上證導(dǎo)讀

上海復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間表進(jìn)一步明確！

上海證券報(bào)記者5月20日從多方獲悉，上海市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室20日下發(fā)了《關(guān)于我市持續(xù)鞏固疫情防控成果有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的實(shí)施方案》，明確了上海下一步復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的時(shí)間表和任務(wù)書。

《方案》明確，上海要分三階段推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)：第一階段，即日起至5月21日，集中恢復(fù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。第二階段，5月22日至5月31日，擴(kuò)大復(fù)工復(fù)產(chǎn)。第三階段，6月1日以后加快全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

同時(shí)，《方案》從復(fù)工申請、人員管理、交通出行、核酸及抗原檢測、靜默期管理、外來人員管理方面對三階段作出相應(yīng)防控要求。

《方案》提出，上海要在符合疫情防控要求的前提下，堅(jiān)持有序放開、有限流動、有效管理，分類別、分步驟推進(jìn)企業(yè)復(fù)工，盡快實(shí)現(xiàn)高水平復(fù)產(chǎn)，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長基本面。

隨著全市各區(qū)疫情形勢逐漸平穩(wěn)，上海市交通委擬從本月22日起逐步恢復(fù)跨區(qū)公共交通。優(yōu)先恢復(fù)273條線路運(yùn)營，主要服務(wù)于全市機(jī)場、火車站、三甲醫(yī)院和各區(qū)中心醫(yī)院。同時(shí)結(jié)合當(dāng)前疫情形勢，以及對出行需求的預(yù)測，優(yōu)化線路班次間隔。

近日，圈群流傳一張來自“寶山區(qū)顧村鎮(zhèn)保利葉城一居(籌)”的“重要提示”，表示該居委會“接鎮(zhèn)政府通報(bào)，其他居委近日發(fā)生一起由拼多多團(tuán)購導(dǎo)致的多人感染新冠病毒事件”，因此“強(qiáng)烈建議廣大居民朋友務(wù)必規(guī)避上述風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)”。拼多多表示，近期沒有團(tuán)購涉及疫情。

近日，微信圈群有傳言稱，虹口區(qū)瑞虹1期至8期出現(xiàn)多個(gè)陽性確診病例，起因是“一個(gè)奶茶店陽，然后賣出去的奶茶感染了好多人”。有網(wǎng)友推測是此奶茶店為“樂樂茶”。5月20日，針對上述傳言，虹口區(qū)樂樂茶門店發(fā)布一則聲明稱，所有復(fù)工門店嚴(yán)格按照政府防疫要求，每日嚴(yán)格執(zhí)行一次核酸檢測和一次抗原，每日按時(shí)消殺；自4月17日至今5月20日，所有員工的核酸檢測報(bào)告均為陰性。本次網(wǎng)傳的虹口區(qū)門店一共6名店員，每日核酸與抗原均為陰性。

上海復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間表進(jìn)一步明確

分三階段進(jìn)行

上海證券報(bào)記者5月20日從多方獲悉，上海市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室20日下發(fā)了《關(guān)于我市持續(xù)鞏固疫情防控成果有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)，明確了上海下一步復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的時(shí)間表和任務(wù)書。

《方案》明確，上海要分三階段推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)：第一階段，即日起至5月21日，集中恢復(fù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。第二階段，5月22日至5月31日，擴(kuò)大復(fù)工復(fù)產(chǎn)。第三階段，6月1日以后加快全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

同時(shí)，《方案》從復(fù)工申請、人員管理、交通出行、核酸及抗原檢測、靜默期管理、外來人員管理方面對三階段作出相應(yīng)防控要求。

《方案》提出，上海要在符合疫情防控要求的前提下，堅(jiān)持有序放開、有限流動、有效管理，分類別、分步驟推進(jìn)企業(yè)復(fù)工，盡快實(shí)現(xiàn)高水平復(fù)產(chǎn)，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長基本面。

第一階段：集中恢復(fù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，企業(yè)安排專車或者租車點(diǎn)對點(diǎn)接送員工

根據(jù)《方案》，第一階段為即日起至5月21日，主要目標(biāo)是集中恢復(fù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

該階段復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行現(xiàn)行復(fù)工報(bào)備程序，復(fù)工證申請和管理措施。在人員管理方面，企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行封閉生產(chǎn)或居家辦公，支持符合條件的企業(yè)申請點(diǎn)式復(fù)工、定期輪換。企業(yè)員工按相關(guān)要求持復(fù)工證返崗、輪換回小區(qū)或點(diǎn)式復(fù)工，各街鎮(zhèn)、園區(qū)或樓宇、各居村委應(yīng)按規(guī)定予以放行。要求企業(yè)做到出入口場所碼或健康核驗(yàn)一體機(jī)(即“數(shù)字哨兵”)全覆蓋，加強(qiáng)員工健康監(jiān)測管理。

