當(dāng)下，全國共有800多萬保險代理人、3700多家保險中介，現(xiàn)在一個專門為他們“量身打造”的監(jiān)管制度即將落地了。7月14日，上游新聞記者從中國銀保監(jiān)會官網(wǎng)獲悉，繼保險經(jīng)紀(jì)人、公估人管理辦法相繼出爐后，保險代理人監(jiān)管細(xì)則也在醞釀之中，并于近日下發(fā)至行業(yè)征求意見。據(jù)銀保監(jiān)會發(fā)布的《保險代理人監(jiān)管規(guī)定(征求意見稿)》(下稱“征求意見稿”)，在市場準(zhǔn)入、經(jīng)營規(guī)則、行業(yè)自律、市場退出、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面進(jìn)行了規(guī)定，多方面加強(qiáng)代理人監(jiān)管的同時，還擬抬高門檻。意見稿不僅在股東、代理人準(zhǔn)入方面設(shè)置黑名單，還圈定代理人6條經(jīng)營紅線。

上游新聞記者發(fā)現(xiàn)《征求意見稿》規(guī)定的保險代理人除了個人代理外，還包括保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)。從市場準(zhǔn)入、任職資格、從業(yè)人員、經(jīng)營規(guī)則、市場退出、行業(yè)自律、監(jiān)督檢查等方面，規(guī)范保險各方面的經(jīng)營行為，維護(hù)市場秩序。

針對同業(yè)詆毀、返傭、違規(guī)增員等問題，《征求意見稿》列出了六個“不得”，包括代理人不得索取、收受保險公司或其工作人員給予的合同約定之外的酬金、其他財(cái)物，或者利用執(zhí)行保險代理業(yè)務(wù)之便牟取其他非法利益;不得以捏造、散布虛假事實(shí)等方式損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù);不得以虛假廣告、虛假宣傳或者其他不正當(dāng)競爭行為擾亂保險市場秩序;不得與非法從事保險業(yè)務(wù)或者保險中介業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)或者個人發(fā)生保險代理業(yè)務(wù)往來等。

近年來保險業(yè)一些灰色地帶引發(fā)的風(fēng)險不斷顯現(xiàn)，銷售誤導(dǎo)現(xiàn)象也時有發(fā)生。為此《征求意見稿》抬高了準(zhǔn)入門檻，列出了準(zhǔn)入負(fù)面清單，規(guī)定5類股東禁止入內(nèi)，如規(guī)定存在最近5年內(nèi)受到刑罰或者重大行政處罰、因涉嫌重大違法犯罪正接受有關(guān)部門調(diào)查、最近5年內(nèi)具有其他嚴(yán)重失信不良記錄等行為的不得成為保險專業(yè)代理公司的股東。

另外，除了抬高股東準(zhǔn)入門檻外，代理人門檻也相應(yīng)提高?！墩髑笠庖姼濉芬?guī)定，保險公司、保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)不得聘任或者委托存在4類行為的代理人，包括因貪污、受賄、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年;被金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)決定在一定期限內(nèi)禁止進(jìn)入金融行業(yè)，期限未滿;因嚴(yán)重失信行為被國家有關(guān)單位確定為失信聯(lián)合懲戒對象且應(yīng)當(dāng)在保險領(lǐng)域受到相應(yīng)懲戒的。

關(guān)鍵詞： 紅線 保監(jiān)會 保險代理人