俗話說：“谷雨前后，種瓜點(diǎn)豆”。眼下正是三秦大地?fù)寱r(shí)間、促生產(chǎn)的春耕春播農(nóng)忙時(shí)節(jié)。陜西省市場監(jiān)管系統(tǒng)的執(zhí)法人員又緊張忙碌起來，立足監(jiān)管職責(zé)和地方農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，主動擔(dān)當(dāng)作為，組織開展農(nóng)資市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查，助力春耕春播生產(chǎn)，讓農(nóng)民春耕用上“放心種子”“放心肥料”“放心農(nóng)藥”。確保糧食生產(chǎn)、瓜果蔬菜等各種食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，為豐收豐產(chǎn)打好基礎(chǔ)。

強(qiáng)化提醒 打好“預(yù)防針”

由于受疫情沖擊，物流不暢，農(nóng)資市場也難免受到了一些影響。隨著全省春耕備耕、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入大忙的關(guān)鍵期，農(nóng)資市場的穩(wěn)定直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大局。

為進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)管，保障化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜等農(nóng)資市場價(jià)格平穩(wěn)，陜西省市場監(jiān)管局及時(shí)下發(fā)了《維護(hù)農(nóng)資市場價(jià)格秩序提醒告誡書》，明確要求各經(jīng)營者及相關(guān)單位要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定，自覺增強(qiáng)社會責(zé)任感，依法合規(guī)經(jīng)營，自覺維護(hù)農(nóng)資市場秩序和農(nóng)民利益，配合政府相關(guān)部門做好農(nóng)資市場保供穩(wěn)價(jià)工作。禁止經(jīng)營者相互串通，操縱市場價(jià)格，損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益;捏造、散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格，推動商品價(jià)格過快、過高上漲;擾亂市場價(jià)格秩序以及利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易等6種行為。

陜西省市場監(jiān)管局明確，對于串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐、囤積居奇等擾亂市場秩序的違法行為，市場監(jiān)管部門將從嚴(yán)從重從快進(jìn)行查處，對情節(jié)惡劣的典型案件，向社會公開曝光。市場監(jiān)管部門將會同有關(guān)部門加大巡查檢查及行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處和打擊非法違法行為。同時(shí)，陜西省市場監(jiān)管局與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)手，重點(diǎn)圍繞農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)管、農(nóng)資打假、農(nóng)資市場電商經(jīng)營活動監(jiān)管和打擊農(nóng)資虛假宣傳及虛假違法廣告行為等5個(gè)方面，在全省范圍內(nèi)開展為期3個(gè)月的農(nóng)資市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動，切實(shí)減輕農(nóng)民種糧負(fù)擔(dān)，共同保障全省春耕順利開展和全年糧食穩(wěn)產(chǎn)增收。

全省各地市場監(jiān)管部門也紛紛采取多種形式，分別從產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格等方面，為農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者敲響警示鐘、打好預(yù)防針。

強(qiáng)化檢查 做好“守護(hù)者”

守護(hù)農(nóng)資市場安全穩(wěn)定，就是守護(hù)糧食安全、食用農(nóng)產(chǎn)品安全。對此，陜西全省各級市場監(jiān)管部門結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況，采取多種措施，全面加強(qiáng)春季農(nóng)資市場執(zhí)法檢查，為春耕備耕生產(chǎn)護(hù)航。

4月21日，陜西省市場監(jiān)管局副局長牛子仲帶隊(duì)，到西安市歐凱農(nóng)資市場，對各經(jīng)營戶銷售的化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)等重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，詳細(xì)查看了價(jià)格公示表和進(jìn)銷貨臺賬，了解了近期農(nóng)資市場價(jià)格情況，向各經(jīng)營戶發(fā)放了《陜西省市場監(jiān)督管理局維護(hù)農(nóng)資市場價(jià)格秩序提醒告誡書》。牛子仲要求各經(jīng)營主體要不斷增強(qiáng)社會責(zé)任感，依法依規(guī)誠信經(jīng)營，要嚴(yán)格遵守《價(jià)格法》有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)價(jià)格自律，為廣大農(nóng)民提供價(jià)格合理、質(zhì)量可靠的農(nóng)資商品。

