11月11日訊 今日,21世紀亞洲金融年會在北京召開,北京金融控股集團黨委書記、董事長范文仲出席會議并發(fā)表演講。范文仲表示,當前世界處于百年未有之大變局,全球金融發(fā)展正經(jīng)歷劇烈變遷的歷史時刻,中國在這輪的金融創(chuàng)新中有望走在世界前列。
范文仲強調(diào),金融業(yè)天生具有脆弱性,金融創(chuàng)新并沒有改變金融風險的本質(zhì)。在任何時代,任何機構(gòu)進行金融創(chuàng)新都要有風險意識。這個風險意識不光是金融機構(gòu)要有,參與創(chuàng)新的科技企業(yè)也要有,要遵守共同的基本規(guī)則。
對于巴塞爾協(xié)議,范文仲認為,巴塞爾協(xié)議是在總結(jié)過往金融危機的教訓基礎(chǔ)上制定的,其核心是金融機構(gòu)資產(chǎn)擴張要匹配合適的資本,簡而言之就是“有多大本錢,做多大買賣”。這個要求不論在任何時代,對任何金融機構(gòu)都是必需的。不論以什么樣的名義,如果讓一個機構(gòu)或者資產(chǎn)的估值脫離了現(xiàn)實的基礎(chǔ),用各種金融的創(chuàng)新語言支撐過高的杠桿率,都會導致整個金融體系的泡沫化,引發(fā)系統(tǒng)性風險。中國金融體系的規(guī)模還在不斷上升,業(yè)務的復雜度也不斷上升,這就需要更加完善的制度和監(jiān)管規(guī)則來約束風險。
以下為演講實錄:
非常感謝21世紀經(jīng)濟報道的邀請,今天很高興參加21世紀亞洲金融論壇,借機會想跟各位嘉賓分享幾個個人觀點。
一、當前世界處于百年未有之大變局,全球金融發(fā)展正經(jīng)歷劇烈變遷的歷史時刻,中國在這輪的金融創(chuàng)新中有望走在世界前列
首先,中國歷史上就是金融創(chuàng)新大國,具有金融創(chuàng)新的優(yōu)秀基因。春秋戰(zhàn)國時期,中國有世界上最先進的冶金煉銅術(shù),建立了最完善的銅錢體系;造紙術(shù)發(fā)明后,唐朝出現(xiàn)了世界上最早的官方匯兌體系——飛錢;北宋時期印刷術(shù)的創(chuàng)新,推動了在四川發(fā)端了世界上最早的紙幣——交子,益州府的交子務也成為世界上最早的官方貨幣管理機構(gòu)。以今天的觀點來看,這些都是重要的金融科技創(chuàng)新。
第二,中國當前已經(jīng)躋身金融和經(jīng)濟大國,在很多重要的經(jīng)濟金融領(lǐng)域具有領(lǐng)先優(yōu)勢。我們現(xiàn)在是全球第一大工業(yè)產(chǎn)品制造國、第一大貨幣貿(mào)易國、第一大外匯儲備國、第一大銀行市場,全球前十大銀行中中國就有四家。金融創(chuàng)新有良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)和金融基礎(chǔ)。
第三,中國也是未來金融資源的強國。人類發(fā)展中經(jīng)歷了三次主要的科技革命,我們稱之為“3S”革命:第一次革命是農(nóng)業(yè)革命,人類解決了生存的問題——Survival,核心的經(jīng)濟資源是土地和人口。第二次科技革命是工業(yè)革命,解決的問題是如何使人類更加強大的問題——Stronger,能源和礦產(chǎn)成為核心經(jīng)濟資源。我們現(xiàn)在處在人類的第三次的重大革命時期,即信息革命,信息革命解決的目標是讓人類更加智慧——Smarter。在這次經(jīng)濟信息革命的時期,核心經(jīng)濟資源是信息和數(shù)據(jù)。中國擁有巨大的經(jīng)濟總量和人口總量,必將成為一個金融信息和數(shù)據(jù)資源的強國。