《方案》明確，第一階段企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)交通出行方式為：根據(jù)市域交通恢復(fù)情況，企業(yè)安排專車或者租車方式組織員工點(diǎn)對點(diǎn)返崗及返回居住地。社會面清零的金山、奉賢、崇明等非中心城區(qū)和浦東新區(qū)相關(guān)鎮(zhèn)域的企業(yè)員工，可以巡游出租車、私家車等方式在本區(qū)域內(nèi)通勤。

根據(jù)《方案》，第一階段所有企業(yè)員工每日需進(jìn)行抗原檢測，并按照所在屬地要求頻次，開展核酸篩查。與社會面接觸的企業(yè)員工，每日進(jìn)行1次核酸檢測。大型工廠每日組織1次抗原檢測和1次核酸檢測。5000人以上的大型工廠要設(shè)置內(nèi)部固定采樣點(diǎn)，其他大型工廠要在企業(yè)內(nèi)部或周邊設(shè)置采樣點(diǎn)。

《方案》明確，對于返崗人員及新上崗人員，實(shí)施2天至3天靜默期管理。其中，來自管控區(qū)、封控區(qū)人員靜默3天，其他人員靜默2天。對企業(yè)外來人員必須實(shí)施預(yù)約制管理，并現(xiàn)場掃場所碼或數(shù)字哨兵，出示48小時(shí)核酸檢測陰性證明；如無核酸證明，須現(xiàn)場測試抗原為陰性。對第三方物流人員落實(shí)“現(xiàn)場抗原+48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明”查驗(yàn)。

第二階段：擴(kuò)大復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加快復(fù)工證申請和發(fā)放

根據(jù)《方案》，第二階段為5月22日至5月31日，主要目標(biāo)是擴(kuò)大復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

該階段將簡化企業(yè)復(fù)工申請報(bào)備程序，加快復(fù)工證申請和發(fā)放。有條件的區(qū)域?qū)⒅鸩饺∠麖?fù)工復(fù)產(chǎn)人員返崗電子通行證管理要求。

《方案》明確，第二階段企業(yè)實(shí)施閉環(huán)管理，無疫情風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)與居住地點(diǎn)間實(shí)施兩點(diǎn)一線通行；有疫情風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)或社區(qū)推進(jìn)點(diǎn)式復(fù)工。通過場所碼或數(shù)字哨兵，及時(shí)監(jiān)測進(jìn)出人員健康信息。該階段根據(jù)市域交通恢復(fù)情況，復(fù)工員工可通過公共交通方式通勤。

第二階段復(fù)工企業(yè)核酸及抗原檢測頻率較前下降。根據(jù)《方案》，該階段企業(yè)要按照所在屬地要求頻次，開展核酸篩查，并每日加做1次全員抗原檢測。與社會面接觸的企業(yè)員工，每日進(jìn)行1次核酸檢測。大型工廠每日進(jìn)行1次抗原檢測，每2日開展1次核酸檢測。

《方案》明確，第二階段僅對于來自管控區(qū)、封控區(qū)等地區(qū)的返崗人員及新上崗人員實(shí)施2天至3天靜默期管理。同時(shí)，提倡企業(yè)外來人員預(yù)約制管理，企業(yè)外來人員現(xiàn)場掃場所碼或數(shù)字哨兵，出示48小時(shí)核酸檢測陰性證明；如無核酸證明，須現(xiàn)場測試抗原為陰性。對第三方物流人員開展“現(xiàn)場抗原+48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明”查驗(yàn)。

第三階段：加快全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，靜默期管理全面取消

根據(jù)《方案》，第三階段為6月1日以后，上海將加快全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

《方案》提出，在復(fù)工申請方面，加快企業(yè)、園區(qū)、樓宇等復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推動各企業(yè)應(yīng)復(fù)盡復(fù)。企業(yè)向所在街鎮(zhèn)、園區(qū)或樓宇報(bào)備疫情防控方案，即可復(fù)工；鼓勵(lì)有條件的區(qū)取消報(bào)備制度。終止施行復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員返崗電子通行證制度。

在人員管理方面，《方案》明確，無疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)企業(yè)與小區(qū)間正常通行。有疫情風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)或小區(qū)繼續(xù)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行居家辦公，或者由企業(yè)安排專車、租車方式組織員工點(diǎn)對點(diǎn)返崗及返回居住地。通過場所碼或數(shù)字哨兵，及時(shí)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)異常人員信息，并加強(qiáng)處置。

