湖南花垣數(shù)萬噸重金屬尾礦橫流，有企業(yè)已注銷竟通過環(huán)保驗(yàn)收

近日，央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》欄目接到群眾舉報(bào)：湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣私營企業(yè)在青山綠水間肆意打硐開礦、幾十個(gè)含有重金屬污染的尾礦庫，已經(jīng)毀掉了他們的農(nóng)田，污染了當(dāng)?shù)氐乃矗嚓P(guān)部門卻弄虛作假，欺騙督察，掩蓋當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境遭到破壞的事實(shí)。

當(dāng)前，國家對于環(huán)境保護(hù)采取了最大的監(jiān)察巡視力度，強(qiáng)力打擊污染環(huán)境的違法行為，花垣縣百姓的舉報(bào)是否屬實(shí)?

數(shù)萬噸重金屬尾砂庫肆意堆放

按照群眾舉報(bào)的線索，2018年5月27日，央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者來到了湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣，在包茂高速公路湖南省花恒縣境內(nèi)的浮橋坪大橋附近，通過無人機(jī)拍攝，記者發(fā)現(xiàn)了這樣的畫面。

浮橋坪大橋的兩側(cè)僅有幾百米遠(yuǎn)的地方，顯出一片片巨大的白色地面。這片裸露的白色地面至少有近2公里長、500多米寬，覆蓋在原本綠色的田野間，隨著無人機(jī)的不斷飛行，在浮橋坪大橋的兩側(cè)，我們的鏡頭至少記錄了3個(gè)這樣的地方。

當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V記者，這片如同泥石流般白色東西，就是重金屬污染嚴(yán)重的尾礦庫。

根據(jù)《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定，在河道管理范圍內(nèi)，禁止堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體。

尾砂是選礦廠在特定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，將礦石磨細(xì)，選取有用成分后排放的廢棄物，尾礦庫就是堆存尾砂的地方。未經(jīng)處理的尾礦廢渣中，包含大量的重金屬元素、選礦過程中使用的石灰，以及多種化學(xué)藥劑。

因此，國家對于礦區(qū)尾礦的存放和堆積，有著極為嚴(yán)格的管控規(guī)定，所有尾礦庫必須采取防滲漏措施。但在花垣縣眼前的這些重金屬尾礦庫區(qū)里，尾礦無任何處理措施，就這樣堆放在河道邊上、田野之中、山溝的泄洪道上。

在湖南省花垣縣人民政府官網(wǎng)上顯示，根據(jù)相關(guān)文件要求，花垣縣環(huán)保局對全縣2016年12月31日前投建的所有鉛鋅浮選企業(yè)進(jìn)行全面排查清理，并將完成環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的鉛鋅浮選企業(yè)名單予以公告。

名單顯示，花垣縣下水灣尾礦庫有限責(zé)任公司下水灣尾礦庫，完成了環(huán)保驗(yàn)收，這個(gè)尾礦庫建在長新村，有7家選礦廠共同使用這個(gè)尾礦庫。

已注銷兩年的企業(yè)竟通過環(huán)保驗(yàn)收

湖南省花垣縣礦產(chǎn)豐富，各類礦產(chǎn)生產(chǎn)帶來的尾礦庫，最早始于上世紀(jì)八十年代。三十多年來，因?yàn)橹亟饘傥廴荆驳V庫經(jīng)歷了多次關(guān)停、整治，又重新生產(chǎn)的過程。從2016年開始，湖南省政府對該地區(qū)的尾礦污染，展開了嚴(yán)厲的整頓，要堅(jiān)決防治污染的蔓延擴(kuò)散。但高壓態(tài)勢之下，當(dāng)?shù)卣Q生的尾礦卻越建越多，上有黨紀(jì)國法的嚴(yán)抓共管，各級政府的嚴(yán)肅督察，花垣縣為何逆向發(fā)展成今天這個(gè)大面積污染的現(xiàn)狀呢?

