中國網(wǎng)財經(jīng)12月3日訊 國務院新聞辦公室3日上午舉行新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委秘書長趙辰昕和國務院扶貧辦、民政部、人力資源和社會保障部有關負責人介紹易地扶貧搬遷工作情況，并答記者問。

以下為文字實錄：

國家發(fā)展改革委秘書長 趙辰昕:

大家上午好!感謝大家一直以來對易地扶貧搬遷的關心和支持。2015年底脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，為貫徹落實習近平總書記關于易地扶貧搬遷工作的重要指示批示精神，按照黨中央、國務院部署，國家發(fā)展改革委聯(lián)合國務院扶貧辦、財政部、人民銀行、民政部、人力資源社會保障部、自然資源部等有關部門，與22個有搬遷任務的省份一道，全力推進此項工作，取得了決定性成就。下面，我向大家簡單介紹一下有關情況。

易地扶貧搬遷是針對生活在“一方水土養(yǎng)不好一方人”地區(qū)貧困人口實施的一項專項扶貧工程，目的是通過“挪窮窩”“換窮業(yè)”，實現(xiàn)“拔窮根”，從根本上解決搬遷群眾的脫貧發(fā)展問題。“十三五”期間，全國累計投入各類資金約6000億元，建成集中安置區(qū)約3.5萬個，其中城鎮(zhèn)安置區(qū)5000多個，農(nóng)村安置點約3萬個;建成安置住房266萬余套，總建筑面積2.1億平方米，戶均住房面積80.6平方米;配套新建或改擴建中小學和幼兒園6100多所、醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心1.2萬多所、養(yǎng)老服務設施3400余個、文化活動場所4萬余個，960多萬建檔立卡貧困群眾已全部喬遷新居，其中城鎮(zhèn)安置500多萬人，農(nóng)村安置約460萬人。

2019年底已有920萬貧困搬遷群眾實現(xiàn)脫貧，今年剩余的40萬貧困搬遷群眾各地已完成相關退出工作，目前正在接受脫貧攻堅成效考核。貧困群眾易地搬遷后就業(yè)能力明顯提升，有勞動力的搬遷家庭實現(xiàn)了至少1人就業(yè)目標，搬遷群眾收入水平得到顯著提升。據(jù)統(tǒng)計，全國易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶人均純收入從2016年的4221元提高到2019年的9313元，年均增幅30.2%。為全面評價各地“十三五”易地扶貧搬遷工作成效，我委于今年下半年組織開展了全面評估核查，核查組共隨機入戶走訪搬遷群眾2333戶9445人，結果表明，搬遷群眾住房質量安全驗收率達100%，子女就學條件改善率達99%、就醫(yī)條件改善率達99.87%，“兩不愁三保障”實現(xiàn)率達100%，搬遷群眾滿意度達100%?？偟目?， “十三五”易地扶貧搬遷任務已全面完成，960多萬易地搬遷貧困人口全部脫貧勝券在握?？梢哉f，這是繼土地改革和實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制之后，在我國貧困地區(qū)農(nóng)村發(fā)生的又一次偉大而深刻的歷史性變革，堪稱人類遷徙史和世界減貧史上的偉大壯舉。

歸結起來，“十三五”易地扶貧搬遷的歷史性成就主要體現(xiàn)在三個方面。

一是有效解決了“一方水土養(yǎng)不好一方人”地區(qū)近1000萬貧困人口的脫貧發(fā)展問題，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標作出了重要貢獻。通過實施易地扶貧搬遷，讓近1000萬貧困群眾從以前居住的土坯房、茅草房、危舊房搬進了寬敞明亮、安全牢固的新房，解決了他們的“兩不愁三保障”問題，完成了“十三五”全國近1/5貧困人口的脫貧攻堅任務。搬遷群眾完全脫離了生存環(huán)境惡劣的特定“貧困空間”，從根本上阻斷了貧困的代際傳遞。我想這些事實充分證明，易地搬遷讓老年人更加幸福，讓年輕人更有希望，讓小朋友更加陽光。