交通出行方面，《方案》提出根據(jù)各區(qū)域?qū)嶋H情況，企業(yè)員工按需使用公共交通、巡游出租車、私家車、網(wǎng)約車等上下班。

進(jìn)入第三階段后，《方案》進(jìn)一步降低核酸和抗原檢測頻率，原則上所有企業(yè)員工每日進(jìn)行抗原檢測，并按照所在屬地要求頻次，開展核酸檢測。對于大型工廠，要求6月1日至6月10日，全員每日1次抗原檢測，每兩日開展1次核酸檢測；6月11日以后，全員每日1次抗原檢測，每周2次核酸檢測。一定規(guī)模以上的企業(yè)應(yīng)通過培訓(xùn)上崗等方式建立安全穩(wěn)定的采樣隊(duì)伍。

在外來人員管理方面，《方案》提出，企業(yè)來訪人員，須現(xiàn)場掃場所碼或數(shù)字哨兵，出示48小時(shí)核酸檢測陰性證明；如無核酸證明，須現(xiàn)場測試抗原為陰性。對第三方物流人員繼續(xù)開展“現(xiàn)場抗原+48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明”查驗(yàn)。根據(jù)《方案》，第三階段靜默期管理全面取消。

“這個(gè)文件具有積極意義，它突破了原先”白名單“模式，而是面向整個(gè)社會整體推進(jìn)全面的”復(fù)工復(fù)產(chǎn)“，并且制定了具體的程序規(guī)定和管理措施。”上海社科院國家高端智庫資深專家楊建文對上海證券報(bào)記者表示。

楊建文認(rèn)為，接下來，社會各界對復(fù)工復(fù)產(chǎn)的認(rèn)識需要相應(yīng)跟進(jìn)：第一，不能再停留于原先意義的“解封”理解，根據(jù)現(xiàn)在的要求，防控不能放松，經(jīng)濟(jì)快點(diǎn)穩(wěn)住，這就意味著是一種特殊時(shí)期特殊形式的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。第二，統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，這兩大目標(biāo)的兼顧，難度很大，需要解決的難點(diǎn)和需要協(xié)調(diào)的問題會很多，需要在實(shí)踐中積極探索。第三，建議政府管理部門積極想企業(yè)所想，各方形成合力，避免運(yùn)動式復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有效平穩(wěn)地逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會生活的正常化。

本周日起，本市273條公交線恢復(fù)，途經(jīng)這些地方

隨著全市各區(qū)疫情形勢逐漸平穩(wěn)，市交通委擬從本月22日起逐步恢復(fù)跨區(qū)公共交通?，F(xiàn)將5月22日至5月31日期間本市地面公交線路恢復(fù)運(yùn)營安排情況通告如下↓

優(yōu)先恢復(fù)273條線路運(yùn)營，主要服務(wù)于全市機(jī)場、火車站、三甲醫(yī)院和各區(qū)中心醫(yī)院。同時(shí)結(jié)合當(dāng)前疫情形勢，以及對出行需求的預(yù)測，優(yōu)化線路班次間隔。

連接虹橋、浦東兩大機(jī)場的始發(fā)線路8條，班次間隔原則上不大于90分鐘。根據(jù)虹橋機(jī)場的疫情防控要求，目前區(qū)域?qū)嵭泄芸卮胧?strong>虹橋樞紐4路、虹橋樞紐9路和941路，終點(diǎn)站由東交通中心調(diào)整至西交通中心。

連接鐵路上海站、上海虹橋站的始發(fā)線路19條，班次間隔原則上不大于60分鐘。

途經(jīng)醫(yī)院的線路212條，原則上班次間隔不大于40分鐘。

與軌道3、6、10、16號線銜接配套線路34條，原則上班次間隔不大于30分鐘，站點(diǎn)末班車時(shí)間根據(jù)軌道末班車時(shí)間延后15分鐘。

部分線路實(shí)行掛牌定班服務(wù)，將在站點(diǎn)上公布每一班發(fā)車時(shí)間。

5月22日-5月31日

地面公交線路恢復(fù)一覽

機(jī)場線路

注：乘坐機(jī)場線的乘客除須出示當(dāng)日機(jī)票(或者鐵路客票)、持有48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明外，離滬的乘客還須提供24小時(shí)內(nèi)抗原檢測陰性證明(如果核酸檢測陰性證明在24小時(shí)內(nèi)，則可免除抗原檢測)。

火車站線路

配合軌交復(fù)運(yùn)的線路

部分途經(jīng)主要醫(yī)院的線路

溫馨提示

乘坐公共交通需規(guī)范佩戴好口罩，不戴口罩不得上車，同時(shí)持有綠色健康碼、48小時(shí)核酸陰性證明，體溫需是正常的；乘坐公交，上車需掃“場所碼”。

隨著疫情形勢的進(jìn)一步明朗和出行需求的逐步恢復(fù)，目前已在同步制訂這一階段的增線、增能計(jì)劃，后續(xù)將根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)增加地面公交的線路、運(yùn)能。

