生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓今天(3月30日)表示,環(huán)境數(shù)據(jù)質(zhì)量是環(huán)境管理的“生命線”,生態(tài)環(huán)境部始終堅(jiān)持對(duì)碳排放數(shù)據(jù)弄虛作假行為“零容忍”,持續(xù)對(duì)包括碳排放數(shù)據(jù)在內(nèi)的環(huán)境數(shù)據(jù)造假行為保持高壓態(tài)勢(shì)。
在生態(tài)環(huán)境部今天上午召開(kāi)的例行新聞發(fā)布會(huì)上,劉友賓介紹,我國(guó)碳市場(chǎng)自去年7月啟動(dòng)上線交易以來(lái),整體運(yùn)行平穩(wěn),目前正處于重要的發(fā)展培育期。
他說(shuō),2021年10~12月,生態(tài)環(huán)境部抽調(diào)全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)執(zhí)法骨干和行業(yè)專家,赴22個(gè)省份47個(gè)城市,組織開(kāi)展碳排放報(bào)告質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督幫扶,初步查實(shí)了一批典型、突出問(wèn)題。
經(jīng)查,中碳能投科技(北京)有限公司篡改偽造煤質(zhì)檢測(cè)報(bào)告數(shù)據(jù)及關(guān)鍵信息,指導(dǎo)企業(yè)制作虛假煤樣,碳排放報(bào)告質(zhì)量失控,數(shù)據(jù)造假問(wèn)題突出;北京中創(chuàng)碳投科技有限公司,受地方生態(tài)環(huán)境部門委托核查控排企業(yè)碳排放報(bào)告工作程序不合規(guī),核查履職不到位,核查工作走過(guò)場(chǎng)。
檢查還發(fā)現(xiàn),青島希諾新能源有限公司受地方生態(tài)環(huán)境部門委托核查控排企業(yè)碳排放報(bào)告工作程序不合規(guī),核查工作走過(guò)場(chǎng),核查結(jié)論明顯失實(shí);遼寧省東煤測(cè)試分析研究院有限責(zé)任公司自2020年以來(lái),為多家集中送檢煤樣的控排企業(yè)分月出具日期虛假的元素碳含量檢測(cè)報(bào)告,篡改收樣日期和檢測(cè)日期。偽造碳?xì)鋬x原始檢測(cè)記錄、樣品檢測(cè)委托書(shū)、樣品試樣編號(hào)記錄單、儀器設(shè)備使用記錄、樣品處理臺(tái)賬等原始檔案。
第一財(cái)經(jīng)記者從生態(tài)環(huán)境部了解到,該部已將碳排放專項(xiàng)監(jiān)督幫扶發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及相關(guān)案卷材料移交各省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門,指導(dǎo)各地依法依規(guī)處理處罰,涉嫌犯罪的及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。
“從公開(kāi)曝光的典型問(wèn)題案例來(lái)看,反映出當(dāng)前部分碳市場(chǎng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)存在一些值得注意的問(wèn)題?!眲⒂奄e說(shuō)。他列舉了三個(gè)方面的問(wèn)題:
法律法規(guī)意識(shí)淡薄。部分咨詢、檢測(cè)機(jī)構(gòu)受利益驅(qū)使鋌而走險(xiǎn),利用弄虛作假手段幫助企業(yè)篡改碳排放數(shù)據(jù),嚴(yán)重干擾碳市場(chǎng)正常秩序。
管理制度不健全。部分技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制體系缺失,項(xiàng)目管理混亂,工作合規(guī)性、數(shù)據(jù)真實(shí)性難以保障。
工作責(zé)任不落實(shí)。部分核查機(jī)構(gòu)為降低成本將核查業(yè)務(wù)層層轉(zhuǎn)包,存在“代簽”“掛名”現(xiàn)象。還有部分核查機(jī)構(gòu)僅查閱企業(yè)提供的現(xiàn)成數(shù)據(jù)和資料,未核實(shí)數(shù)據(jù)文件的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。
劉友賓對(duì)記者表示,生態(tài)環(huán)境部將配合司法部積極推動(dòng)出臺(tái)《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》,進(jìn)一步明確技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的責(zé)任和監(jiān)督管理要求。同時(shí)嚴(yán)厲打擊弄虛作假等違法違規(guī)行為。多措并舉加強(qiáng)監(jiān)管。建立健全信息共享、聯(lián)合調(diào)查、案件移送等機(jī)制,聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管,加大信息公開(kāi)和信用監(jiān)管力度。
劉友賓透露,今年,生態(tài)環(huán)境部、最高人民檢察院、公安部將在全國(guó)繼續(xù)開(kāi)展打擊自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假環(huán)境違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)查處不正常運(yùn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、篡改自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施,以及第三方監(jiān)測(cè)單位提供虛假證明文件等環(huán)境違法犯罪行為,堅(jiān)決向環(huán)境數(shù)據(jù)造假說(shuō)不。
(文章來(lái)源:第一財(cái)經(jīng))
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