打好脫貧攻堅戰(zhàn),是十九大報告中提出的三大攻堅戰(zhàn)之一,其重要性不言而喻,而作為國計民生中關鍵環(huán)節(jié)的能源產(chǎn)業(yè),在“精準扶貧”中扮演著獨特而重要的角色。
國家能源局發(fā)展規(guī)劃司調(diào)研員李剛在日前舉行的“2018中國能源產(chǎn)業(yè)扶貧高峰論壇”上表示,能源作為現(xiàn)代社會重要的物質(zhì)基礎和動力,在這場攻堅戰(zhàn)中,具有舉足輕重的作用。
就目前而言,能源產(chǎn)業(yè)扶貧中,光伏扶貧仍然是最主要的方式。國務院扶貧辦開發(fā)指導司副司長楊瑞華表示,光伏扶貧在產(chǎn)業(yè)扶貧精準幫扶方面具有明顯優(yōu)勢,不僅可以在20年里覆蓋眾多的建檔立卡貧困戶,保持收益穩(wěn)定,還可以做到精準帶貧減貧,同時還可以持續(xù)壯大貧困村集體經(jīng)濟。
山西省扶貧開發(fā)辦公室處長張臨陽認為,光伏扶貧具有“見效快、收益穩(wěn)、幫扶準”的優(yōu)勢。光伏扶貧深受貧困地區(qū)青睞和歡迎,光伏扶貧電站被譽為永不撤走的“藍色工作隊”,貧困群眾形象地說:“太陽出來就賺錢,光伏給我好光景。”
據(jù)了解,迄今為止,山西省累計有78.96萬千瓦光伏扶貧電站建成運行,2017年底安排的102.94萬千瓦村級光伏扶貧電站,已經(jīng)建成并網(wǎng)66.67萬千瓦,并網(wǎng)率為64.86%,年底前可全部投產(chǎn)發(fā)揮效益。
“光伏扶貧項目當年建設,當年就可獲得收益,且20年電價不變,與其它產(chǎn)業(yè)扶貧項目相比較,不僅市場風險小,在精準幫扶方面擁有明顯優(yōu)勢。”張臨陽表示,光伏扶貧已成為山西省貧困地區(qū)挖掘資源稟賦優(yōu)勢、破解產(chǎn)業(yè)匱乏難題、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的靚麗風景,成為貧困村培育發(fā)展集體經(jīng)濟、保障深度貧困人口持續(xù)穩(wěn)定增收的重要路徑。此外,光伏扶貧還可以有力推動農(nóng)村“三資”(資金、資產(chǎn)、資源)改革、有效實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重構(gòu)、加快推進農(nóng)村能源調(diào)整。
不過,在光伏扶貧的探索期,也出現(xiàn)了一些扶貧質(zhì)量的問題。對此,隆基樂葉光伏科技有限公司高級產(chǎn)品經(jīng)理李紹唐表示,推進光伏扶貧事業(yè)的過程中,需引入“領跑者”標準。
除了光伏,能源產(chǎn)業(yè)在扶貧領域的布局有著更為廣闊的天空。李剛表示,“有了電,有了能源,產(chǎn)業(yè)發(fā)展才有基礎,脫貧攻堅才有保證”。
在李剛看來,能源產(chǎn)業(yè)在扶貧中的作用,一是能源資源開發(fā),可以有效帶動貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,給貧困群眾帶來更多的收益;二是生產(chǎn)用能條件的改善,可以促進貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強自主發(fā)展動力;三是生活用能條件改善,可以使貧困群眾在“兩不愁、三保障”的基礎上,盡早用上可靠、清潔的能源,過上更好的生活。
對于作為能源央企的中國石化,實施精準扶貧有著獨特的優(yōu)勢。中國石油化工集團公司品牌處處長周泉生表示,中國石化積極響應國家扶貧政策,始終秉承科學治貧、精準扶貧的理念,大力實施精準扶貧,堅持“造血”和“輸血”相結(jié)合,尤其加大“造血”功能的打造。
根據(jù)周泉生的介紹,中國石化特色的產(chǎn)業(yè)扶貧模式在于,以銷售渠道帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動高稅收和高就業(yè)率,以高稅收和高就業(yè)率帶動貧困地區(qū)持久脫貧。中國石化在非能源領域推動的產(chǎn)業(yè)扶貧項目有著鮮明的“因地制宜”的色彩。
關鍵詞: 特色產(chǎn)業(yè) 能源 模式
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