在有著“糧倉”之稱的漢中，自3月中旬以來，漢中市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊(duì)組織開展了春季農(nóng)資市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查。聚焦化肥、農(nóng)用地膜等重點(diǎn)農(nóng)資產(chǎn)品，通過突擊檢查、隨機(jī)抽樣等方式，著重檢查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體資格是否合法、是否存在無照(證)生產(chǎn)經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為，是否存在生產(chǎn)銷售不符合產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、商標(biāo)侵權(quán)等行為，是否存在虛假宣傳、哄抬物價(jià)等違法行為。截至目前，漢中市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊(duì)已累計(jì)出動執(zhí)法人員50余人次，檢查農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營市場主體20余家，確保了農(nóng)資市場平穩(wěn)有序。

在渭南，大荔縣市場監(jiān)管局聯(lián)合縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展春季農(nóng)資打假專項(xiàng)治理聯(lián)合執(zhí)法行動，緊盯城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)資經(jīng)營集散地、種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地等重點(diǎn)區(qū)域，以群眾關(guān)注度高、社會反映強(qiáng)烈的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)以及物流配送農(nóng)資、專業(yè)化防治用藥和訂單農(nóng)業(yè)專供農(nóng)資等為重點(diǎn)單位，強(qiáng)化對化肥、種子、農(nóng)藥等農(nóng)資的監(jiān)督抽查。重點(diǎn)嚴(yán)查嚴(yán)打經(jīng)營假劣種子、無證經(jīng)營、一證多用、冒用登記證;非法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用高毒、劇毒農(nóng)藥等;復(fù)混肥料、有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥、水溶肥料、微生物肥料等產(chǎn)品中有效成分不足、肥料產(chǎn)品標(biāo)稱具有農(nóng)藥功能等以及無證生產(chǎn)銷售農(nóng)機(jī)及農(nóng)機(jī)配件、生產(chǎn)銷售農(nóng)機(jī)及其配件過程中偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等違法違規(guī)行為，全力保障春耕春播。行動期間，執(zhí)法人員對全縣農(nóng)資經(jīng)營戶進(jìn)行了全覆蓋摸底排查，建立農(nóng)資經(jīng)營戶信息檔案，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)資市場的執(zhí)法力度，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。目前已經(jīng)檢查農(nóng)資經(jīng)營者310戶次。

在革命圣地延安，安塞區(qū)和洛川縣市場監(jiān)管局分別開展農(nóng)資市場專項(xiàng)檢查和農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動。主要以種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用物資為重點(diǎn)產(chǎn)品，加大對農(nóng)資門店的證照、安全管理制度，產(chǎn)品的出廠資料、廠家資質(zhì)、出廠檢測報(bào)告、產(chǎn)品合格證等檢查力度，堅(jiān)決查處超范圍經(jīng)營、無照經(jīng)營，銷售過期、變質(zhì)、失效、質(zhì)量不合格以及國家禁用的農(nóng)資產(chǎn)品等各類違法行為，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、虛假宣傳、商標(biāo)侵權(quán)、不正當(dāng)競爭、制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)等違法違規(guī)行為。

在地處渭北高原的旬邑縣，該縣市場監(jiān)管局在全縣開展2022年春季農(nóng)資打假專項(xiàng)行動，針對農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營門店、農(nóng)資市場等重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域，圍繞春耕期間需求量大的籽種、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量安全和商標(biāo)標(biāo)識進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品違法行為，維護(hù)農(nóng)資市場秩序。已出動執(zhí)法人員80人次，檢查經(jīng)營單位20家，對5家存在隱患的市場經(jīng)營主體責(zé)令立即整改。

