) 統(tǒng)管 一碼統(tǒng)管 良好環(huán)境