近年來,河北省市場監(jiān)管局嚴格落實“四個最嚴”要求,加強食品生產(chǎn)安全治理體系和治理能力建設,始終在實現(xiàn)食品生產(chǎn)安全風險隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置、早消除的目標上下功夫,確保了全省食品生產(chǎn)質(zhì)量安全。省局食品生產(chǎn)處2021年被國務院食品安全委員會授予“全國食品安全工作先進集體”稱號。
突出專項檢查,加強安全治理
組織重點食品整治。河北省市場監(jiān)管局連續(xù)組織開展肉制品、白酒、食用植物油、飲料、冷凍飲品、速凍食品、蜂產(chǎn)品、標簽標識等專項整治20余次,有效打擊懲處違法違規(guī)行為,防范化解風險隱患。目前,該局仍在有序組織開展“放心芝麻油”“釀造醬油”專項行動、食品添加劑生產(chǎn)及使用專項整治、蜂產(chǎn)品專項檢查。
實施重點對象監(jiān)管。3年來,該局分7批將570家省級以上監(jiān)督抽檢不合格和媒體曝光等生產(chǎn)企業(yè)確定為重點監(jiān)管對象,要求當?shù)乇O(jiān)管部門及時調(diào)高食品生產(chǎn)風險等級,增加監(jiān)管頻次,開展專項檢查,進行責任約談。
開展許可、飛行、體系檢查。該局組織對新辦理食品生產(chǎn)許可證企業(yè)及所在地行政審批和日常監(jiān)管部門開展許可檢查,對列為重點監(jiān)管對象的企業(yè)開展飛行檢查,對風險高、銷售廣、產(chǎn)量大的規(guī)上企業(yè)開展體系檢查,以檢查促監(jiān)管能力提升,以檢查促主體責任落實。2019年以來共對66家許可審批部門、50家監(jiān)管部門和142家企業(yè)開展許可檢查,對96家企業(yè)開展飛行檢查、對53家企業(yè)開展體系檢查,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題2378個。
狠抓重大活動供應企業(yè)監(jiān)管。該局建立涉奧企業(yè)省、市、縣三級監(jiān)管臺賬,組織各市對遴選的30家食品生產(chǎn)企業(yè)和5家贊助商生產(chǎn)基地,進行拉網(wǎng)式體系檢查和現(xiàn)場考察,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患督促建立問題清零臺賬,做到嚴格管理、跟蹤監(jiān)管。
創(chuàng)新監(jiān)管方式,促進安全監(jiān)管
大力推進HACCP等先進質(zhì)量管理體系。河北省市場監(jiān)管局連續(xù)3年將規(guī)上食品生產(chǎn)企業(yè)全部建立實施HACCP等先進質(zhì)量管理體系列為年度重點工作,用于幫扶企業(yè)建立實施HACCP等先進質(zhì)量管理體系。截至去年底,全省規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)全部建立實施HACCP等先進質(zhì)量管理體系。
推動食品生產(chǎn)集中區(qū)治理提升。該局深入開展18個食品生產(chǎn)集中區(qū)整治規(guī)范,組織工作培訓,推動集中區(qū)所在地政府出臺支持政策79條,土地支持2960.98畝,財政補貼4635.26萬元,減免稅收1308.3萬元;支持15個食品生產(chǎn)集中區(qū)成立食品行業(yè)協(xié)會,實現(xiàn)工藝技術革新、標準創(chuàng)新54項。
制訂完善標準體系。該局指導地方特色食品生產(chǎn)企業(yè)制訂嚴于食品安全國家標準、地方標準,乃至比發(fā)達國家和地區(qū)更加嚴格的企業(yè)標準;圍繞方便面、小麥粉、葡萄酒等省內(nèi)優(yōu)勢食品產(chǎn)業(yè),研究制定高于美國、日本、歐盟等發(fā)達國家地區(qū)的團體標準;共起草發(fā)布《高纖維糊粉層小麥粉》等標準20余個,以標準升級帶動產(chǎn)業(yè)升級。
制定食品生產(chǎn)許可審查方案。為進一步規(guī)范全省食品生產(chǎn)許可工作,該局結合“我為群眾辦實事”實踐活動,出臺了《啤酒用麥芽食品生產(chǎn)許可審查方案》《運動營養(yǎng)食品生產(chǎn)許可審查方案》等,使許可審查有了統(tǒng)一規(guī)范的標準。
采用智慧手段,推動信用監(jiān)管
建立信用監(jiān)管機制。河北省市場監(jiān)管局將涉及食品生產(chǎn)許可、日常監(jiān)督檢查、抽檢不合格處置、行政處罰等信息全面歸集到企業(yè)名下,并統(tǒng)一匯總至省局“數(shù)據(jù)中心”,以社會信用代碼為唯一索引,初步建成“一企一檔”。
加快追溯體系建設。該局牽頭搭建河北省食品追溯平臺,監(jiān)督指導全省肉制品、食用植物油、速凍食品、冷凍飲品等食品生產(chǎn)企業(yè)依法做好原料采購、配料投料、產(chǎn)品銷售等記錄,并及時將相關信息錄入上傳至追溯平臺。
做好冷鏈監(jiān)管工作。針對新冠肺炎疫情防控形勢,該局開發(fā)了冷鏈食品追溯系統(tǒng),督促企業(yè)嚴格落實冷鏈食品消毒和追溯主體責任,將“一單三證”等信息及時錄入冷鏈追溯系統(tǒng),并保證數(shù)據(jù)真實有效、完整準確,實現(xiàn)快速精準追溯。
定期開展風險預警。該局強化問題導向和風險意識,從食品生產(chǎn)源頭入手,排查風險隱患,通過對日常監(jiān)督檢查、信訪輿情、監(jiān)測檢驗、投訴舉報等數(shù)據(jù)信息的匯總研判,定期向有關市、縣(市、區(qū))監(jiān)管部門通報全省食品生產(chǎn)領域風險信息,將問題消除在萌芽狀態(tài)。
關鍵詞: 底線 安全 食品生產(chǎn) 專項檢查
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