國內(nèi)海上風電的申報電價下探至0.2元/千瓦時,創(chuàng)歷史新低。
7月13日,福建省發(fā)改委公示2022年首批海上風電競爭性配置項目結(jié)果。這批海上風電項目包括連江外海、馬祖島外海上風電項目,裝機容量分別為70萬千瓦、30萬千瓦,兩個項目均位于福州市連江東側(cè)海域。
其中,連江外海項目優(yōu)先中選者為華能集團與福建省投資開發(fā)集團有限責任公司聯(lián)合體;馬祖島外項目優(yōu)先中選者為國家能源集團與萬華化學集團股份有限公司聯(lián)合體。
(相關(guān)資料圖)
多位風電行業(yè)人士向界面新聞證實,華能聯(lián)合體投出了約0.2元/度的申報電價,為國內(nèi)海上風電有史以來報出的最低中標價。
此前,海上風電享受國家政策補貼,上網(wǎng)標桿電價達0.85元/度。
2019年5月,國家發(fā)改委將海上風電標桿上網(wǎng)電價改為指導價,并確定為0.8元/度,提出新核準的海上風電項目將全部通過競爭方式確定上網(wǎng)電價。
2019年6月,上海市發(fā)改委啟動了奉賢海上風電項目,該項目為中國首個競爭性配置海上風電項目,中標電價為0.7388元/度。
此后,各省地陸續(xù)啟動海上風電競爭性配置項目。上述福建省首批海上風電競配項目,為2021年以來地方政府公開發(fā)布的第四批海上風電競配項目。
今年,海上風電不再享受國家補貼,全面邁向平價時代,即上網(wǎng)電價與當?shù)厝济弘妰r持平。4月,上海金山30萬千瓦海上風電競爭性配置項目,中標企業(yè)的申報電價為0.302元/度。
福建的燃煤發(fā)電上網(wǎng)基準電價為0.3932/度,上述0.2元/度的海上風電電價,近乎煤電價格的一半。
近四年內(nèi),海上風電電價由0.85元/度下探至0.2元/度,降幅近八成。中國海上風電低價時代真的來了嗎?
“這個價格低到讓行業(yè)意外”,一位不愿具名的風電頭部整機企業(yè)人士告訴界面新聞,福建省海上風電項目的電價想要達到當?shù)孛弘娝?,都已?jīng)很困難。
該人士稱,以目前風電建設(shè)和投資水平,即使陸上風電項目按此電價水平計算也較難獲利。該項目將于“十四五”期間開工建設(shè),不排除開發(fā)商先圈地再觀望,也存在難以開工的可能性。
遠景能源高級副總裁田慶軍告訴界面新聞,按4.9%的融資利率測算,若要做到0.2元以下的度電成本,需要海上風電項目EPC造價每千瓦低于1萬元,且年發(fā)電量達到6000小時以上。
“但未來幾年,這一造價水平幾乎無法實現(xiàn)?!碧飸c軍稱。據(jù)平安證券研報,近年來國內(nèi)海上風電項目的EPC造價已下滑,現(xiàn)降至每千瓦1.2萬元左右水平。
開發(fā)商投出低價,給風電產(chǎn)業(yè)鏈帶來了巨大壓力。
田慶軍對界面新聞稱,要警惕福建省低價中標開頭后,各省海上電價從平價快速進入低價時代。這勢必讓開發(fā)商把成本壓力傳導至合作伙伴,尤其是整機和施工企業(yè)。
一位頭部風電企業(yè)人士告訴界面新聞,華能項目的整機采購傾向于低價中標、多個項目打捆招標,“這需要整機商的報價具有絕對價格優(yōu)勢,市場競爭愈發(fā)焦灼?!?/p>
也有觀點認為,開發(fā)商能夠投出如此低價事出有因。
福建省海上風資源位于全國前列,平均風速在7.1-10.2m/s之間,可利用小時高達3500-4000小時,有望成為最先實現(xiàn)海上風電全面平價的省份。
根據(jù)國家能源局數(shù)據(jù),2020年福建風電利用小時高達2880小時,比全國平均水平高出783小時。
受海床結(jié)構(gòu)和臺風因素影響,福建海上風電單位造價較高,但因海風資優(yōu)越,其海上風電度電成本低于江蘇、廣東等其他沿海省份。
福建省是中國海上風電第三大省。2021年福建省新增海上風電并網(wǎng)規(guī)模238萬千瓦?!笆奈濉蹦┖I巷L電并網(wǎng)發(fā)電規(guī)模有望超500萬千瓦。
福建省海上風電項目開發(fā)競爭激烈,成為各大風電開發(fā)商的必爭之地。當?shù)馗偁幮耘渲庙椖?,吸引了中廣核風電有限公司、華潤(集團)有限公司、三峽集團福建能源投資有限公司、中國華電集團、大唐國際發(fā)展股份有限公司等十家主要開發(fā)商參與爭奪。
一般而言,競爭性配置項目評分組成包括企業(yè)能力、設(shè)備先進性、實施方案、電價水平等。截至目前,福建發(fā)改委尚未披露上述競價項目的中標評分表。有業(yè)內(nèi)人士認為,電價分數(shù)或占關(guān)鍵比重。
一位不愿具名的行業(yè)資深人士對界面新聞表示,對于當?shù)卣裕妰r越便宜越好。在目前競爭格局下,開發(fā)商需要用低價先搶占資源,未來才有機會擴大市場盤子。
“此次低價中標,開發(fā)商或不為賺錢,只為買票入場?!币晃伙L電整機企業(yè)高管對界面新聞表示。
“大項目穩(wěn)地位,小項目賺利潤,市場的蛋糕是固定的,開發(fā)商先守住市場份額,才能贏得小訂單。”另一位風電觀察人士也對界面新聞稱,拿到新能源建設(shè)指標后,可以再和當?shù)卣陶勅绾螌㈨椖柯涞亍?/p>
田慶軍告訴界面新聞,開發(fā)商報出低價,或考慮到未來融資利率可以降到2%以下,亦或?qū)G電未來關(guān)聯(lián)的碳市場充滿信心。未來海上風電項目除了擁有發(fā)電收入外,還有可能獲得額外碳交易收益。
此外,開發(fā)商或?qū)φ弑в衅谕?,認為未來有利好政策出臺,例如電力現(xiàn)貨交易電價可能高于承諾上網(wǎng)電價等。
也有整機企業(yè)管理者指出,目前海上風電項目開發(fā)步伐快于技術(shù)進步,應該讓有限的海上資源匹配最成熟的海上風電技術(shù),否則項目存在質(zhì)量風險。
田慶軍也表示,未來海上風機的利潤空間將進一步壓縮,價格戰(zhàn)無法避免,需要警惕產(chǎn)品和工程質(zhì)量。
在田慶軍看來,行業(yè)需要理性發(fā)展,應避免大躍進和內(nèi)卷;政府應給予宏觀調(diào)控,在開發(fā)進度上堅持循序漸進原則,實現(xiàn)技術(shù)、成本、收益與規(guī)模的最佳匹配。
截至發(fā)稿,界面新聞未獲得華能集團對于上述中標項目的回復。
(文章來源:界面新聞)
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