眼下，距東京奧運(yùn)會(huì)開幕已進(jìn)入10天倒計(jì)時(shí)階段，但日本境內(nèi)的新冠肺炎疫情卻再次出現(xiàn)反彈。東京第四次啟動(dòng)緊急狀態(tài)，意味著從7月23日至8月8日舉行的東京奧運(yùn)會(huì)將全程在防疫限制措施下舉辦。“與疫共舞”下，東京奧運(yùn)會(huì)如何保證運(yùn)動(dòng)員的生活和健康，乃至如何讓各國(guó)運(yùn)動(dòng)員順利前往日本都將成為挑戰(zhàn)。日本厚生勞動(dòng)大臣田村憲久在眾議院發(fā)言時(shí)表示：“不排除東京奧運(yùn)會(huì)因疫情而中斷的可能。”而另一方面，疫情反復(fù)以及奧運(yùn)帶來的經(jīng)濟(jì)效益大幅縮減，也使得日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨的不確定性越來越大。

東京第四次進(jìn)入緊急狀態(tài) “無觀眾”奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)損失巨大

距離東京6月21日結(jié)束第三次緊急狀態(tài)僅過去半個(gè)月，日本的疫情再度升溫。近期，東京等地的新冠肺炎確診人數(shù)快速反彈。據(jù)日本廣播協(xié)會(huì)(NHK)網(wǎng)站消息，截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月11日23時(shí)59分，日本報(bào)告單日新增新冠肺炎確診病例2032例。目前，日本累計(jì)確診病例超過81萬例，累計(jì)死亡病例約1.5萬例。其中，東京疫情持續(xù)惡化，目前東京每10萬人口中已有超過30人感染，已達(dá)到日本政府劃定的“第四階段”(疫情暴發(fā)式擴(kuò)大)水平。重癥患者和住院人數(shù)也在迅速增加。

為了防止疫情進(jìn)一步加劇，日本政府決定從12日開始在東京重啟緊急狀態(tài)，沖繩縣的緊急狀態(tài)以及埼玉、神奈川、千葉和大阪正在實(shí)施的防止疫情蔓延等重點(diǎn)措施也將延長(zhǎng)，期限均為8月22日。值得注意的是，此次東京奧運(yùn)會(huì)大部分比賽在東京都及周圍的千葉縣、神奈川縣、埼玉縣等首都圈地區(qū)舉行。此外，靜岡縣有自行車比賽，福島縣有球類比賽，宮城縣和茨城縣有足球比賽，北海道有馬拉松、競(jìng)走、足球等少量項(xiàng)目比賽。這意味著從7月23日至8月8日舉行的東京奧運(yùn)會(huì)將全程在緊急狀態(tài)下舉辦。

受此影響，日本政府、東京都、東京奧組委、國(guó)際奧委會(huì)、國(guó)際殘奧委會(huì)舉行五方緊急磋商，正式?jīng)Q定東京奧運(yùn)會(huì)在東京都、神奈川縣、千葉縣、埼玉縣的賽事原則上以無觀眾的空?qǐng)鲂问脚e辦。僅有在宮城縣和茨城縣舉行的足球比賽和在靜岡縣舉行的場(chǎng)地自行車比賽允許觀眾入場(chǎng)觀看。此外，由于航空公司的航班受疫情影響關(guān)閉了一部分，因此，對(duì)于奧運(yùn)會(huì)組織工作的官員們來說，如何確保數(shù)萬名運(yùn)動(dòng)員按時(shí)抵達(dá)日本成為一大難題，斐濟(jì)運(yùn)動(dòng)員甚至不得不乘坐運(yùn)輸冷凍海鮮的貨運(yùn)飛機(jī)前往日本。

日本首相菅義偉稱：“全世界將有40億人通過電視收看東京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)，這是一種將全世界的心團(tuán)結(jié)在一起的力量。”他說：“雖然奧運(yùn)會(huì)將有很多限制，與以往的大賽不同，但正因?yàn)槿绱?，我們想成功舉辦一次放心、安全的大賽。”然而，特殊的舉辦形式，讓此次東京奧運(yùn)會(huì)面臨巨大的經(jīng)濟(jì)損失。已經(jīng)售出的門票將退票，為了彌補(bǔ)不足部分，東京都政府等必須追加費(fèi)用。此外，空?qǐng)鲇^賽還給奧運(yùn)周邊產(chǎn)品的銷售以及贊助商的商業(yè)推廣等帶來嚴(yán)重影響。關(guān)西大學(xué)名譽(yù)教授宮本勝浩此前測(cè)算，如果東京奧運(yùn)會(huì)以空?qǐng)鲂问脚e辦，那么經(jīng)濟(jì)損失將超過2.4萬億日元。

