近日,《個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險資金運(yùn)用管理暫行辦法》正式下發(fā)。這意味著資本市場將迎來又一筆長期資金——個稅遞延養(yǎng)老金。
據(jù)業(yè)內(nèi)測算,隨著未來稅延養(yǎng)老險在全國的鋪開,有望撬動整個商業(yè)養(yǎng)老險保費(fèi)規(guī)模在未來5年內(nèi)超過萬億元。在符合相關(guān)規(guī)定的比例范圍內(nèi),部分資金將有望進(jìn)入股市,成為穩(wěn)定資本市場的有力支撐。
那么,何為個人稅收遞延性商業(yè)保險?管理暫行辦法又是如何規(guī)范運(yùn)用資金的呢?
個稅遞延型養(yǎng)老保險
所謂個稅遞延型養(yǎng)老保險,是指投保人在稅前列支保費(fèi),在領(lǐng)取保險金時再根據(jù)當(dāng)期稅率繳納稅款。由于邊際稅率不同,對于投保人有一定的稅收優(yōu)惠,從而可以激發(fā)個人購買商業(yè)養(yǎng)老保險的積極性。個稅遞延型養(yǎng)老保險允許居民用保費(fèi)抵扣當(dāng)年個稅,并將在退休后領(lǐng)取養(yǎng)老金時再繳納個稅,由于退休后收入通常大幅低于退休前收入,該政策通過降低個人邊際應(yīng)稅收入,減輕了居民實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)。
此前,財政部等五部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于開展個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點(diǎn)的通知,自2018年5月1日起,在上海等地實(shí)施個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點(diǎn),試點(diǎn)期限暫定一年。
按照《通知》,取得工資薪金、連續(xù)性勞務(wù)報酬所得的個人,其繳納的保費(fèi)準(zhǔn)予在申報扣除當(dāng)月計算應(yīng)納稅所得額時予以限額據(jù)實(shí)扣除,扣除限額按照當(dāng)月工資薪金、連續(xù)性勞務(wù)報酬收入的6%和1000元孰低辦法確定。也就是說,每人每月最高1000元、每年最高1.2萬元的稅延額度。
根據(jù)《通知》關(guān)于領(lǐng)取商業(yè)養(yǎng)老金時的規(guī)定,目前參照7級個稅累進(jìn)稅率,累計稅率達(dá)到10%的消費(fèi)群體就適合購買稅延商業(yè)養(yǎng)老保險。據(jù)《2017年中國大中城市職工養(yǎng)老儲備指數(shù)報告》結(jié)果顯示,如果國家推出稅延型養(yǎng)老保險,36個大中城市有購買意愿的職工人數(shù)比例將達(dá)到57.8%。
管理暫行辦法細(xì)則
管理暫行辦法主要從投資范圍、資金運(yùn)作等方面提出了具體的規(guī)定。
投資范圍方面,稅延養(yǎng)老保險資金投資資產(chǎn)劃分為流動性資產(chǎn)、固定收益類資產(chǎn)、權(quán)益類資產(chǎn)、不動產(chǎn)類資產(chǎn)和其他金融資產(chǎn)等五大類資產(chǎn)。鼓勵稅延養(yǎng)老保險資金投向符合國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策要求的領(lǐng)域。
資金運(yùn)作細(xì)化監(jiān)督方面,保險公司應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)及時向中國銀行保險監(jiān)督管理委員會報告以下重大事項(xiàng)。
(一)A類和B類產(chǎn)品的投資賬戶連續(xù)3個月投資收益率低于確定收益率或保底收益率;C類產(chǎn)品的投資賬戶滾動90天內(nèi)凈值回撤超過15%;
(二)賬戶不能給付正常保險產(chǎn)品轉(zhuǎn)換的資金請求;
(三)重大IT及交易系統(tǒng)故障和重大操作風(fēng)險等;
(四)其他重大違法違規(guī)事件、重大投資風(fēng)險或重大操作風(fēng)險事件。
稅延養(yǎng)老險市場前景
當(dāng)下我國養(yǎng)老保險體系有三大支柱:一是政府承擔(dān)的基本養(yǎng)老保險,二是企業(yè)年金、職業(yè)年金,三是個人商業(yè)保險。
