自打特斯拉因?yàn)楦ダ锩商毓S開工的事情差點(diǎn)跟當(dāng)?shù)乜h政府對簿公堂之后，特斯拉在美國建新廠的消息就顯得越來越真了。隨著決賽圈的縮小，各州也開始亮出法寶，努力拿出稅收優(yōu)惠“誘惑”特斯拉。要知道，風(fēng)頭正盛的特斯拉背后，各政府看上的可不僅僅只是一座工廠，其帶來的就業(yè)乃至消費(fèi)的拉動才是最關(guān)鍵的存在。得克薩斯州的奧斯汀還是俄克拉荷馬州的塔爾薩，答案很可能過不了多久就會揭曉。

選擇新工廠

從外界的反應(yīng)來看，特斯拉新工廠可能已經(jīng)提上了日程。CNBC報道稱，當(dāng)?shù)貢r間周二，美國得克薩斯州首府奧斯汀所在地特拉維斯縣批準(zhǔn)，為特斯拉在該縣建立新的工廠提供至少1470萬美元的稅收優(yōu)惠。在這之前，特拉維斯縣德爾瓦萊獨(dú)立學(xué)區(qū)也批準(zhǔn)為特斯拉提供近5000萬美元的稅收優(yōu)惠，這兩項(xiàng)稅收優(yōu)惠總計近6500萬美元。

當(dāng)然，特斯拉要想建廠的話，還得自掏腰包。根據(jù)此前的消息，特斯拉已經(jīng)鎖定了奧斯汀伯格斯托姆國際機(jī)場附近的一塊2100英畝的土地，預(yù)估將花費(fèi)500萬美元，且特斯拉至少還需要花費(fèi)11億美元來建造工廠。

上個月，海外新聞網(wǎng)站Electreck甚至報道稱，在購買計劃得到當(dāng)?shù)卣块T的批準(zhǔn)后，特斯拉公司將于今年三季度正式開始建設(shè)新的超級工廠。

新的工廠可能會是特斯拉電動皮卡Cybertruck的大本營。今年3月，特斯拉在推特上透露，正在為Cybertruck卡車超級工廠尋找地點(diǎn)，將把其落戶在美國中部。此外，特斯拉創(chuàng)始人馬斯克還表示，特斯拉正將目光投向美國東海岸地區(qū)，試圖找到投產(chǎn)新款Model Y SUV車型的目的地。

本身就已經(jīng)有了建新廠的念頭，5月與加利福尼亞州阿拉米達(dá)縣政府的矛盾更加推動了馬斯克建廠的念頭，需要注意的是，該縣正是特斯拉弗里蒙特工廠的所在地。當(dāng)時的特斯拉好容易盼來了加州的解禁，卻栽在了阿拉米達(dá)縣上，于是特斯拉向阿拉米達(dá)縣政府提起訴訟，并威脅將總部搬離這里，隨后更是強(qiáng)行復(fù)工，也因此引來大片關(guān)注。

如果新的工廠得以建成，那么這將成為特斯拉繼內(nèi)華達(dá)州超級工廠、紐約超級工廠、上海超級工廠和柏林超級工廠之后的第五家工廠，也將是繼弗里蒙特工廠、上海工廠和柏林工廠之后的第四家汽車組裝工廠。對于新工廠的選擇等進(jìn)展情況，北京商報記者聯(lián)系了特斯拉，但截至發(fā)稿未收到回復(fù)。

“誘惑”特斯拉

特拉維斯縣并不是特斯拉新工廠的唯一選擇。美國的俄克拉荷馬州有一座石油城鎮(zhèn)塔爾薩，在那里有一座23米高的“黃金鉆工”雕像，現(xiàn)在這座雕像被當(dāng)?shù)氐奶厮估劢z俱樂部重新粉刷，在其胸前還印上了特斯拉的標(biāo)志，雕像的皮帶上則寫上了該公司的名字。

很明顯，奧斯汀的另一個競爭對手就是塔爾薩。7月3日，馬斯克還曾親自現(xiàn)身該地，參觀新工廠候選地等地區(qū)，而這種特斯拉熱情甚至已經(jīng)傳染到了零售商，比如塔爾薩的比薩店承諾向所有特斯拉員工免費(fèi)發(fā)放餡餅，“我們這里的反應(yīng)仍然是非常熱烈的。在我們所處的時代，能有一些積極的東西讓我們緊握不放，這真的很重要”。俄克拉荷馬州商務(wù)部長Sean Kouplen如此說道。

有外媒報道稱，俄克拉荷馬州已經(jīng)簽署了一份關(guān)于其優(yōu)惠方案的保密協(xié)議。它包括商業(yè)和個人稅收減免，其中大部分已經(jīng)得到了州法律的保障，這意味著該州不需要像奧斯汀一樣舉行公眾投票。