疫苗接種進(jìn)程緩慢 經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景蒙上陰霾

專家們指出，想要平抑日本的本輪疫情，在繼續(xù)采取預(yù)防感染措施的同時(shí)，需要加快疫苗接種的進(jìn)度。但目前來看，在與病毒的賽跑中，日本的疫苗接種工作顯然落于下風(fēng)。此前，日本政府就因推進(jìn)疫苗接種進(jìn)程緩慢而多次遭到批評(píng)。據(jù)NHK數(shù)據(jù)，2月啟動(dòng)新冠疫苗接種以來，目前日本約28%的人口已接種第一劑疫苗，完成兩劑疫苗接種的人約為17%。相比之下，根據(jù)英國(guó)衛(wèi)生部公開的數(shù)據(jù)，有超過53%的英國(guó)民眾已完成疫苗接種，超過77%的人口至少接種了首針疫苗。美國(guó)的全年齡段完全接種率也達(dá)到了48%。同為發(fā)達(dá)國(guó)家，日本的疫苗接種工作的確相對(duì)落后。

日本全國(guó)知事會(huì)11日召開視頻會(huì)議，多名都道府縣知事強(qiáng)調(diào)，由于新冠疫苗供應(yīng)不足，多地已不得不暫?；蛉∠呙缃臃N預(yù)約。他們敦促中央政府盡快為各地分配充足的疫苗，并公布分配時(shí)間表。石川縣知事谷本正憲在會(huì)上說，按照疫苗供應(yīng)現(xiàn)狀，石川縣“不可能”達(dá)成日本政府提出的到11月實(shí)現(xiàn)有接種意愿者全部接種的目標(biāo)。“由于供應(yīng)量不足，我們不得不限制預(yù)約量。”

疫苗供應(yīng)量不足，疫情多次反復(fù)，也讓日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景蒙上陰霾。今年以來，全球主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)紛紛強(qiáng)勁反彈。而日本，由于對(duì)疫情控制不力，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。日本內(nèi)閣府8日發(fā)布的修正數(shù)據(jù)顯示，受日本政府宣布實(shí)施新冠疫情以來的第二次緊急狀態(tài)影響，今年一季度日本實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)環(huán)比下降1.0%，按年率計(jì)算降幅為3.9%。日本經(jīng)濟(jì)新聞社綜合數(shù)據(jù)庫NEEDS分析認(rèn)為，繼一季度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)后，二季度日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將繼續(xù)疲軟。雖然由于海外主要市場(chǎng)持續(xù)恢復(fù)，日本出口增長(zhǎng)強(qiáng)勁，設(shè)備投資有所增加，但在國(guó)內(nèi)疫情反復(fù)下，預(yù)計(jì)個(gè)人消費(fèi)受第三次緊急狀態(tài)影響繼續(xù)低迷，二季度實(shí)際GDP環(huán)比增幅預(yù)計(jì)僅為0.7%。

日生基礎(chǔ)研究所經(jīng)濟(jì)調(diào)查部部長(zhǎng)齊藤太郎認(rèn)為，疫情很難徹底結(jié)束，反復(fù)仍可能發(fā)生。如果每次都采取限制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的措施，經(jīng)濟(jì)停滯恐將長(zhǎng)期化。預(yù)計(jì)至明年一季度日本實(shí)際GDP才可能恢復(fù)至疫情前水平。世界銀行在6月發(fā)布的最新版《世界經(jīng)濟(jì)展望》中預(yù)測(cè)，日本今年全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為2.9%，顯著低于全球經(jīng)濟(jì)增速的5.6%。

關(guān)鍵詞： 東京奧運(yùn)會(huì) 新冠肺炎 疫苗接種 全球主要經(jīng)濟(jì)體