引領我國能源革命的重磅規(guī)劃文件“敲定”！

22日，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)的《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)正式公布。

《規(guī)劃》對石油、新能源、氫能等發(fā)展，提出了一系列目標。

記者注意到，加快發(fā)展風電、太陽能發(fā)電位列綠色低碳轉型的首位，成為重中之重。

新型儲能和氫能有望規(guī)?；l(fā)展并帶動能源系統(tǒng)形態(tài)根本性變革。為此，《規(guī)劃》提出，建立健全電化學儲能、氫能等建設標準，強化儲能、氫能等前沿科技攻關，并提出“適度超前部署一批氫能項目”。

或受此影響，近幾日A股相關概念板塊逆市飄紅。

據(jù)悉，國家發(fā)展改革委明日將召開新聞發(fā)布會，介紹氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021—2035年)，這意味著我國首個氫能規(guī)劃將浮出水面，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也將進入“快車道”。

另外，能源保障安全也極為重要?！兑?guī)劃》提出的發(fā)展目標之一是，石油產(chǎn)量穩(wěn)中有升，力爭2022年就回升到2億噸水平并較長時期穩(wěn)產(chǎn)。為此，文件提出了包括加大國內(nèi)油氣勘探開發(fā)，加快推進儲量動用，推動老油氣田穩(wěn)產(chǎn)，加大新區(qū)產(chǎn)能建設力度，加快頁巖油、頁巖氣、煤層氣開發(fā)力度等一系列要求，并提出加強煤制油氣等能源安全戰(zhàn)略技術儲備。

深入推動能源消費革命單位GDP能耗5年累計下降13.5%

《規(guī)劃》提出了我國“十四五”時期現(xiàn)代能源體系建設的主要目標：

——能源保障更加安全有力。到2025年，國內(nèi)能源年綜合生產(chǎn)能力達到46億噸標準煤以上，原油年產(chǎn)量回升并穩(wěn)定在2億噸水平，天然氣年產(chǎn)量達到2300億立方米以上，發(fā)電裝機總容量達到約30億千瓦，能源儲備體系更加完善，能源自主供給能力進一步增強。重點城市、核心區(qū)域、重要用戶電力應急安全保障能力明顯提升。

——能源低碳轉型成效顯著。單位GDP二氧化碳排放5年累計下降18%。到2025年，非化石能源消費比重提高到20%左右，非化石能源發(fā)電量比重達到39%左右，電氣化水平持續(xù)提升，電能占終端用能比重達到30%左右。

——能源系統(tǒng)效率大幅提高。節(jié)能降耗成效顯著，單位GDP能耗5年累計下降13.5%。能源資源配置更加合理，就近高效開發(fā)利用規(guī)模進一步擴大，輸配效率明顯提升。電力協(xié)調運行能力不斷加強，到2025年，靈活調節(jié)電源占比達到24%左右，電力需求側響應能力達到最大用電負荷的3%~5%。

——創(chuàng)新發(fā)展能力顯著增強。新能源技術水平持續(xù)提升，新型電力系統(tǒng)建設取得階段性進展，安全高效儲能、氫能技術創(chuàng)新能力顯著提高，減污降碳技術加快推廣應用。能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化初具成效，智慧能源系統(tǒng)建設取得重要進展?！笆奈濉逼陂g能源研發(fā)經(jīng)費投入年均增長 7%以上，新增關鍵技術突破領域達到 50 個左右。

——普遍服務水平持續(xù)提升。人民生產(chǎn)生活用能便利度和保障能力進一步增強，電、氣、冷、熱等多樣化清潔能源可獲得率顯著提升，人均年生活用電量達到1000千瓦時左右，天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍進一步擴大。城鄉(xiāng)供能基礎設施均衡發(fā)展，鄉(xiāng)村清潔能源供應能力不斷增強，城鄉(xiāng)供電質量差距明顯縮小。

展望2035年，能源高質量發(fā)展取得決定性進展，基本建成現(xiàn)代能源體系。能源安全保障能力大幅提升，綠色生產(chǎn)和消費模式廣泛形成，非化石能源消費比重在2030年達到25%的基礎上進一步大幅提高，可再生能源發(fā)電成為主體電源，新型電力系統(tǒng)建設取得實質性成效，碳排放總量達峰后穩(wěn)中有降。

風電、太陽能、氫能、新型儲能全發(fā)力

引領我國能源革命，新能源必不可少。記者注意到，加快發(fā)展風電、太陽能發(fā)電位列綠色低碳轉型的首位。

《規(guī)劃》提出，全面推進風電和太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質量發(fā)展，優(yōu)先就地就近開發(fā)利用，加快負荷中心及周邊地區(qū)分散式風電和分布式光伏建設，推廣應用低風速風電技術。

在風能和太陽能資源稟賦較好、建設條件優(yōu)越、具備持續(xù)整裝開發(fā)條件、符合區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護等要求的地區(qū)，有序推進風電和光伏發(fā)電集中式開發(fā)，加快推進以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地項目建設，積極推進黃河上游、新疆、冀北等多能互補清潔能源基地建設。

積極推動工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等屋頂光伏開發(fā)利用，推廣光伏發(fā)電與建筑一體化應用。開展風電、光伏發(fā)電制氫示范。鼓勵建設海上風電基地，推進海上風電向深水遠岸區(qū)域布局。積極發(fā)展太陽能熱發(fā)電。

另外，新型儲能和氫能也為新能源產(chǎn)業(yè)的重要一翼。為此，《規(guī)劃》提出，適度超前部署一批氫能項目，著力攻克可再生能源制氫和氫能儲運、應用及燃料電池等核心技術，力爭氫能全產(chǎn)業(yè)鏈關鍵技術取得突破，推動氫能技術發(fā)展和示范應用。

“近期天津、廣東、國家電投等一批重大氫能項目相繼開工，氫燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速之勢?！?氫能權威專家、中國國際經(jīng)濟交流中心信息部副部長、研究員景春梅向上海證券報記者表示，3月“氫”風徐徐，預示著我國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展正步入快車道。

對于新型儲能，國家發(fā)展改革委、國家能源局近日已印發(fā)《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》，業(yè)內(nèi)人士估測，其市場規(guī)模將在萬億元以上。

（文章來源：上海證券報）

關鍵詞： 國家發(fā)展改