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德國(guó)食品監(jiān)管機(jī)制存在缺陷 “問(wèn)題牛奶在全德范圍內(nèi)召回 2019-11-19 08:06:02  來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)

不久前,德國(guó)牛奶公司與福德賽蘭公司宣布,因個(gè)別乳產(chǎn)品被檢出嗜水氣單胞菌和豚鼠氣單胞菌,決定在全德范圍內(nèi)召回所有脂肪含量為1.5%的1升裝低脂牛奶。德國(guó)牛奶公司發(fā)言人奧利弗·巴特爾特表示,這兩種病菌可導(dǎo)致嚴(yán)重腹瀉等病癥。

據(jù)了解,這次的“問(wèn)題牛奶”是在企業(yè)內(nèi)部的例行單品檢查中被發(fā)現(xiàn)的。由于生產(chǎn)線上的一個(gè)密封裝置發(fā)生了故障,導(dǎo)致病菌污染。事發(fā)之后,涉事工廠更換了故障裝置,但即使如此,仍不能保證同一生產(chǎn)車間所生產(chǎn)產(chǎn)品的絕對(duì)安全。因此,相關(guān)零售企業(yè)只能將所有可能涉事的產(chǎn)品下架。目前,還沒(méi)有這批“問(wèn)題牛奶”致病的報(bào)道。

就在此次牛奶召回事件前不久,德國(guó)聯(lián)邦消費(fèi)者保護(hù)與食品安全局宣布召回千余種肉類產(chǎn)品,據(jù)稱原因是這些產(chǎn)品可能受到了李斯特菌的污染。德國(guó)“焦點(diǎn)在線”網(wǎng)站的報(bào)道稱,被召回商品所含肉類來(lái)自維爾克·瓦爾德克肉類與香腸公司。此前,已經(jīng)有2人在食用這家公司的產(chǎn)品后死亡,另有37人患病。

根據(jù)德國(guó)聯(lián)邦消費(fèi)者保護(hù)與食品安全局的數(shù)據(jù),近年來(lái),德國(guó)食品召回事件數(shù)量大幅攀升,從2012年的83件上升到了2018年的186件。截至10月初,今年食品召回已經(jīng)達(dá)到160次。

巴伐利亞州消費(fèi)者保護(hù)中心食品安全專業(yè)顧問(wèn)達(dá)妮埃拉·克雷爾認(rèn)為,食品召回事件數(shù)量快速增長(zhǎng),一個(gè)原因可能是,此前食品生產(chǎn)商較少使用召回信息發(fā)布平臺(tái)。隨著人們對(duì)食品安全的關(guān)注度日益提高,無(wú)論是生產(chǎn)商還是管理機(jī)構(gòu)都擔(dān)心食品安全事故的擴(kuò)大,因而更加重視產(chǎn)品召回,這是更為謹(jǐn)慎的做法。

召回事件頻發(fā),同時(shí)反映出即使在像德國(guó)這樣的食品安全監(jiān)管較為完善的國(guó)家,食品安全漏洞依然存在,需要引起重視。

據(jù)維爾克·瓦爾德克肉類與香腸公司所在的黑森州消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)部網(wǎng)站消息,早在今年8月中旬,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)監(jiān)管部門就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)該廠存在食品衛(wèi)生隱患,但一直到10月初,德國(guó)聯(lián)邦消費(fèi)者保護(hù)與食品安全局才宣布對(duì)相關(guān)肉制品進(jìn)行召回,時(shí)間上的遲滯更加凸顯了食品監(jiān)管機(jī)制上的缺陷。

德國(guó)擁有較完備的食品安全法律法規(guī)。其中,涉及食品立法的相關(guān)條例多達(dá)200余個(gè)。同時(shí),作為歐盟國(guó)家,德國(guó)必須執(zhí)行歐盟統(tǒng)一的食品安全條例。然而,從監(jiān)管的層級(jí)和職能上看,在德國(guó),對(duì)食品質(zhì)量的控制主要是企業(yè)自己完成的,參與食品生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的所有企業(yè)都必須對(duì)自己的產(chǎn)品進(jìn)行安全檢查,并記錄相關(guān)信息。各地方政府的相關(guān)部門主要承擔(dān)外部監(jiān)管工作。各州政府負(fù)責(zé)地方機(jī)構(gòu)的組織及人事安排等。到聯(lián)邦層面,消費(fèi)者保護(hù)與食品安全局就只負(fù)責(zé)總體的協(xié)調(diào)工作。

德國(guó)媒體分析指出,正是由于食品安全上分散的組織架構(gòu),使得各方在遇到嚴(yán)重的食品安全事故時(shí),很難在短時(shí)間拿出一個(gè)統(tǒng)一的解決方案。近年來(lái),隨著物流、倉(cāng)儲(chǔ)等技術(shù)的發(fā)展,以及全球化的深入,很多企業(yè)生產(chǎn)的食品不再僅供給當(dāng)?shù)氐牧闶凵?,越?lái)越多的產(chǎn)品運(yùn)往別的地區(qū),甚至在全球范圍銷售。這意味著,德國(guó)現(xiàn)有的相對(duì)分散的監(jiān)管模式已經(jīng)不能滿足當(dāng)前食品安全監(jiān)管的需要。

除了制度層面的缺陷,德國(guó)食品安全監(jiān)管還面臨著人手不足的難題。德國(guó)聯(lián)邦食品監(jiān)管員協(xié)會(huì)主席安雅·蒂特斯表示,大約15年前,德國(guó)就已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)了較嚴(yán)重的食品監(jiān)管員用人荒,很多地方都不愿為食品監(jiān)管員支付昂貴的專業(yè)培訓(xùn)費(fèi),而食品監(jiān)管員的收入水平和其他職業(yè)比起來(lái)也缺少吸引力。

德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》網(wǎng)站發(fā)表評(píng)論文章呼吁,德國(guó)各州政府和聯(lián)邦政府都必須更多參與到食品安全監(jiān)管的具體事務(wù)中,這樣才能更有效地保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。

關(guān)鍵詞: 德國(guó)食品

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