2021年以來,湖北省荊州市市場監(jiān)管局堅持改革先行,對標(biāo)一流營商環(huán)境,充分利用大數(shù)據(jù)和信息化技術(shù)手段,大力推行企業(yè)信用風(fēng)險分類監(jiān)管試點,推動市場監(jiān)管科學(xué)化、精準(zhǔn)化、高效化,實現(xiàn)市場主體發(fā)展和執(zhí)法監(jiān)管良性互促。據(jù)悉,該局信用風(fēng)險分類監(jiān)管工作被評為全省市場監(jiān)管系統(tǒng)十大品牌之一,湖北省市場監(jiān)管局以參閱件的形式,向全省推廣荊州的工作經(jīng)驗。
去年6月4日,湖北省市場監(jiān)管局決定在荊州市開展企業(yè)信用風(fēng)險分類監(jiān)管試點工作。荊州市市場監(jiān)管局先后出臺《“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范政府部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的基本要求、組織方式、工作基礎(chǔ)、監(jiān)管實施、結(jié)果運用,完善“雙隨機”抽查操作流程。
該局采取分步試驗、單位試點、行業(yè)試行的方式積極推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險分類監(jiān)管試點工作,推動出臺《荊州市關(guān)于在部分縣市部分領(lǐng)域開展企業(yè)信用風(fēng)險分類監(jiān)管工作試點的通知》,選定公安縣和沙市區(qū)、荊州開發(fā)區(qū)作為區(qū)域試點;選定市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局和市場監(jiān)管局作為市直部門試點;選定物業(yè)管理、食品生產(chǎn)、特種設(shè)備、人力資源、孕嬰童服裝生產(chǎn)作為行業(yè)試點,先行實施企業(yè)風(fēng)險分類,積極探索雙隨機抽查、大數(shù)據(jù)分析、信用風(fēng)險分類管理三個有機結(jié)合,采取差異化監(jiān)管措施,完善企業(yè)信用監(jiān)管體系,提升監(jiān)管的針對性、靶向性和實效性。
在省局支持下,荊州市市場監(jiān)管局與軟件公司合作,設(shè)計開發(fā)荊州市企業(yè)信用風(fēng)險分類監(jiān)管系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括風(fēng)險預(yù)警、綜合查詢、數(shù)據(jù)管理、指標(biāo)管理、權(quán)限管理、監(jiān)管共享、決策支持七大板塊,具有信用風(fēng)險分類、企業(yè)類別分析、指標(biāo)模型分析、預(yù)警分析、近五年信用分類趨勢、雙隨機歷史抽查情況六大功能。
在多方努力配合下,荊州市市場監(jiān)管局充分運用大數(shù)據(jù)手段,分析數(shù)據(jù)背后隱藏和關(guān)聯(lián)的風(fēng)險,按行業(yè)屬性、高風(fēng)險經(jīng)營行為等對全市8.29萬戶企業(yè)進(jìn)行分類。企業(yè)信用風(fēng)險分為ABCD四大類,其中150分以下為A類(信用風(fēng)險等級低,標(biāo)記為綠色)、150-350分為B類(信用風(fēng)險等級一般,標(biāo)記為黃色)、350-650分以下為C類(信用風(fēng)險等級較高,標(biāo)記為橙色)、650-1000分以下為D類(信用風(fēng)險等級高,標(biāo)記為紅色)。經(jīng)測試,A類占比達(dá)60.82%、B類14.86%、C類22.60%、D類1.72%。測試結(jié)果基本符合預(yù)期。
關(guān)鍵詞: 監(jiān)管配置 市場主體發(fā)展 執(zhí)法監(jiān)管 信用風(fēng)險
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