為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的影響，目前，日本、韓國(guó)、美國(guó)等多國(guó)相繼宣布將直接向民眾發(fā)放補(bǔ)助金。此外，中國(guó)多地也陸續(xù)推出消費(fèi)券促進(jìn)居民消費(fèi)。

多國(guó)發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)助

據(jù)韓聯(lián)社3月30日?qǐng)?bào)道，為應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒(COVID-19)疫情帶來(lái)的沖擊，韓國(guó)中央政府將攜手地方政府劃撥9.1萬(wàn)億韓元(約合人民幣527.9億元)預(yù)算，向收入下游70%的家庭發(fā)放災(zāi)害補(bǔ)助。據(jù)悉，收入下游70%的家庭約1400萬(wàn)戶，4人戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為100萬(wàn)韓元(約合人民幣5800元)，3人戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為80萬(wàn)韓元，2人戶和1人戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別為60萬(wàn)和40萬(wàn)韓元。報(bào)道指出，發(fā)放緊急災(zāi)難補(bǔ)助的方案將爭(zhēng)取在4月內(nèi)獲得韓國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)，韓國(guó)總統(tǒng)文在寅也表示，爭(zhēng)取5月中旬以前向國(guó)民發(fā)放補(bǔ)助金。

早在3月12日，澳大利亞就宣布直接發(fā)放現(xiàn)金，澳大利亞總理莫里森宣布，從3月31日起向大約650萬(wàn)人發(fā)放每人750澳元的一次性現(xiàn)金補(bǔ)助。

隨后，英國(guó)、德國(guó)、加拿大、美國(guó)、日本等多國(guó)相繼宣布“撒錢(qián)”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月20日，德國(guó)政府推出一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)援助計(jì)劃：小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者將獲得總計(jì)500億歐元的直接補(bǔ)貼，大企業(yè)可以獲得6000億歐元的救助資金。當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日，德國(guó)聯(lián)邦參議院審議通過(guò)了該援助計(jì)劃，據(jù)媒體報(bào)道，第一批資金將在4月1日之前發(fā)放至有需要的企業(yè)或個(gè)人。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月27日下午，美國(guó)眾議院表決通過(guò)了2萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)刺激法案，法案中2500億將用于直接現(xiàn)金補(bǔ)助。直接現(xiàn)金補(bǔ)助包括，年收入最高7.5萬(wàn)美元以下個(gè)人將收到1200美元支票，家庭最高收入15萬(wàn)美元以下可以收到2400美元支票，每個(gè)兒童多500美元，年收入高于75000美元者收到現(xiàn)金支票數(shù)量將減少。

中國(guó)多地發(fā)放消費(fèi)券

疫情發(fā)生以來(lái)，國(guó)內(nèi)餐飲、住宿、文旅等服務(wù)性消費(fèi)受到明顯沖擊。數(shù)據(jù)顯示，1-2月份中國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額52130億元，同比下降20.5%。其中，餐飲收入同比下降43.1%，商品零售下降17.6%。

為刺激消費(fèi)，早在3月2日，濟(jì)南宣布，面向旅游景區(qū)、旅行社、影劇院、演藝場(chǎng)所、書(shū)店等文旅企業(yè)推出2000萬(wàn)元惠民消費(fèi)券，拉動(dòng)文旅消費(fèi)。

緊接著，南京和杭州也相繼宣布發(fā)放消費(fèi)券。

3月13日，南京宣布將發(fā)放總額度3.18億元的消費(fèi)券。困難群眾、工會(huì)會(huì)員、鄉(xiāng)村旅游等3類(lèi)消費(fèi)券將按系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)要求發(fā)放;餐飲、體育、圖書(shū)、信息等4類(lèi)消費(fèi)券將采用多批次網(wǎng)上搖號(hào)方式公開(kāi)發(fā)放。在5000萬(wàn)元的電子消費(fèi)券中，餐飲、體育、圖書(shū)、信息分別為2000萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、700萬(wàn)元、1300萬(wàn)元。