第四,當前以大數(shù)據(jù)、支付、征信、數(shù)字資產(chǎn)交易為代表的金融基礎(chǔ)設(shè)施,將是未來一個國家和地區(qū)金融發(fā)展的核心競爭力,而中國具有體制、機制優(yōu)勢。如果我們把這個科技基礎(chǔ)設(shè)施比作金融領(lǐng)域的“能源”和“電力”、金融城市的“高速公路”和“地鐵”,中國則在這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域具有非常強大的后發(fā)優(yōu)勢。我們認為,金融科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應該由政府統(tǒng)一規(guī)劃,由社會機構(gòu)、市場機構(gòu)共同建設(shè),由具有社會公共利益為目標的機構(gòu)來運營,最后由社會大眾和所有的企業(yè)及機構(gòu)共享使用。這些金融科技基礎(chǔ)設(shè)施是未來金融發(fā)展的核心競爭力,因此中國具有明顯的后發(fā)優(yōu)勢,將引領(lǐng)金融創(chuàng)新。
二、在任何時代,任何機構(gòu)進行金融創(chuàng)新都要有風險意識。這個風險意識不光是金融機構(gòu)要有,參與創(chuàng)新的科技企業(yè)也要有,要遵守共同的基本規(guī)則。
第一,金融業(yè)天生具有脆弱性,金融創(chuàng)新并沒有改變金融風險的本質(zhì)。很多人認為金融創(chuàng)新消除了風險,但從歷史上看,金融創(chuàng)新沒有消除風險,甚至沒有減少風險,而是擴大了風險。每次金融創(chuàng)新后,社會都需要一種更強大的制度和機制體系去約束這種風險。
巴塞爾協(xié)議是在總結(jié)過往金融危機的教訓基礎(chǔ)上制定的,其核心是金融機構(gòu)資產(chǎn)擴張要匹配合適的資本,簡而言之就是“有多大本錢,做多大買賣”。這個要求不論在任何時代,對任何金融機構(gòu)都是必需的。不論以什么樣的名義,如果讓一個機構(gòu)或者資產(chǎn)的估值脫離了現(xiàn)實的基礎(chǔ),用各種金融的創(chuàng)新語言支撐過高的杠桿率,都會導致整個金融體系的泡沫化,引發(fā)系統(tǒng)性風險。中國金融體系的規(guī)模還在不斷上升,業(yè)務的復雜度也不斷上升,這就需要更加完善的制度和監(jiān)管規(guī)則來約束風險。
第二,金融創(chuàng)新不僅要降低交易成本,也要降低金融體系的“霧霾度”。很多金融創(chuàng)新表面上降低了交易成本,實際上拉長了交易鏈條。比如全球金融危機前,西方金融機構(gòu)對一個信貸資產(chǎn)進行多重資產(chǎn)證券化,打包賣給不同的投資者,表面上看來發(fā)行機構(gòu)不再承擔風險了,但這個風險依然留在金融體系內(nèi),而且隨著交易鏈條的不斷加長,最終的投資者離最初的底層資產(chǎn)越來越遠,增加了整個交易的不透明度,同時發(fā)行者認為新增的貸款可以打包轉(zhuǎn)賣,對信貸資產(chǎn)質(zhì)量的審核也大大放松,增加了道德風險。這是這次全球金融危機很深刻的教訓,我們不能忘記。
第三,在當前復雜的金融創(chuàng)新環(huán)境下,對于金融監(jiān)管我們有幾點原則的建議:
一是要以金融功能和風險實質(zhì)監(jiān)管取代機構(gòu)名稱監(jiān)管。增強監(jiān)管的穿透性、統(tǒng)一性和權(quán)威性,依法將金融活動全面納入監(jiān)管,對同類業(yè)務、同類主體一視同仁。比如,如果某機構(gòu)具有社會集資功能,無論叫銀行、信托、P2P,還是科技公司,都應當設(shè)立嚴格準入機制持牌經(jīng)營;只要具有期限錯配和流動性轉(zhuǎn)換的特征都要滿足流動性監(jiān)管要求;只要進行顯性或隱形收益承諾就要具備損失吸收能力。
二是要按照系統(tǒng)重要性的維度來監(jiān)管,把握好鼓勵金融創(chuàng)新和促進風險防范的平衡。當創(chuàng)新金融機構(gòu)處于新生期時,可以通過設(shè)立監(jiān)管沙盒或試點項目適當放寬監(jiān)管要求,減少其合規(guī)成本,積極鼓勵創(chuàng)新,同時監(jiān)管部門對試點項目保持密切關(guān)注和雙向溝通。隨著金融機構(gòu)的不斷成長,一旦資金數(shù)額或客戶數(shù)量突破一定門檻,監(jiān)管標準以及合規(guī)要求就要不斷提升,監(jiān)管強度也要不斷加大。