總投資超過1萬億元

二是充分體現(xiàn)了經(jīng)濟、社會、生態(tài)等多方面的綜合效益，為解決區(qū)域性整體貧困、促進脫貧地區(qū)高質量發(fā)展打下了堅實基礎。在拉動經(jīng)濟發(fā)展方面，易地扶貧搬遷直接投資6000多億元，加上撬動的地方財政資金、東西部扶貧協(xié)作和社會幫扶等資金，，有力拉動了貧困地區(qū)固定資產(chǎn)投資和相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。推動中西部省份500多萬人在城鎮(zhèn)集中安置，城鎮(zhèn)安置率達52%，西南地區(qū)部分省份城鎮(zhèn)安置率超過90%，有效提升了貧困地區(qū)城鎮(zhèn)化率，優(yōu)化了城鄉(xiāng)空間布局，為推進中國特色新型城鎮(zhèn)化道路開辟了新空間。我們統(tǒng)計了幾個數(shù)據(jù)，一些省區(qū)城鎮(zhèn)化率因易地搬遷分別有所提升，如貴州提升了5個百分點、陜西提升了4.2個百分點、廣西提升了3個百分點，在一些地方的市和州提升的效果更加明顯。比如，云南昭通市提升了7個百分點、貴州黔西南州提升了12個百分點、云南怒江州城提升了12個百分點。這種變化極其明顯。

在促進社會發(fā)展方面，全面改善了貧困地區(qū)教育、醫(yī)療、文化等設施條件，促進了基本公共服務水平的大幅提升。我舉兩個例子：第一個例子，2020年貴州省搬遷群眾子女中共有9745人考上大學，其中有1334人考取了一本院校，有一個特別典型的是，黔西南州晴隆縣三寶鄉(xiāng)整鄉(xiāng)遷入縣城后，搬遷家庭子女學習成績平均提高了60%以上。第二個例子，湖北省恩施州宣恩縣2019年有62對新人在安置點喜結良緣，還有很多、很多非常典型的例子，由于時間關系我先舉兩個，大量的例子充分說明，易地扶貧搬遷的成果非常鮮明，非常生動。

在生態(tài)保護修復方面，各地共復墾復綠搬遷后的舊宅基地100多萬畝，推動遷出區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善，不少因承載人口過多而使生態(tài)環(huán)境受到損害的貧困地區(qū)恢復了“綠水青山”，實現(xiàn)了脫貧攻堅與生態(tài)保護一個戰(zhàn)場、兩場戰(zhàn)役的雙贏。通過對搬遷后退出的承包地和山林打包開發(fā)、規(guī)模經(jīng)營，形成了搬遷群眾的“生態(tài)股”，把農(nóng)村資源變資產(chǎn)、把資產(chǎn)變資金，將生態(tài)價值轉化為搬遷戶長期收益。

三是有力彰顯了中國特色社會主義制度集中力量辦大事難事的巨大優(yōu)勢，為全球減貧事業(yè)貢獻了中國智慧和中國方案。剛才我們播了一段片子，在如此短的時間內(nèi)，一棟棟新房、一個個新社區(qū)拔地而起，使世世代代生活在大山深溝里的貧困群眾，搬遷到了生產(chǎn)生活條件較好的地區(qū)，在短期內(nèi)實現(xiàn)了住有所居、幼有所育、學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶，一攬子解決了脫貧致富和長遠發(fā)展問題，完成了需要幾代人才能完成的歷史性跨越。易地扶貧搬遷不僅是千萬貧困群眾在地理位置上的遷移，而且是生產(chǎn)生活方式的重建、城鄉(xiāng)格局的重構和社會關系的重塑，更是中國共產(chǎn)黨和中國政府集中力量幫助搬遷群眾擺脫貧困、走向富裕的真實寫照，是中華民族為人類文明作出的重大貢獻，為其他國家類似地區(qū)的減貧和移民事業(yè)提供了重要借鑒。

以上我先簡單介紹一些情況，一會兒我愿意跟在臺上的幾位同事一起回答大家的問題。

關鍵詞： 國務院新聞辦公室