同時(shí)，各級執(zhí)法人員在檢查中通過實(shí)地宣講、發(fā)放資料、政務(wù)新媒體和媒體宣傳等采取多種形式，向農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者和廣大群眾宣講《產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關(guān)法律法規(guī)、農(nóng)資安全常識，引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營，暢通12315投訴熱線，鼓勵社會各界積極舉報(bào)制售假劣、哄抬農(nóng)資物價(jià)等違法行為，營造社會共治濃厚氛圍。

強(qiáng)化檢測 當(dāng)好“把關(guān)人”

農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量安全優(yōu)劣，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收成。陜西省各地市場監(jiān)管部門立足職能職責(zé)，充分發(fā)揮各類技術(shù)檢測檢驗(yàn)優(yōu)勢，加強(qiáng)對農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽檢。

連日來，按照咸陽市市場監(jiān)管局安排部署，咸陽市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所的技術(shù)人員兵分多路，深入各縣區(qū)組織開展化肥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢。在監(jiān)督抽檢中，技術(shù)人員嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)”工作機(jī)制，按照《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》及產(chǎn)品抽查實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定。工作人員針對全市范圍內(nèi)化肥生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)銷企業(yè)的復(fù)合肥、復(fù)混肥、有機(jī)肥等產(chǎn)品進(jìn)行隨機(jī)抽樣，重點(diǎn)檢查化肥產(chǎn)品中氮、磷、鉀含量，限量元素等指標(biāo)，并認(rèn)真做好抽樣記錄、樣品封存。同時(shí)，針對消費(fèi)者投訴舉報(bào)突出的肥料、農(nóng)膜、農(nóng)藥等農(nóng)資商品進(jìn)行抽樣送檢，抽檢結(jié)果及時(shí)向消費(fèi)者進(jìn)行公示。對抽檢不合格的問題產(chǎn)品，依法予以查處。目前，已完成禮泉、武功、涇陽等9個(gè)縣區(qū)50批次化肥監(jiān)抽任務(wù)，其中，生產(chǎn)企業(yè)28批次、銷售企業(yè)22批次，已檢驗(yàn)45批次，5批次正在檢驗(yàn)中。

大荔縣在開展農(nóng)資市場聯(lián)合執(zhí)法檢查中，按照“進(jìn)千村、入千戶、抽千樣”的原則，有針對性地開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，對群眾反映強(qiáng)烈和問題突出的區(qū)域、產(chǎn)品、企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測，持續(xù)擴(kuò)大監(jiān)督抽查范圍，增加抽查頻次。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的重大問題，及時(shí)發(fā)布警示信息;對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)資產(chǎn)品依法立案查辦，堅(jiān)決追根溯源。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對72批次疑似有問題的農(nóng)資產(chǎn)品組織精準(zhǔn)抽檢，已發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品29批次，查封不合格產(chǎn)品1噸，所有案件均在進(jìn)一步深挖當(dāng)中。

旬邑縣市場監(jiān)管局針對群眾投訴舉報(bào)突出的肥料、農(nóng)膜、農(nóng)藥等農(nóng)資商品進(jìn)行抽樣送檢，抽檢結(jié)果及時(shí)向消費(fèi)者進(jìn)行公示，讓群眾明白消費(fèi)、買得放心。

農(nóng)業(yè)穩(wěn)則天下安，三秦大地春耕忙，市場監(jiān)管來護(hù)航。為了大地的豐收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，陜西市場監(jiān)管人牢記職責(zé)使命，繼續(xù)奔波在市場監(jiān)管第一線，用心用力守護(hù)著農(nóng)資市場秩序，守護(hù)著百姓的美好生活，守護(hù)著從農(nóng)田到餐桌的食品安全。

(王京臣 張偉峰)

關(guān)鍵詞： 農(nóng)資市場保春耕 市場監(jiān)管 市場監(jiān)管 農(nóng)民春耕