對于環(huán)境治理，花垣縣的整改措施和整改成績，是縣政府公布最多的信息。

2014年，湘西州環(huán)保局官網(wǎng)發(fā)布新聞，花垣縣積極推行錳、鉛鋅礦區(qū)整治整合，走好了八步棋，取得了明顯成效。

2015年，湘西州政府官網(wǎng)發(fā)布新聞，花垣縣委，縣政府，以壯士斷腕的決心，按照“六個(gè)不留”的要求，對境內(nèi)礦硐，污水處理，生態(tài)修復(fù)等進(jìn)行了全方位整治，花垣縣取得了顯著成效。

近六年多時(shí)間里，花垣縣對外公布的環(huán)保治理匯報(bào)，都宣稱取得明顯成效。但就是這樣的環(huán)保成績背后，央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者在近二十處尾礦庫區(qū)看到的是尾礦渣污染的現(xiàn)狀。

湘西州安監(jiān)局官網(wǎng)發(fā)布的一則消息指出，花垣縣鉛鋅礦區(qū)因存在采空區(qū)重大安全隱患，于2016年8 月5日被省安委辦作出全面停產(chǎn)整頓的決定。

然而僅僅過了6天時(shí)間，2016年的8月11日，同樣在湘西州安監(jiān)局官網(wǎng)卻又發(fā)布了與停產(chǎn)整頓大相徑庭的消息，上面寫著，近年來，花垣縣礦山整治整合取得較好成效，工作力度不斷加大，礦山管理機(jī)制逐漸完善，礦山周邊環(huán)境得到改善，采空區(qū)治理措施得當(dāng)。

在花垣縣政府的官方網(wǎng)站上，記者看到了花垣縣2017年的《政府工作報(bào)告》。報(bào)告指出：國家環(huán)保督察交辦的突出環(huán)境問題基本完成整治，完成12個(gè)重金屬污染治理項(xiàng)目和21座尾礦庫環(huán)保治理，尾礦庫較大污染隱患基本消除。

針對花垣縣2017年度的《政府工作報(bào)告》所說的這些自我評價(jià)，湖南省人民政府嚴(yán)肅指出，花垣縣礦區(qū)揚(yáng)塵依然到處可見，部分尾礦庫存在安全隱患，少數(shù)浮選加工企業(yè)整治工作滯后，非煤礦山產(chǎn)能過剩，土壤和農(nóng)產(chǎn)品(5.370, 0.01, 0.19%)環(huán)境質(zhì)量基礎(chǔ)性工作較為薄弱，礦山修復(fù)工作整體尚需加強(qiáng)，人民群眾對改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量有著強(qiáng)烈的要求。2017年底，湖南省政府組織環(huán)保、安監(jiān)、國土、經(jīng)信等部門實(shí)施督辦，向花垣縣人民政府發(fā)出督辦通知，要求該縣對突出礦山環(huán)境問題實(shí)施全面整改。

2018年4月27日花垣縣政府發(fā)布了《關(guān)于花垣縣鉛鋅浮選企業(yè)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的公告》。我們看到，完成環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的共有24個(gè)尾礦庫，共有43家企業(yè)已經(jīng)完成了環(huán)評審批和驗(yàn)收。

但記者將這份名單上的企業(yè)，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中逐一查詢之后卻發(fā)現(xiàn)，花垣縣政府向全社會公布的這份名單，3家企業(yè)查詢無結(jié)果，卻分別在2016年、2017年完成了環(huán)保驗(yàn)收; 6家早在2014年、2015年、2016年就被吊銷或注銷工商執(zhí)照的企業(yè)，也順利地完成了環(huán)保驗(yàn)收。

半小時(shí)觀察：必須法辦毀環(huán)境的“黑手”

習(xí)近平總書記在2018年5月召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上強(qiáng)調(diào)，生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會問題?？倳浺哺嬲]全黨，對那些損害生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)干部，要真追責(zé)、敢追責(zé)、嚴(yán)追責(zé)，做到終身追責(zé)。

我們期待花垣縣的污染事件能夠得到真正有效的管控。

關(guān)鍵詞： 尾礦 重金屬 企業(yè)