防止網(wǎng)絡(luò)沉迷 治理有害信息(來信與訪談·關(guān)注青少年上網(wǎng)環(huán)境(上))

《 人民日報 》( 2021年03月22日 第 07 版)

在互聯(lián)網(wǎng)上，金錢變成了一串數(shù)字，很容易使青少年出于跟風、炫耀等心理過度“打賞”而不自知;開啟實名認證、識別青少年身份等規(guī)定與企業(yè)的商業(yè)利益產(chǎn)生沖突

新修訂的未成年人保護法將于6月1日實施，其中未成年人“網(wǎng)絡(luò)保護”單設(shè)一章，明確規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者不得向未成年人提供誘導其沉迷的產(chǎn)品和服務(wù)

讀者和專家建議，強化監(jiān)管，督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主動履行內(nèi)容管理的主體責任，提供優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，對青少年模式的后臺數(shù)據(jù)推送內(nèi)容進行常態(tài)化運營;家長要對孩子多關(guān)心，多看管，加強興趣引導

中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心日前發(fā)布第四十七次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，報告顯示，截至2020年12月，我國網(wǎng)民人數(shù)已達9.89億，10至19歲網(wǎng)民占比達13.5%，學生占比達21%。其中，處于學齡的青少年群體已經(jīng)成為網(wǎng)民中比較龐大的群體之一。

互聯(lián)網(wǎng)是青少年群體獲取信息、認識世界的重要途徑，但互聯(lián)網(wǎng)上內(nèi)容良莠不齊，很容易對心智尚未健全且自控能力較弱的青少年群體造成傷害。許多讀者致信本報，反映當下青少年上網(wǎng)過程中出現(xiàn)的各種問題，呼吁相關(guān)方面形成治理合力，共同為青少年打造積極健康的上網(wǎng)環(huán)境。

青少年模式形同虛設(shè)，實名認證系統(tǒng)大打折扣

“從放寒假第一天起，孩子就天天捧著手機打游戲。”福建漳州市讀者涂敏霞的孩子剛上初中，最近迷上了一款手機游戲，一玩就是好幾個小時。這讓涂敏霞憂心忡忡。

網(wǎng)絡(luò)游戲受青少年歡迎，卻讓家長擔心。據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2020年12月，我國網(wǎng)絡(luò)游戲用戶規(guī)模達5.18億，占網(wǎng)民整體的52.4%;手機網(wǎng)絡(luò)游戲用戶規(guī)模達5.16億，占手機網(wǎng)民的52.4%。青少年占了很大比例。

為防止青少年沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲，有關(guān)部門要求網(wǎng)絡(luò)游戲必須推出青少年模式，在使用時段、時長、功能、瀏覽內(nèi)容等方面對青少年的上網(wǎng)行為進行限制和規(guī)范。但是，記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有些網(wǎng)絡(luò)游戲的青少年模式存在不少漏洞，實名制等規(guī)定也形同虛設(shè)。

涂敏霞說，為了防止孩子沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲，她開啟了青少年模式，并設(shè)置了4位數(shù)的密碼，只有輸入正確密碼才能解除游戲的時長限制。但很快她就發(fā)現(xiàn)，孩子玩游戲的時間遠遠超過游戲聲稱的時長限制。原來，孩子在某電商平臺，花幾塊錢購買了破解這款游戲青少年模式的教程，利用一些工具軟件強行破解了密碼，順利解除了青少年模式的時長限制。

記者發(fā)現(xiàn)，除了破解密碼，還有多種辦法可以繞開青少年模式，比如時間到了先退出登錄，再打開用游客模式玩，或者干脆卸載游戲，重新下載再安裝等。更有甚者，有些網(wǎng)絡(luò)游戲設(shè)置了VIP權(quán)限，只要充值一定額度，就能獲得解除限制的特權(quán)。

除了青少年模式，相關(guān)部門還明確要求網(wǎng)絡(luò)游戲必須實名注冊，以達到甄別用戶年齡的目的。但實際上，很多平臺、游戲等都想方設(shè)法繞開這一規(guī)定，有的提供第三方賬號登錄方式規(guī)避實名制監(jiān)管，有的雖然要求實名制注冊，但只需輸入身份證號碼，用家長的身份證號碼注冊，甚至隨意在網(wǎng)上找個身份證號碼，就能順利避開監(jiān)管。

“有些網(wǎng)絡(luò)游戲不僅不嚴格限制青少年注冊，反而主動模糊青少年身份，有意無意地將青少年作為目標用戶，誘使他們沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲。”上海市讀者陳晨表示，越來越龐大的青少年網(wǎng)民群體蘊含著巨大的商業(yè)利益，開啟實名認證、識別青少年身份等規(guī)定實際上與企業(yè)的商業(yè)利益產(chǎn)生了沖突，所以一些游戲運營企業(yè)對推行實名認證系統(tǒng)態(tài)度并不積極。

