4月8日深圳發(fā)布了《深圳市人民政府關(guān)于加快培育壯大市場主體的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟分饕ā?個總體要求+6大關(guān)鍵環(huán)節(jié)+7條保障措施”，通過30條培育壯大市場主體“實(shí)招”，持續(xù)激發(fā)市場主體的發(fā)展活力、競爭活力、創(chuàng)新活力。

在工作目標(biāo)方面，《意見》提出，到2025年，深圳全市市場主體總量突破460萬家，各類企業(yè)總量超過320萬家，企業(yè)與個體工商戶占比達(dá)到7:3.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量超過1.5萬家，國家專精特新“小巨人”企業(yè)超過600家，國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍達(dá)到80家以上，境內(nèi)外上市公司突破600家，世界500強(qiáng)企業(yè)增至10—12家，國家級高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2.2萬家，獨(dú)角獸企業(yè)新增20家左右。

在積極推進(jìn)個體工商戶轉(zhuǎn)型企業(yè)方面，深圳市場監(jiān)督管理局等多個部門將積極引導(dǎo)和推進(jìn)個體工商戶申請登記為企業(yè)，同時提供高效便捷的準(zhǔn)入服務(wù)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型企業(yè)平穩(wěn)過渡。同時加大對轉(zhuǎn)型企業(yè)特別支持，對個體工商戶直接轉(zhuǎn)型為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)或限額以上批發(fā)零售業(yè)企業(yè)的，給予最高20萬元獎勵。

在推進(jìn)中小企業(yè)升級為規(guī)上企業(yè)方面，深圳市中小企業(yè)局等多個部門將充分挖掘規(guī)上企業(yè)新增量，支持新增規(guī)上企業(yè)穩(wěn)定在庫。同時鼓勵規(guī)上企業(yè)發(fā)展壯大。實(shí)施擴(kuò)產(chǎn)增效扶持計(jì)劃，對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)年度生產(chǎn)或銷售規(guī)模增速達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，給予一定獎勵。實(shí)施“規(guī)轉(zhuǎn)股”行動計(jì)劃，支持符合條件的企業(yè)直接注冊為股份有限公司，鼓勵成長性好的企業(yè)進(jìn)行股份制改造，對規(guī)上企業(yè)以上市為目的進(jìn)行規(guī)范化公司制改制的給予最高50萬元獎勵。

在推進(jìn)規(guī)上企業(yè)升級為專精特新企業(yè)方面，深圳市工業(yè)和信息化局將強(qiáng)化專精特新梯隊(duì)。對入選市級、省級、國家級的“專精特新”中小企業(yè)，最高獎勵10萬元、20萬元、50萬元。支持公共服務(wù)示范平臺為專精特新等優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、上市輔導(dǎo)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用等普惠服務(wù)，對服務(wù)質(zhì)量高、效果好的機(jī)構(gòu)給予最高100萬元獎勵。

此外，圍繞生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、集成電路、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快建設(shè)一批向中小企業(yè)開放的公共中試平臺及成果轉(zhuǎn)化平臺，支持行業(yè)龍頭企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等建設(shè)中試生產(chǎn)線并向社會開放，符合條件的給予最高1000萬元資助。

在推進(jìn)企業(yè)上市方面，將積極吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)來深上市和投資。對首次在“新三板”掛牌的企業(yè)給予最高50萬元獎勵，進(jìn)入創(chuàng)新層再給予最高30萬元獎勵。對擬在境內(nèi)上市并完成上市輔導(dǎo)的企業(yè)給予最高100萬元獎勵，對直接在境外上市的企業(yè)給予最高80萬元獎勵，對重組外地上市企業(yè)并將其注冊地遷入本市的企業(yè)以及遷入本市的外地優(yōu)質(zhì)上市企業(yè)給予最高500萬元獎勵。

在培育壯大國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，將對國家級高新技術(shù)企業(yè)和入庫培育企業(yè)，每年給予最高300萬元的研發(fā)資助。

在培育獨(dú)角獸企業(yè)方面，將制定獨(dú)角獸企業(yè)遴選發(fā)現(xiàn)指標(biāo)體系，聯(lián)合第三方高端智庫、風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)等組成獨(dú)角獸企業(yè)評價委員會，聚焦生物醫(yī)藥與健康、半導(dǎo)體與集成電路、智能機(jī)器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源、新材料、量子科技等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，精確鎖定具有“硬核”科技、爆發(fā)式成長潛力的企業(yè)，建立獨(dú)角獸企業(yè)培育庫。

在創(chuàng)新金融政策支持方面，將大力發(fā)展直接融資，鼓勵企業(yè)以IPO、再融資、債券等形式拓寬融資渠道，推動深圳成為紅籌企業(yè)境內(nèi)發(fā)行股票或存托憑證試點(diǎn)，支持深交所加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資本中心。完善產(chǎn)業(yè)并購體系，吸引并購?fù)顿Y基金集聚，推動重投集團(tuán)等專業(yè)平臺圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)起并購，支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展并購貸款業(yè)務(wù)。吸引創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)集聚，新設(shè)立或新遷入機(jī)構(gòu)按其對我市非上市企業(yè)累計(jì)投資額給予最高2000萬元獎勵。

（文章來源：證券時報）

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