為應(yīng)對新冠肺炎疫情對消費市場造成的沖擊，推動區(qū)域消費市場發(fā)展，4月22日，西城區(qū)政府決定發(fā)放1.5億元消費券，據(jù)了解，這將是北京市內(nèi)第一個發(fā)放消費券的行政區(qū)。此前在由北京市商務(wù)局主辦的“防疫保供網(wǎng)上行”促消費活動期間，北京市已聯(lián)合蘇寧易購、國美零售等企業(yè)累計推出超過8.5億元消費券。

蘇寧金融研究院消費金融研究中心主任助理、高級研究員付一夫介紹，所謂消費券，是指政府部門或企業(yè)在因經(jīng)濟不景氣導(dǎo)致民眾消費能力大幅衰退時發(fā)放的一種專用券及支付憑證，期望借此來刺激消費，進而帶動生產(chǎn)和投資的增長與經(jīng)濟的復(fù)蘇。

據(jù)西城區(qū)商務(wù)局局長袁利介紹，此次西城區(qū)將累計統(tǒng)籌投入1.5億元財政資金，整合集成、研究出臺一系列有力政策和舉措，實現(xiàn)商業(yè)零售、餐飲、文化、旅游、體育、教育、通訊等各消費領(lǐng)域跨界聯(lián)動。一方面開展“暖心惠民行動”，通過政府出資、企業(yè)讓利，以電子代金券、打折券、功能券等方式發(fā)放實惠超值的“惠民大禮包”，涵蓋全區(qū)綜合商場、超市、餐飲、老字號、文化、體育、旅游、教育、生活服務(wù)等各領(lǐng)域，集成豐富、實惠、便利，惠及區(qū)域百姓，振興經(jīng)濟社會活力，拉動總消費增長。另一方面開展提振興商行動，通過鼓勵扶持政策發(fā)放“興商大禮包”，幫助企業(yè)解決實際困難，共克時艱，同時，支持傳統(tǒng)商業(yè)服務(wù)業(yè)積極轉(zhuǎn)型升級，增強商業(yè)韌性，促進區(qū)域消費市場創(chuàng)新提質(zhì)。

同時，“西城消費”服務(wù)平臺同步上線。即日起，消費者可通過登錄“西城消費”公眾號，隨機領(lǐng)取電子券，在指定門店范圍進行消費。該平臺將聯(lián)合商超、服務(wù)、文化、體育、零售、旅游等產(chǎn)業(yè)，通過提供優(yōu)惠、特惠、補貼等各種措施拉動西城區(qū)消費，并通過持續(xù)促銷、商團聯(lián)合營銷、跨消費品類聯(lián)合營銷等策略，實現(xiàn)持續(xù)消費，鼓勵和推動商戶轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展新零售、新業(yè)態(tài)，促進線上“云消費”，促進生活服務(wù)業(yè)發(fā)展。

4月22日下午，北京商報記者登錄該平臺發(fā)現(xiàn)，目前消費券尚未正式上線，西城區(qū)商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示正式上線前還將經(jīng)過最后的測算和技術(shù)調(diào)試。

此前，北京市商務(wù)局主辦“防疫保供網(wǎng)上行”促消費活動，推出了超過8.5億元的消費券，切實讓利北京消費者，以真金白銀帶動消費。其中，國美面向北京市民通過國美App/美店發(fā)放1.2億元專屬消費券，實現(xiàn)“一券線上線下通用”，目前已發(fā)放消費券7.2萬張，其中3.1萬張已投入使用，帶動消費近2億元。北京蘇寧在京發(fā)放3000萬元消費券，已全部被消費者領(lǐng)取，實際使用超過5000張，實現(xiàn)銷售7500多萬元。京東聯(lián)合眾多品牌提供15億元京東消費券，其中7億元面向北京消費者分階段發(fā)放。

中國社會科學(xué)院評價院院長荊林波就消費券相關(guān)問題對北京商報記者表示，目前，全國已有多個地方推出了消費券等鼓勵性政策，涵蓋文旅、餐飲、健身等方面。在國家財力與地方財力有保障的情況下，可以推廣發(fā)放消費券的做法，配套相關(guān)的激勵措施，發(fā)揮消費券帶動消費的真正作用。

而北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長劉俏則認(rèn)為消費券的發(fā)放應(yīng)該有的放矢，而不是“大水漫灌”：“建議直接給低收入群體和疫區(qū)民眾發(fā)放消費券或者是現(xiàn)金。提升消費能力，將收入分配向個人和家庭傾斜，也可將個人收入所得稅的起征點從5000元調(diào)到6000元。”

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