上海有居委會發(fā)通知說拼多多團(tuán)購染“陽”？純屬道聽途說，居委會已澄清

近日，圈群流傳一張來自“寶山區(qū)顧村鎮(zhèn)保利葉城一居(籌)”的“重要提示”，表示該居委會“接鎮(zhèn)政府通報(bào)，其他居委近日發(fā)生一起由拼多多團(tuán)購導(dǎo)致的多人感染新冠病毒事件”，因此“強(qiáng)烈建議廣大居民朋友務(wù)必規(guī)避上述風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)”。上海辟謠平臺接到大量留言，詢問該通知的真?zhèn)巍?/p>

網(wǎng)傳“重要提示”

寶山區(qū)顧村鎮(zhèn)對此表示，該鎮(zhèn)沒有發(fā)布過“有居委因拼多多團(tuán)購導(dǎo)致多人感染新冠病毒”的通告，該消息不屬實(shí)。涉事居委會也表示，發(fā)布相關(guān)提示是為了倡導(dǎo)居民減少非必要的團(tuán)購，但“重要提示”里所稱“拼多多團(tuán)購導(dǎo)致多人感染”純屬道聽途說，并未核實(shí)。5月19日晚間，該居委會工作人員已在工作群內(nèi)進(jìn)行說明，希望居民停止轉(zhuǎn)發(fā)該提示。

該居委會已在工作群中澄清

拼多多向上海辟謠平臺表示，近期沒有團(tuán)購涉及疫情。

眼下，上海正深入排查常態(tài)化防控中的各類風(fēng)險(xiǎn)和隱患，為有序恢復(fù)城市正常運(yùn)行打好基礎(chǔ)。在此過程中，相關(guān)專家確實(shí)建議市民要注意流動性風(fēng)險(xiǎn)，在線上購物時(shí)選擇正規(guī)平臺、網(wǎng)店，避免購買不明來源的貨品。對此，社區(qū)等基層單位提醒居民非必要不團(tuán)購、購買正規(guī)渠道的商品、做好消殺工作確有必要。不過，在進(jìn)行善意提醒時(shí)，也不能加入未經(jīng)核實(shí)、道聽途說的消息甚至捏造事實(shí)，避免對公眾造成困擾。

上海辟謠平臺也提醒，市民選購商品、尤其是團(tuán)購時(shí)要注意審核供貨方的資質(zhì)；在接收商品時(shí)，注意查驗(yàn)配送員的核酸和抗原檢測報(bào)告、隨申碼等；收到商品后，內(nèi)外包裝均要消殺。

虹口有“樂樂茶”門店出現(xiàn)陽性，感染多名團(tuán)購居民？門店回應(yīng)：員工無一人陽性

近日，微信圈群有傳言稱，虹口區(qū)瑞虹1期至8期出現(xiàn)多個(gè)陽性確診病例，起因是“一個(gè)奶茶店陽，然后賣出去的奶茶感染了好多人”。有網(wǎng)友推測是此奶茶店為“樂樂茶”。

5月20日，針對上述傳言，虹口區(qū)樂樂茶門店發(fā)布一則聲明稱，所有復(fù)工門店嚴(yán)格按照政府防疫要求，每日嚴(yán)格執(zhí)行一次核酸檢測和一次抗原，每日按時(shí)消殺；自4月17日至今5月20日，所有員工的核酸檢測報(bào)告均為陰性。本次網(wǎng)傳的虹口區(qū)門店一共6名店員，每日核酸與抗原均為陰性。門店附上了所有員工的核酸證明截圖。聲明中還提到，作為上海市防疫保供企業(yè)，樂樂茶具備完整的疫情保供企業(yè)資質(zhì)，在嚴(yán)格遵守復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)防疫要求的同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)門店消殺與全程無接觸配送的團(tuán)購流程，承諾為大家提供安心的團(tuán)購產(chǎn)品。

此外，上海辟謠平臺從有關(guān)部門了解到，近期，嘉興路街道防控辦根據(jù)區(qū)域核酸篩查實(shí)際情況，從盡早盡快發(fā)現(xiàn)陽性病例的角度出發(fā)，加大工作力度對轄區(qū)部分小區(qū)居民開展核酸篩查。下一步，將根據(jù)市區(qū)兩級防控辦要求，繼續(xù)做好核酸檢測篩查工作。5月20日，虹口區(qū)發(fā)布《告虹口居民書》稱，將于5月20日至5月22日在全域范圍內(nèi)對所有人員連續(xù)開展三輪核酸篩查。對“應(yīng)檢未檢”人員健康碼將賦黃碼。在全員核酸篩查期間，商超、沿街店鋪將停止?fàn)I業(yè)，所有人員足不出戶，已發(fā)放的“出門證”暫停使用。

（文章來源：上海證券報(bào)）

關(guān)鍵詞： 新型冠狀病毒