數(shù)據(jù)顯示,截至目前,我國基本養(yǎng)老保險費(fèi)占比達(dá)90%,第二、第三支柱保費(fèi)占比僅合計10%。在發(fā)達(dá)國家通行的養(yǎng)老保障體系中,政府承擔(dān)的社會基本養(yǎng)老保險占比往往遠(yuǎn)低于企業(yè)年金、職業(yè)年金和個人商業(yè)保險占比。另外,參考美國的經(jīng)驗(yàn),稅收優(yōu)惠政策可促進(jìn)第二支柱和第三支柱的長期快速增長。
2017年,保監(jiān)會曾經(jīng)提出要實(shí)現(xiàn)“到2020年使商業(yè)養(yǎng)老保險成為個人和家庭商業(yè)養(yǎng)老保障計劃的主要承擔(dān)者”的目標(biāo)??梢哉f,個人稅延型養(yǎng)老保險落地是國家推進(jìn)養(yǎng)老保障體系向“三大支柱”支撐協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)型的重要舉措。
目前,國內(nèi)老齡化趨勢在加劇,國家養(yǎng)老局嚴(yán)峻的形勢,也不得不大力推廣商業(yè)養(yǎng)老險。據(jù)IMF預(yù)測,到2050年時,中國60歲以上的老人占比將超過1/3。而在2017年12月,人社部最新的社保報告顯示,2016年黑龍江養(yǎng)老保險收不抵支320億,扣除2015年結(jié)余的88億,總欠賬也達(dá)到了232億元,成為全國首個養(yǎng)老金結(jié)余被花光的省份。除了黑龍江之外,遼寧、河北、吉林、內(nèi)蒙古、湖北、青海都出現(xiàn)了當(dāng)期養(yǎng)老金收不抵支的情況。
像具有市場規(guī)模、渠道及產(chǎn)品均占優(yōu)勢的大型保險公司,如中國人壽、中國平安、中國太保、新華保險等,成為試點(diǎn)服務(wù)的第一批保險公司。
這些有能力躋身首批試點(diǎn)名單的保險公司早已在稅延養(yǎng)老險產(chǎn)品研發(fā)、信息系統(tǒng)升級、業(yè)務(wù)管理和渠道方面開展了多年前期準(zhǔn)備工作。隨著老齡化的深化,我國社保基金無法獨(dú)立承擔(dān)養(yǎng)老任務(wù),稅延養(yǎng)老險是未來的大勢所趨,而這部分市場潛力有待產(chǎn)品服務(wù)有優(yōu)勢的險企來挖掘。
內(nèi)險股超跌,估值有望迎來“底部”
今年以來,保險股指數(shù)從最高點(diǎn)的2086.188點(diǎn),跌至現(xiàn)目前的低位1596.115,跌幅逾23%。
個股方面,四大上市險企中,新華保險跌幅較高,截止7月4日收盤,年內(nèi)已跌去42%,報30.95港元。中國平安跌幅最小為13.4%,報69.85港元。此外,中國人壽跌去18.79%,收盤價為19.54港元,中國太保跌去20.7%,收盤價為29港元。
今年以來,內(nèi)險股股價超跌,不過業(yè)績亮眼。無論是前5個月還是5月份單月,四大上市險企合計保費(fèi)均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長。
從前5個月來看,中國平安、中國太保、中國人壽、新華保險4家險企合計實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入8789.52億元,同比增長12.23%。
方正證券分析師左欣然認(rèn)為,當(dāng)前上市險企估值回落至2014年上半年估值底部,但今時不同往日。2014年上半年貨幣政策放松,市場普遍擔(dān)憂出現(xiàn)長期低利率環(huán)境,而費(fèi)率市場化下保險成本的抬升將帶來難以逆轉(zhuǎn)的利差損。但今年情況有所不同:一是長端利率自一季度觸及3.9%高點(diǎn)后便有所回落,流動性邊際寬松但利率并不存在長期下行基礎(chǔ);二是2014年全球貨幣寬松,我國進(jìn)入“寬信用、寬貨幣”時期。當(dāng)前美國處于加息軌道,全球貨幣政策趨于正?;??;诖?,對于因擔(dān)憂利率下行造成險企利差損的市場預(yù)期并不能成立,行業(yè)估值亟待修復(fù)。
申萬宏源研究員王叢云認(rèn)為,當(dāng)前保險板塊估值處于歷史中低位,悲觀預(yù)期出清下估值向下空間有限;展望下半年,伴隨新單基數(shù)走低、其余競爭理財型產(chǎn)品收益率下行和代理人隊(duì)伍逐步穩(wěn)定擴(kuò)張,預(yù)期保險板塊估值逐步修復(fù)。
平安證券研報也認(rèn)為,四大上市險企內(nèi)含價值穩(wěn)健增長,估值將步入修復(fù)通道,不論與歷史相比或者與海外險企相比,當(dāng)前保險股的估值處于明顯的低位,負(fù)債改善投資企穩(wěn)的狀況下,下半年將步入估值修復(fù)通道。
關(guān)鍵詞: 養(yǎng)老保險 增量 估值
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