4月7日國務(wù)院常務(wù)會議決定,為加強對小微企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)戶的普惠金融服務(wù),幫助他們渡過難關(guān),實行財政金融政策聯(lián)動,將部分已到期的稅收優(yōu)惠政策延長到2023年底。其中,包括對金融機構(gòu)向小微企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)戶發(fā)放100萬元及以下貸款的利息收入免征增值稅,等等。這將給小微企業(yè)具體帶來哪些利好?
“小微企業(yè)比較突出的困難在于資金實力不足,融資渠道有限。受疫情影響,部分企業(yè)為了穩(wěn)定員工隊伍、市場及客戶,成本仍在增加。但是,由于還沒有完全復(fù)工復(fù)產(chǎn),且小微企業(yè)通常處在產(chǎn)業(yè)鏈中的配角位置,受整體市場及經(jīng)濟恢復(fù)的制約很大。”北京國家會計學院財稅與應(yīng)用研究所所長李旭紅認為,在支出持續(xù)增加而收入大幅減少的情況下,小微企業(yè)資金困難尤為顯著,部分企業(yè)如果不予以及時扶持,則有可能面臨倒閉風險。
李旭紅說,我國小微企業(yè)以服務(wù)業(yè)居多,受疫情沖擊較大,因此小微企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營已成為應(yīng)對疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的核心問題之一。精準施策首先應(yīng)著力解決小微企業(yè)資金困難。
“前期出臺給予貼息、增大信用規(guī)模、減稅降費,以及近日出臺銀稅聯(lián)動、以納稅信用作為融資信用予以貸款等政策發(fā)揮了積極效應(yīng),但還需要進一步加大力度,形成政策合力,產(chǎn)生協(xié)調(diào)效應(yīng)。此次國務(wù)院常務(wù)會議決定的各項政策,主要著力于對金融機構(gòu)稅收減免,以鼓勵其加大對小微企業(yè)貸款。”李旭紅表示,具體包括以下3點——
一是貸款利息免增值稅。此項政策著力于鼓勵金融機構(gòu)向小微企業(yè)放貸,并且擴大了貸款范圍,包括小微企業(yè)、個體戶以及農(nóng)戶。同時,限定了小額貸款范圍,金融機構(gòu)向小微企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)戶貸款享受利息免增值稅范圍限定在貸款金額100萬元及以下,小貸公司給農(nóng)戶貸款享受利息免增值稅范圍則限定在貸款金額10萬元及以下。
二是企業(yè)所得稅減計收入,按90%計稅。例如,對向農(nóng)戶發(fā)放10萬元及以下貸款的利息收入、為種養(yǎng)殖業(yè)提供保險業(yè)務(wù)的保費收入,按90%計入所得稅應(yīng)納稅所得額;對小貸公司10萬元及以下農(nóng)戶貸款利息收入按90%計入企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額。以上兩點減計收入,均可減少金融機構(gòu)(以上收入)企業(yè)所得稅10%的應(yīng)稅收入。通過減少金融企業(yè)所得稅,鼓勵其加大對小微企業(yè)發(fā)放小額放貸。
三是貸款損失準備金可以企業(yè)所得稅稅前扣除。根據(jù)稅法,按照據(jù)實性原則,一般不允許企業(yè)對沒有實際發(fā)生的損失開展企業(yè)所得稅稅前扣除。但是金融機構(gòu)例外,可以扣除貸款損失準備金,通常按照年末貸款余額1%比例扣除。扣除損失準備金可以使當前企業(yè)所得稅稅額減少,也是通過減稅,鼓勵金融機構(gòu)對農(nóng)戶及小微企業(yè)貸款。
“對于世界各國小微企業(yè)來說,融資難是共性問題。主要原因在于小微企業(yè)可抵押的資產(chǎn)有限,風險較高。但是,融資又是小微企業(yè)必須突破的瓶頸。因此,通過給予金融機構(gòu)稅收減免,可以鼓勵其加大對小微企業(yè)貸款力度,幫助緩解小微企業(yè)融資難。”李旭紅介紹,以上政策均屬于延續(xù)性政策,可執(zhí)行至2023年,且主要是針對小額貸款。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 董碧娟)
關(guān)鍵詞: 稅收優(yōu)惠政策延長
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