網(wǎng)絡(luò)餐飲的食品安全問題備受市民關(guān)注。如何讓外賣點(diǎn)得更放心、吃得更安心?近年來,福州創(chuàng)新采用“智慧共治”模式,通過流量引導(dǎo)、社會(huì)共治、智慧監(jiān)管,讓公眾成為治理主角,揪出網(wǎng)絡(luò)餐飲“臟亂差”,共同守護(hù)餐桌安全。“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日即將來臨之際,福州市場監(jiān)管部門重點(diǎn)面向全市3萬余家在線外賣商家,開展網(wǎng)絡(luò)餐飲整治行動(dòng),助力福州創(chuàng)建國家食品安全示范城市。
流量引導(dǎo):
網(wǎng)紅外賣成監(jiān)管重點(diǎn)
首山路一美蛙魚頭店存在后廚臟亂差、食材來路不明等問題,監(jiān)管人員根據(jù)舉報(bào)馬上到場,要求立即整改;在福建師大附近一泡椒活田雞店,監(jiān)管人員建議將餐具洗消與食品加工分池處理……針對(duì)“臟亂差”網(wǎng)紅店、無堂食網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全問題等,市場監(jiān)管部門的“點(diǎn)題”整治不期而至。這是福州通過流量引導(dǎo),實(shí)施靶向監(jiān)管的常見情景。
“福州有在線外賣餐飲3萬余家,監(jiān)管責(zé)任重大。我們每半個(gè)月抽查一次,重點(diǎn)對(duì)象是平臺(tái)訂單量排名前20的網(wǎng)紅餐廳以及連鎖餐飲品牌店,實(shí)現(xiàn)有的放矢、分類監(jiān)管。”市市場監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)處副處長林帥介紹。
在網(wǎng)絡(luò)外賣餐飲專項(xiàng)整治中,市場監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督導(dǎo)、分片包干,并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員以及紀(jì)委監(jiān)委工作人員參加,不打招呼、不用陪同、直奔現(xiàn)場。
媒體直播、專題報(bào)道、抖音互動(dòng)……媒體監(jiān)督全程透明。抖音上“福州市監(jiān)整治網(wǎng)紅外賣”等話題播放量超1.38億次,點(diǎn)贊量超130萬次,網(wǎng)友留言評(píng)論超10萬條。如今,越來越多的網(wǎng)絡(luò)餐飲店,高度重視食品安全問題,自覺采取舉措進(jìn)一步提升餐飲衛(wèi)生服務(wù)水平。
社會(huì)共治:
市民化身“監(jiān)管人”
從政府監(jiān)管向社會(huì)共治轉(zhuǎn)變,市市場監(jiān)管部門把網(wǎng)絡(luò)外賣的監(jiān)管觸角深入社會(huì)的“毛細(xì)血管”。
“e福州”APP總注冊(cè)用戶數(shù)目前已突破900萬。去年3月,“e福州”APP正式上線網(wǎng)絡(luò)餐飲e治理“隨手拍”應(yīng)用模塊。手機(jī)拍一拍、姓名可隱藏、指尖隨時(shí)傳……老百姓化身“監(jiān)管人”,隨時(shí)隨地可舉報(bào)六大類違法違規(guī)行為。
“同時(shí),我們將舉報(bào)的內(nèi)容質(zhì)量與個(gè)人信用茉莉分掛鉤,褒揚(yáng)誠信公益舉報(bào),屏蔽惡意無效舉報(bào),既保證全民監(jiān)管的‘量’,又守住它的‘質(zhì)’。”林帥說。
為了調(diào)動(dòng)外賣員、服務(wù)員等網(wǎng)絡(luò)餐飲行業(yè)內(nèi)部人員自我監(jiān)督的積極性,福州推行“吹哨人”制度,率先出臺(tái)《福州市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)從業(yè)人員食品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。簡化舉報(bào)流程、以身份代碼取代身份信息、創(chuàng)新“不露面”兌獎(jiǎng),提高了“哨兵”積極性。截至去年底,累計(jì)收到線索750余條,鎖定“黑名單”網(wǎng)店1880多個(gè)。
智慧監(jiān)管:
自動(dòng)識(shí)別違規(guī)并預(yù)警
“某早餐店完成整治”“待處置商家13家”……打開市市場監(jiān)管部門“e治理”系統(tǒng),違規(guī)網(wǎng)店通報(bào)、網(wǎng)店黑名單、主體資質(zhì)查詢等界面信息一目了然。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲新業(yè)態(tài),近年來,市市場監(jiān)管部門從“人海戰(zhàn)術(shù)”向“智慧戰(zhàn)術(shù)”轉(zhuǎn)變。
傳統(tǒng)執(zhí)法方式效率低,從獲取線索到監(jiān)管到位存在較大的時(shí)間差,線上線下執(zhí)法難閉環(huán)。能不能用一套系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)線上線下監(jiān)管執(zhí)法一體化?2019年,“e治理”系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生。
通過該系統(tǒng),監(jiān)管人員根據(jù)線上舉報(bào)線索,不打招呼,直擊現(xiàn)場。檢查后開具的文書直接上傳至平臺(tái),通知訂餐平臺(tái)同步下架違規(guī)網(wǎng)店。同時(shí),對(duì)未及時(shí)反饋的平臺(tái)設(shè)置“紅黃牌”警告機(jī)制,督促其及時(shí)整改。
小餐飲紛紛上線,消費(fèi)者容易“少看一眼”,監(jiān)管部門如何“多看一眼”?福州食品安全智慧監(jiān)督系統(tǒng)不斷升級(jí),探索建立AI后廚巡檢系統(tǒng),自動(dòng)識(shí)別違規(guī)行為、發(fā)送預(yù)警短信;積極與第三方平臺(tái)對(duì)接電子證照,建立電子證照庫,有效避免證件造假風(fēng)險(xiǎn),巧設(shè)智能化治理路徑。
“網(wǎng)絡(luò)餐飲安全事關(guān)千家萬戶,做好外賣監(jiān)管,是福州創(chuàng)建國家食品安全示范城市的一項(xiàng)重要工作。面對(duì)這道難題,我們下定決心,攻堅(jiān)突破,經(jīng)過一年多的探索實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),形成了網(wǎng)絡(luò)餐飲智慧共治的福州模式,努力讓監(jiān)管跑贏風(fēng)險(xiǎn),守護(hù)好群眾舌尖上的安全。”市市場監(jiān)督管理局局長陳宗勝表示。(記者沐方婷 覃作權(quán))
關(guān)鍵詞: 網(wǎng)絡(luò)餐飲 智慧共治模式 連鎖餐飲 餐飲品牌
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