“原料購進(jìn)、人員管理、設(shè)施設(shè)備、蔬菜快檢、色標(biāo)管理、明廚亮灶等環(huán)節(jié)，都嚴(yán)格按照4D體系規(guī)范管理，餐飲具消毒規(guī)范，用手指擦拭后油煙機(jī)上無油垢，與‘紅榜’上榜理由完全相符合。”山東省淄博市沂源縣市場監(jiān)管局餐飲服務(wù)科副科長程福明、“紅黑榜”義務(wù)監(jiān)督員宋忠前正在交流沂源縣市場監(jiān)管“紅黑榜”第一期“紅榜”上榜單位沂源鄉(xiāng)韻餐飲有限公司“回頭看”檢查情況。

為構(gòu)建“紅黑榜”信息發(fā)布工作長效機(jī)制，壓實(shí)“紅榜”上榜單位主體責(zé)任，進(jìn)一步發(fā)揮“紅榜”單位示范激勵(lì)作用，4月中旬，沂源縣市場監(jiān)管局組織開展“紅榜”上榜單位“回頭看”專項(xiàng)檢查。

2020年以來，沂源縣市場監(jiān)管局以沂源市場監(jiān)管微信公眾號(hào)為平臺(tái)，從市場監(jiān)管各領(lǐng)域選取符合“紅黑榜”上榜條件的單位，按照每周1期的工作頻率，開展市場監(jiān)管全領(lǐng)域“紅黑榜”信息公示，以互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)共治，提升市場監(jiān)管現(xiàn)代化治理水平。截至2022年4月27日，共發(fā)布“紅黑榜”74期，其中“紅榜”上榜單位183家，“黑榜”上榜單位191家。

據(jù)了解，該局設(shè)立“紅榜”并通過微信公眾號(hào)向社會(huì)公示，目的是表揚(yáng)先進(jìn)，引導(dǎo)社會(huì)公眾到“紅榜”單位消費(fèi)，讓遵守法律法規(guī)、誠實(shí)守信的自律者受益，發(fā)揮“紅榜”正向激勵(lì)作用。同時(shí)，將信用分類監(jiān)管理念貫徹到“紅榜”中去，減少“紅榜”上榜單位年度現(xiàn)場檢查頻次，提升監(jiān)管效能，優(yōu)化營商環(huán)境。

“信用評(píng)級(jí)提升了，監(jiān)管頻率降低了，上榜單位落實(shí)經(jīng)營者主體責(zé)任的責(zé)任心是否降低，‘紅榜’是否會(huì)一直達(dá)標(biāo)，這是社會(huì)疑問也是市場監(jiān)管執(zhí)法人員的擔(dān)心。為防范‘紅榜’不紅現(xiàn)象發(fā)生，提高市場監(jiān)管工作公信力，我們以‘加快認(rèn)知迭代，助推市場主體突破提升活動(dòng)’為契機(jī)，組織‘回頭看’，對(duì)‘紅榜’進(jìn)行再審核，對(duì)不符合上榜條件的業(yè)戶予以公示，讓‘紅榜’名副其實(shí)。同時(shí)，也通過‘回頭看’，了解全縣小微業(yè)戶在經(jīng)營中存在的困難問題，傾聽對(duì)‘紅黑榜’的想法建議，并向經(jīng)營業(yè)戶宣講市場監(jiān)管法律法規(guī)，進(jìn)行現(xiàn)場幫扶指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管‘紅黑榜’工作再突破再提升。”該局分管負(fù)責(zé)人介紹說。

為確保“回頭看”結(jié)果的權(quán)威性，該局印發(fā)《關(guān)于開展“紅榜”上榜單位“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，成立由縣局分管領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室、各市場監(jiān)管所工作人員組成的4個(gè)檢查組，圍繞“紅榜”單位發(fā)布的上榜理由，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境、衛(wèi)生狀況、設(shè)備管理情況、制度落實(shí)情況以及其他涉及內(nèi)容，現(xiàn)場逐條對(duì)照檢查，填寫“紅榜”上榜單位“回頭看”現(xiàn)場檢查表。對(duì)符合上榜理由的“紅榜”業(yè)戶，根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生的整潔情況、制度落實(shí)的嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致程度，進(jìn)行綜合賦分;對(duì)不符合上榜理由的，注明具體事項(xiàng);對(duì)存在違反市場監(jiān)管法律法規(guī)行為的，注明具體違法行為，并將問題移交屬地市場監(jiān)管所，以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)讓“回頭看”經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)。

為確保“回頭看”公正進(jìn)行，專門邀請(qǐng)沂源縣個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會(huì)黨總支“紅黑榜”義務(wù)監(jiān)督員，全程參與“回頭看”，對(duì)專項(xiàng)檢查組是否客觀公正評(píng)價(jià)進(jìn)行監(jiān)督。“開門”抓監(jiān)管，主動(dòng)受監(jiān)督，這成為沂源縣市場監(jiān)管局抓好“紅黑榜”發(fā)布工作的堅(jiān)定態(tài)度。

“回頭看”過程中，檢查組堅(jiān)牢“服務(wù)走在監(jiān)管前、普法走在執(zhí)法前”理念，做到檢查引導(dǎo)兩手抓。一方面對(duì)業(yè)戶進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)，同時(shí)又督促引導(dǎo)各“紅榜”上榜單位，遵守法律法規(guī)規(guī)定，落實(shí)經(jīng)營主體責(zé)任，恪守經(jīng)營服務(wù)承諾，創(chuàng)新服務(wù)舉措，進(jìn)一步拉高工作標(biāo)桿，發(fā)揮好“紅榜”單位的示范引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)工作突破。

下一步，沂源縣市場監(jiān)管局將以季度為單位，對(duì)2021年所有“紅榜”上榜單位實(shí)行全覆蓋“回頭看”檢查，通過大浪淘沙，讓“紅榜”熠熠生輝。

(杜長永 丁來國 宋志浩)

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