“我們高新區(qū)舜華南區(qū)市場監(jiān)管所負責轄區(qū)4.32萬余戶市場主體的監(jiān)管服務(wù)工作，人均監(jiān)管市場主體2500余戶，負責工商、食藥、質(zhì)監(jiān)、物價、知識產(chǎn)權(quán)等十多個監(jiān)管領(lǐng)域，工作人員少，工作任務(wù)重，工作精力和業(yè)務(wù)技能壓力大，自從有了模塊化智慧平臺，我們在監(jiān)管時，根據(jù)平臺的引導(dǎo)，通過點選操作就能實現(xiàn)十余項業(yè)務(wù)領(lǐng)域的標準化監(jiān)管，目標更清晰了，效率也更高了，有效節(jié)約了行政成本，相應(yīng)的市場主體享受到的幫扶也是集成的、打包的，對我們來說平臺就像一個‘十項全能’運動員。”山東省濟南市高新區(qū)舜華南區(qū)市場監(jiān)管所工作人員小張說道。 “十項全能平臺”是濟南高新區(qū)市場監(jiān)管部開發(fā)的“智慧監(jiān)管平臺”，作為場監(jiān)管系統(tǒng)一體化平臺的末端應(yīng)用載體，實現(xiàn)了黨建引領(lǐng)、重點監(jiān)管、案件管理、熱線處置、疫情防控、內(nèi)部管理、績效考核、數(shù)據(jù)分析的“一網(wǎng)統(tǒng)管”，不僅得到基層監(jiān)管人員的認可，在各層面也引起了熱烈反響。3月22日，山東省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)制度創(chuàng)新成果推廣工作的通知》，該案例被評選為最佳實踐案例“事中事后模塊化智慧監(jiān)管模式”，在山東全省推廣。

據(jù)了解，高新區(qū)市場監(jiān)管部承擔10多個業(yè)務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)管職責，涉及1130項權(quán)力清單事項，120余名工作人員肩負轄區(qū)近12萬市場主體監(jiān)管服務(wù)任務(wù)，在“人海戰(zhàn)術(shù)行不通、數(shù)據(jù)壁壘要打破、單兵需要變?nèi)?rdquo;的現(xiàn)實面前，“寬進”的同時實現(xiàn)“嚴管”，切實做到“放管結(jié)合、并重”，該部堅持向科技要效能，聚焦線上線下一體化監(jiān)管，在監(jiān)管的智慧化、標準化和模塊化上探索突破，引入微服務(wù)架構(gòu)，將各項監(jiān)管業(yè)務(wù)進行微服務(wù)化拆分，線上各監(jiān)管業(yè)態(tài)相對獨立，線下監(jiān)督人員綜合執(zhí)法，建設(shè)了跨系統(tǒng)、全領(lǐng)域的綜合監(jiān)管系統(tǒng)。

該平臺把事項轉(zhuǎn)化為“表單”，所有監(jiān)管事項，以電子表單形式內(nèi)置在智慧監(jiān)管平臺中，監(jiān)管事項、內(nèi)容、標準、依據(jù)、處罰措施等會以清單模式提供給執(zhí)法人員，通過流程管控實現(xiàn)人員無差別的標準結(jié)果輸出;把流程固化為“標準”，所有類型的監(jiān)督檢查流程固化為APP軟件的“四步操作法”，即“一選主體、二查事項、三顯結(jié)果、四定意見”，平臺基于模塊化的邏輯，隨著職能的整合，目前的10項職能可能變成15項甚至更多，但無論多少都可將“N、2N、N”簡化為“1個部門、2名人員、1次檢查”;把單兵輔助成“全才”，復(fù)雜業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化為智能終端的點選操作，以“駕駛艙”模式與使用人實現(xiàn)人性化互動，執(zhí)法人員的能力在實踐中得到了有效鍛煉提升。

關(guān)鍵詞： 十項全能 市場監(jiān)管 山東濟南 放管結(jié)合