三是要防止核心社會資源的壟斷,甚至防止高價。春秋戰(zhàn)國時期,齊國的管子就提出了“輕重論”和“奢簡論”,認為百姓生活的必需品,如粟谷,一定要便宜,而其他奢侈品可以貴,如果反過來就會形成社會動蕩。其實科技創(chuàng)新也一樣,我們要認識到數(shù)據(jù)是核心的金融資源,像空氣和水一樣,一定要開放和透明,必須保持低價格才能降低社會經(jīng)濟發(fā)展的基本成本。如果把社會核心經(jīng)濟資源的價格炒得很高,經(jīng)濟社會發(fā)展就會受到抑制。此外,我們要對數(shù)據(jù)的采集和使用懷有敬畏之心,應該清楚界定數(shù)據(jù)的所有權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)、收益權(quán)這“四權(quán)關(guān)系”,科學把握使用的便捷性、數(shù)據(jù)安全性、數(shù)據(jù)主體的隱私性的“三性平衡”。在實際使用過程中,堅持授權(quán)、脫敏、留痕等基本要求。
三、金融機構(gòu)和金融行業(yè)要樹立正確的金融價值觀,注重金融創(chuàng)新的社會福利效應
很多人簡單理解金融業(yè)的目標是賺錢,認為金融機構(gòu)的最終目標是追求利潤增長和資產(chǎn)規(guī)模擴張。其實,金融是有價值觀的。金融的核心功能是跨時間、跨空間分配社會經(jīng)濟資源,通過促進商品交換,把生產(chǎn)要素資源分配到最需要它,同時最善于利用它的生產(chǎn)個體,讓未來人類社會有更多的產(chǎn)品和服務,讓每個百姓有更多的經(jīng)濟選擇,從而提高大眾的生活福利水平,提升整個社會的“帕累托最優(yōu)邊界”,這才是金融的初心。
作為金融機構(gòu),我們要牢記自己的使命。金融機構(gòu)的使命就是要盡量精準、高效分配社會經(jīng)濟資源,提高全社會勞動生產(chǎn)率,即我們常說的服務實體經(jīng)濟。同時要高度關(guān)注科技創(chuàng)新的社會福利效益,科技的發(fā)展是讓社會的絕大多數(shù)人得利,而不能一家崛起而百家消亡。從歷史上看,如果不考慮創(chuàng)新的社會福利效應,整個社會的貧富就會分化,階層就會割裂,社會矛盾就會上升,社會的不穩(wěn)定性就會大大增加?,F(xiàn)代國家的稅收制度和反壟斷規(guī)定就是為了防止這樣的風險發(fā)生而制定的。在未來的科技競爭中,每個企業(yè)應該力爭通過業(yè)務創(chuàng)新發(fā)展,讓整個社會的福利大餅做大,而不是通過資源壟斷或金融操作,把企業(yè)市值和規(guī)模做大,反而造成了整個社會的福利凈損失。因此,我們倡議每個企業(yè)都要樹立正確的金融價值觀,這是社會主義核心價值觀的有機組成部分。
各位來賓,我們正處在一個金融大航海時代,各個國家、各個企業(yè)千帆進發(fā),百舸爭流。在這個時代,科技是“槳”,決定你滑得快不快;價值觀是舵,決定了你的方向是否正確;風險管理是壓艙石,決定你能不能行穩(wěn)致遠。
北京金控創(chuàng)立不久,我們既是一家金融機構(gòu),也是一家科技企業(yè)。我們希望通過自己的努力,打造一個科技驅(qū)動,面向未來的智慧金融服務體系,努力踐行服務百姓生活、服務首都發(fā)展、服務國家戰(zhàn)略的宗旨,幫助進一步降低金融服務的成本,同時增加整個金融體系的透明度和效率。最后,衷心期望與在座各位金融科技企業(yè)的代表攜手合作,團結(jié)奮進,共同實現(xiàn)中國金融創(chuàng)新發(fā)展和風險管理的平衡,大力推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
謝謝大家!
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