特斯拉工廠的誘惑是顯而易見的。CNBC提到，支持通過減稅的人說，特斯拉建廠能增加就業(yè)崗位和收入。得州勞工委員會今年2月提供的數(shù)據(jù)顯示，特拉維斯縣失業(yè)人口超過1.9萬，失業(yè)率為2.6%。隨著新冠肺炎疫情在得州蔓延，失業(yè)人口5月飆升至超過8.1萬人，失業(yè)率則超過11%。

而特斯拉新廠的熱潮席卷之際，也恰逢塔爾薩的轉(zhuǎn)型之時。曾被譽(yù)為“世界石油之都”的塔爾薩市正試圖重塑自己的形象，耗資10億美元對市中心進(jìn)行了改造，包括時髦的咖啡館、爵士樂俱樂部等等，并努力吸引能夠遠(yuǎn)程工作的白領(lǐng)。值得注意的是，塔爾薩也是美國總統(tǒng)特朗普第一場競選集會的選擇地。

但現(xiàn)在看來，奧斯汀獲勝的概率可能更大一些。商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究部副主任白明認(rèn)為，一般來說美國的高科技產(chǎn)業(yè)主要聚集在加州，其次就是得州，俄克拉荷馬州沒聽說有什么特別大的產(chǎn)業(yè)在那里，但得州至少還有得州儀器。而新能源車的科技含量很高，是科技密集型產(chǎn)業(yè)，所以更要靠近高科技產(chǎn)業(yè)所在地，相對來說得州勝算比較大。

“大廠”的障礙

特斯拉新工廠的落地意味著就業(yè)，也意味著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同樣的情況在汽車行業(yè)里并不罕見。早在上世紀(jì)90年代，亞拉巴馬州為了吸引德國汽車制造商梅賽德斯-奔馳，就送出了2.53億美元的大禮包。白明稱，像上海一樣，美國各州也在招商引資，企業(yè)建廠能帶動相關(guān)就業(yè)，除了直接雇傭人員外，居民消費(fèi)能力也會增強(qiáng)，進(jìn)而帶動整個消費(fèi)和投資。

中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所全球宏觀經(jīng)濟(jì)研究室副主任劉仕國也認(rèn)為，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，其帶來的就業(yè)肯定是這些州所最看重的因素，目前這兩個州都是傳統(tǒng)的工業(yè)州，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)比較少，在美國這樣的經(jīng)濟(jì)體系下，其就業(yè)問題可能就會比較突出。而美國是一個市場流動性比較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)體，地方也可能想借強(qiáng)大的稅收優(yōu)惠，把工廠吸引過來，同時吸引高素質(zhì)的生產(chǎn)工人及產(chǎn)業(yè)研發(fā)的環(huán)節(jié)，有人有資本就能解決很大的就業(yè)問題。

看起來，特斯拉新工廠的落地仿佛是一本萬利的生意，但在當(dāng)?shù)鼐用竦难劾铮闆r則有些不同。比如有人對特斯拉工人的安全保障提出了異議。就在特拉維斯縣批準(zhǔn)給特斯拉工廠稅收優(yōu)惠的同一天，有媒體爆料，最新泄露的內(nèi)部文件顯示，特斯拉弗里蒙特工廠的員工感染新冠病毒的危險激增，到目前為止，已有130多名特斯拉員工病毒檢測呈陽性，且有15%員工與感染者直接接觸過。

除去安全因素之外，也有批評人士稱，特斯拉新工廠的落地將導(dǎo)致當(dāng)?shù)刈饨痫w漲，而特斯拉準(zhǔn)備為低技能工人提供的薪酬則并不足以支付房價。事實(shí)上，這種擔(dān)憂并不罕見，此前亞馬遜的第二總部選址計劃也曾鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，當(dāng)時就有人提到，這次競標(biāo)活動是對公共資源的巨大浪費(fèi)，也有市民認(rèn)為，高科技公司總部的落戶會大幅推高當(dāng)?shù)氐姆績r，增加其他人的生活壓力。

劉仕國稱，如此大的產(chǎn)業(yè)對資源及公共服務(wù)的需求會大幅上漲，相應(yīng)的一些資產(chǎn)肯定會往上走，如果龐大的產(chǎn)業(yè)能夠“養(yǎng)得起”這么多人以及其消費(fèi)需求是可以的。但比如印度有一些先進(jìn)產(chǎn)業(yè)，有些人卻沒有參與進(jìn)產(chǎn)業(yè)里面，收入就上不去，一部分人上來了一部分人上不來，就可能導(dǎo)致社會問題。

至于未來，白明認(rèn)為，最主要還是要看市場前景。特斯拉的工廠放在上海主要也是看中了中國的市場前景，人多，且中國每年需要進(jìn)口大量石油，因此急需新能源替代，政策方面上海又是經(jīng)貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，相對來說優(yōu)勢就很大。而美國一方面人少，另一方面本身又有底特律三巨頭，且對能源的節(jié)約也沒有那么敏感，整體看來同樣的車需求量可能就沒有那么大了。

關(guān)鍵詞： 特斯拉新工廠提上日程