3月26日晚，杭州宣布向全體在杭人員發(fā)放16.8億元消費(fèi)券。本輪消費(fèi)券政府發(fā)放額度為5億元，其中1500萬(wàn)元用于困難群眾的消費(fèi)補(bǔ)助，剩余4.85億元用于電子消費(fèi)券發(fā)放，消費(fèi)券活動(dòng)周期為3月27日至5月31日。同時(shí)，商家匹配優(yōu)惠額度11.8億元左右，預(yù)計(jì)消費(fèi)券實(shí)際總額將達(dá)16.8億元。

3月31日，“2020禮享羅湖”活動(dòng)開(kāi)幕，深圳羅湖區(qū)將面向深圳市民發(fā)放3000萬(wàn)元微信電子消費(fèi)券，憑微信卡包中的卡券，市民可在有效期內(nèi)至羅湖區(qū)內(nèi)包括“生鮮產(chǎn)品、日用品、服裝服飾、家用電器、黃金珠寶”等商店及酒店和餐飲店進(jìn)行消費(fèi)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，3月份以來(lái)，已有深圳，重慶、杭州、南京、濟(jì)南、寧波、嘉興、青島、秦皇島、南充、德陽(yáng)、建德等多個(gè)城市以及浙江、遼寧、江西、河北、安徽、廣西等多個(gè)省份發(fā)放不同形式的消費(fèi)券。

機(jī)構(gòu)：預(yù)計(jì)新增消費(fèi)約629億元

光大證券研報(bào)介紹，相比直接面向居民“撒錢(qián)”的方式，消費(fèi)券能夠更直接地轉(zhuǎn)化為消費(fèi);相比定向的消費(fèi)券(例如食品券、旅游券等)，普遍的消費(fèi)券又能夠滿足居民不同的消費(fèi)偏好。從日本和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，消費(fèi)券對(duì)消費(fèi)的額外拉動(dòng)作用在10%-40%之間(平均可能為20%)。

“消費(fèi)券本身是通過(guò)補(bǔ)貼方式來(lái)刺激消費(fèi)、釋放消費(fèi)需求。從以往經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，消費(fèi)補(bǔ)貼政策一般在短期內(nèi)都會(huì)帶動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)出現(xiàn)新高。特別是在消費(fèi)券重點(diǎn)支持的領(lǐng)域，短期內(nèi)會(huì)出現(xiàn)消費(fèi)快速增長(zhǎng)的局面。因此，對(duì)于短期消費(fèi)的拉動(dòng)作用是比較明顯的。”中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院國(guó)際貿(mào)易研究部主任趙萍分析指出。

中信證券研報(bào)分析指出，對(duì)地方的分類(lèi)測(cè)算結(jié)果顯示，中性假設(shè)下，預(yù)計(jì)全國(guó)消費(fèi)券總規(guī)模約349億元，而樂(lè)觀和悲觀假設(shè)下分別為586億元和226億元。

該研報(bào)進(jìn)一步分析指出，中性情景下，預(yù)計(jì)消費(fèi)券帶來(lái)的新增消費(fèi)規(guī)模約629億元，與2019年全國(guó)約41萬(wàn)億的社零總額相比微乎其微，故對(duì)社零總規(guī)模的拉動(dòng)作用有限。但對(duì)于受沖擊嚴(yán)重的零售、餐飲和娛樂(lè)等企業(yè)以及困難群體或有重要紓困意義。

對(duì)于南京、濟(jì)南、寧波等地推出不同形式的消費(fèi)券，3月18日，國(guó)家發(fā)改委就業(yè)收入分配和消費(fèi)司司長(zhǎng)哈增友表示，“支持地方結(jié)合自身實(shí)際有針對(duì)性地推出一批務(wù)實(shí)管用的政策措施。地方出臺(tái)政策要把握好兩個(gè)方面：一要考慮地方的財(cái)政承受能力;二要讓市場(chǎng)主體和廣大人民群眾真正受益，真正把好事辦好。”

關(guān)鍵詞： 中國(guó)多地陸續(xù)推出消費(fèi)券