12月22日，國家市場監(jiān)管總局聯(lián)合商務(wù)部組織召開規(guī)范社區(qū)團(tuán)購秩序行政指導(dǎo)會(huì)，阿里巴巴、騰訊、京東、美團(tuán)、拼多多、滴滴等6家互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)參加。規(guī)范這些互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)社區(qū)團(tuán)購經(jīng)營行為，是這次會(huì)議的主要任務(wù)。

近年來，社區(qū)團(tuán)購備受關(guān)注，特別是今年迅速成為風(fēng)口。據(jù)天眼查專業(yè)版數(shù)據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年，我國社區(qū)團(tuán)購和生鮮電商領(lǐng)域已累計(jì)發(fā)生10余次融資，金額達(dá)百億元。不過，在迅猛發(fā)展的同時(shí)，消費(fèi)者對(duì)社區(qū)團(tuán)購的投訴不斷：低價(jià)傾銷擾亂市場秩序、虛假促銷、退換貨難、砍單、客服聯(lián)系不上……這些投訴讓各界對(duì)社區(qū)團(tuán)購的發(fā)展產(chǎn)生了一些質(zhì)疑。

中國連鎖經(jīng)營協(xié)會(huì)會(huì)長裴亮對(duì)《工人日?qǐng)?bào)》記者表示，當(dāng)前社區(qū)團(tuán)購領(lǐng)域依然存在過度依賴補(bǔ)貼、依賴資本市場輸血的問題。一些企業(yè)通過補(bǔ)貼或燒錢的方式，提高了消費(fèi)者的獲得感，得以快速擴(kuò)張。然而，它也產(chǎn)生了一些負(fù)面效應(yīng)，造成零售市場的過度競爭，使正常的經(jīng)營秩序遭到破壞。

兩部門舉行的行政指導(dǎo)會(huì)也嚴(yán)肅指出，當(dāng)前社區(qū)團(tuán)購低價(jià)傾銷及由此引起的擠壓就業(yè)等問題突出，希望互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)更大的社會(huì)責(zé)任，在增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、促進(jìn)科技創(chuàng)新、維護(hù)公共利益、保障和改善民生等方面體現(xiàn)更多作為、更多擔(dān)當(dāng)。

為規(guī)范社區(qū)團(tuán)購經(jīng)營行為，行政指導(dǎo)會(huì)提出了“九個(gè)不得”：不得通過低價(jià)傾銷、價(jià)格串通、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐等方式濫用自主定價(jià)權(quán);不得違法達(dá)成、實(shí)施固定價(jià)格、限制商品生產(chǎn)或銷售數(shù)量、分割市場等任何形式的壟斷協(xié)議;不得實(shí)施沒有正當(dāng)理由的掠奪性定價(jià)、拒絕交易、搭售等濫用市場支配地位行為;不得違法實(shí)施經(jīng)營者集中，排除、限制競爭;不得實(shí)施商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競爭行為;不得利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢“殺熟”;不得利用技術(shù)手段損害競爭秩序，妨礙其他市場主體正常經(jīng)營，或者利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則以及技術(shù)等手段，對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者在平臺(tái)內(nèi)的交易、交易價(jià)格以及與其他經(jīng)營者的交易等進(jìn)行不合理限制或附加不合理?xiàng)l件，或者向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者收取不合理費(fèi)用;不得非法收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息;不得銷售假冒偽劣商品。

“政策首先明確了社區(qū)團(tuán)購是可以做的，這讓社區(qū)團(tuán)購這個(gè)新的業(yè)態(tài)模式明朗化;其次，從反壟斷、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、規(guī)范市場經(jīng)營秩序等方面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)提出了明確要求，這有利于解決當(dāng)前社區(qū)團(tuán)購存在的種種亂象，也可以避免一些惡性競爭情況。”中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長盤和林對(duì)《工人日?qǐng)?bào)》記者表示，“九個(gè)不得”對(duì)規(guī)范社區(qū)團(tuán)購健康有序發(fā)展具有很大的積極意義，應(yīng)得到嚴(yán)格落實(shí)。

盤和林還表示，社區(qū)團(tuán)購效率更高、成本更低，不可避免會(huì)對(duì)超市、中小商家產(chǎn)生影響。目前，一些超市、中小商家也在進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，有關(guān)部門需要在超市、中小商家數(shù)字化轉(zhuǎn)型中提供支持和服務(wù)，幫助其實(shí)現(xiàn)線上線下協(xié)同發(fā)展。

也有專家指出，當(dāng)前，大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)在搶占市場的同時(shí)忽略了供應(yīng)鏈問題，這也是社區(qū)團(tuán)購中尤為重要的一環(huán)。社區(qū)團(tuán)購如果想靠性價(jià)比以及服務(wù)優(yōu)勢突圍，還得靠強(qiáng)大的供應(yīng)鏈、完善的售后體系以及末端配送優(yōu)勢。只有全方位服務(wù)消費(fèi)者，為消費(fèi)者創(chuàng)造價(jià)值，把好品質(zhì)關(guān)，才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

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