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金融支持力度加大 促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展 2022-02-18 13:43:13  來源:中國消費者報

日,主要用于解決新市民、青年群體住房困難問題的保障租賃住房迎來春風(fēng)送暖。2月8日,人民銀行、銀保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于保障租賃住房有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理的通知》(以下簡稱《通知》),明確保障租賃住房項目有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對保障租賃住房發(fā)展的支持力度。對此,業(yè)內(nèi)專家一致認為,《通知》對于住房保障體系建設(shè)是一大利好,有助于推動建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)健康發(fā)展。

各地加速發(fā)展

發(fā)展保障租賃住房是我國完善住房制度建設(shè)的重要一環(huán),2021年以來,多部門推出多項舉措,大力發(fā)展保障租賃住房。

2021年6月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展保障租賃住房的意見》,明確提出擴大保障租賃住房供給,還提出要進一步加強金融支持,包括完善與保障租賃住房相適應(yīng)的貸款統(tǒng)計,在實施房地產(chǎn)信貸管理時予以差別化對待。

2021年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),要探索新的發(fā)展模式,堅持租購并舉,加快發(fā)展長租房市場,推進保障住房建設(shè)。

不久前召開的全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議指出,2022年將大力增加保障租賃住房供給,以人口凈流入的大城市為重點,全年建設(shè)籌集保障租賃住房240萬套(間)。

2021年全國40個城市籌集保障租賃住房94.2萬套,截至今年1月中旬,全國已有30個省區(qū)市出臺了加快發(fā)展保障租賃住房的實施意見,“十四五”期間將擴大保障租賃住房供給,40個重點城市初步計劃新增650萬套(間)。

2022年1月6日,北京市市長陳吉寧在作政府工作報告時提到,堅持“房住不炒”,保持房地產(chǎn)調(diào)控政策連續(xù)穩(wěn)定,做好住房供地保障,籌集建設(shè)保障租賃住房15萬套,竣工各類保障房8萬套。

上海市政府工作報告提出,堅持租購并舉,建設(shè)籌措17.3萬套(間)保障租賃住房,完善穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的房地產(chǎn)精準調(diào)控機制,促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)健康發(fā)展。

《杭州市住房保障和房地產(chǎn)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》表示,杭州將新增保障租賃住房30萬套,新建公租房3萬套、約180萬方米,新開工共有產(chǎn)權(quán)住房3萬套,新增公租房體貼化補貼受益人口10.5萬戶。

重磅金融利好

保障租賃住房在發(fā)展建設(shè)中面臨的普遍難題就是融資窄、融資成本高,如今,重磅金融利好出臺,將對其發(fā)展起到極大的推動促進作用。

《通知》明確指出,銀行業(yè)金融機構(gòu)向持有“保障租賃住房項目認定書”的保障租賃住房項目發(fā)放的有關(guān)貸款,不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理;銀行業(yè)金融機構(gòu)要加大對保障租賃住房的支持力度,按照依法合規(guī)、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則,提供金融產(chǎn)品和金融服務(wù)。

貝殼研究院首席分析師許小樂對《中國消費者報》記者表示,受此前各租賃機構(gòu)爆雷事件的影響,以及企業(yè)普遍缺乏抵押物、ABS發(fā)行審批嚴格等原因,現(xiàn)有的融資渠道很難為住房租賃企業(yè)提供足夠的金融支持?!锻ㄖ访鞔_保障租賃住房項目有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理,這意味著銀行發(fā)放相關(guān)貸款不再受集中度管理指標約束,有充足的空間加大對保障租賃住房項目的信貸投放,再加上此前保障租賃住房已經(jīng)納入REITs試點,保障租賃住房融資渠道再次拓寬。

ICCRA住房租賃產(chǎn)業(yè)研究院院長趙然分析指出,從目前全國保障租賃住房發(fā)展的情況來看,如何調(diào)動企業(yè)獲取租賃住房專項用地和盤活存量資產(chǎn)的積極、推動拿地企業(yè)盡快開工建設(shè),都是在市場發(fā)展過程中遇到的實際問題。也有很多傳統(tǒng)地產(chǎn)企業(yè)在選擇進入住房租賃市場時,因為“三道紅線”的壓力而躊躇不前,此次政策的出臺,從資金端明確了行業(yè)界限,緩解了企業(yè)的后顧之憂,將極大推動保障租賃住房的規(guī)模擴張,加快項目的入市節(jié)奏。

促進行業(yè)良循環(huán)

保障租賃住房是落實“房住不炒”的重要抓手之一,已成為各地落實房地產(chǎn)調(diào)控的重點領(lǐng)域。

諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師關(guān)榮雪對《中國消費者報》記者表示,此次《通知》加大保障租賃住房信貸投放力度,既在一定程度上滿足人們合理住房需求,深刻落實了房住不炒目標,有效化解部分困難群體住房及購房難問題,在一定程度上減輕購房資金壓力,又將進一步促進房地產(chǎn)業(yè)良循環(huán)和健康發(fā)展。

趙然則進一步指出,從國際經(jīng)驗來看,金融財稅政策的釋放,是住房租賃行業(yè)發(fā)展的最大推手。繼續(xù)加大對保障住房建設(shè)和長租房市場發(fā)展的金融支持力度,對房地產(chǎn)業(yè)良循環(huán)和健康發(fā)展有著重要意義,預(yù)計未來金融支持也將從保障租賃住房擴大到長租房市場,普惠范圍會進一步擴大。

保障租賃住房的大規(guī)模建設(shè),也為各類市場主體提供了發(fā)展的機會。“比如,開發(fā)企業(yè)可以借此契機為政府提供保障租賃住房的代建服務(wù)。”中指研究院指數(shù)事業(yè)部研究副總監(jiān)徐躍進表示。

此外,景暉智庫首席經(jīng)濟學(xué)家胡景暉則對《中國消費者報》記者表示,真正要把長租市場搞好,必須保障和市場化雙管齊下,在支持保障租賃住房供應(yīng)的同時,也要加強對市場化租賃住房供應(yīng)和運營主體的支持力度。(記者孫蔚)

關(guān)鍵詞: 促進房地產(chǎn) 市場平穩(wěn) 健康發(fā)展 金融支持

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