直播內(nèi)容沒有監(jiān)管，平臺打賞缺乏限制

近年來，直播逐漸成為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的風口，吸引了大量網(wǎng)民觀看，其中不乏青少年群體。但有些網(wǎng)絡(luò)平臺缺乏內(nèi)容把控監(jiān)管，為帶有軟色情、暴力等性質(zhì)的直播大開方便之門，平臺賺得盆滿缽滿，青少年群體卻深受其害。

按照相關(guān)部門的要求，直播平臺應(yīng)當構(gòu)建青少年專屬內(nèi)容池，提供適合青少年觀看的內(nèi)容。然而，記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些直播平臺的青少年模式并未建設(shè)專屬內(nèi)容池，或者專屬內(nèi)容池出現(xiàn)同質(zhì)化、劣質(zhì)化等問題。記者隨機打開一個下載量位居前列的手機直播軟件，選擇進入青少年模式，不久便刷到一位主播搔首弄姿，跳著帶有色情意味的舞蹈，明顯不適合青少年觀看。此外，還出現(xiàn)暴力、恐怖等內(nèi)容的視頻直播，說明這款軟件的青少年模式其實并沒有進行直播內(nèi)容上的篩選和甄別。

還有，一些不法分子利用網(wǎng)絡(luò)直播誘騙青少年進行淫穢表演。全國“掃黃打非”辦公室此前公布了一批案例。比如，在廣東肇慶市公安局深入偵辦的“口袋娛樂”直播平臺案中，犯罪團伙組織誘騙未成年人進行淫穢表演，警方先后在15個省份抓獲犯罪嫌疑人112名，解救未成年人36名，凍結(jié)和扣押資金1200余萬元。

“對于網(wǎng)絡(luò)直播中打色情‘擦邊球’等問題，相關(guān)部門應(yīng)該零容忍，依法予以堅決打擊。”河北唐山市讀者鐘益輝認為，一方面要強化監(jiān)管，督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主動履行內(nèi)容管理的主體責任，另一方面要深挖徹查，依法嚴懲違法犯罪分子。

“我家孩子14歲了，喜歡看一些自然、科技類的視頻，但有些平臺推送的內(nèi)容制作粗糙、內(nèi)容低劣，有的甚至還存在常識錯誤。”北京讀者王兆晶表示，不同年齡段的青少年對內(nèi)容需求存在很大差異，如果平臺把一些錯漏百出的視頻推送給青少年觀看，很可能對孩子的學習造成不良影響。

此外，還有不少讀者對青少年觀看直播時的“打賞”問題提出意見建議。陜西榆林市讀者劉啟光反映，有些直播平臺的青少年模式僅限于觀看直播頁面，但用戶仍可任意打賞，或者進入商城消費。“青少年往往對金錢缺乏具體概念，尤其是在網(wǎng)絡(luò)上，金錢變成了一串數(shù)字，很容易使青少年出于跟風、炫耀等心理過度‘打賞’而不自知。”劉啟光說，近年來，青少年打賞巨款的新聞屢見不鮮，除了進一步健全完善法律法規(guī)外，還應(yīng)當對青少年使用支付功能采取一定限制，從源頭上解決這一問題。

相關(guān)部門要精準施策，企業(yè)、家長也要各司其職

6月1日，新修訂的未成年人保護法即將實施，其中未成年人“網(wǎng)絡(luò)保護”單設(shè)一章，明確規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者不得向未成年人提供誘導其沉迷的產(chǎn)品和服務(wù);網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當針對未成年人使用其服務(wù)設(shè)置相應(yīng)的時間管理、權(quán)限管理、消費管理等功能。

“青少年專屬內(nèi)容池內(nèi)容同質(zhì)化、劣質(zhì)化，意味著相應(yīng)平臺內(nèi)容的種類有限，或者不符合青少年的需求，容易促使他們產(chǎn)生繞過青少年模式限制的想法。”北京市互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會黨委書記許澤瑋表示，為了讓網(wǎng)絡(luò)游戲、直播平臺對青少年更加友好，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該嚴格落實主體責任，一方面要遵守相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管部門規(guī)章，建立真正發(fā)揮限制作用的青少年模式，另一方面也要對青少年模式的后臺數(shù)據(jù)、推送內(nèi)容進行常態(tài)化運營，提供優(yōu)質(zhì)內(nèi)容才能與用戶形成良性互動，不能放任不管。

“相關(guān)部門除了加強監(jiān)管，還要在青少年模式的實施細節(jié)上精準施策。”許澤瑋認為，目前，對于適宜青少年觀看內(nèi)容的管理還有待加強，“究竟哪些內(nèi)容是青少年應(yīng)該看的，哪些是不應(yīng)該看的;哪些適合13歲孩子，哪些適合15歲孩子，缺少明確界定。”

一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)反映，用戶在進行游戲充值、直播“打賞”之前，都經(jīng)過了實名認證，系統(tǒng)難以界定是否為實名認證本人的行為。對此，中國人民大學新聞學院副教授楊鋼元建議引入人臉識別技術(shù)，任何用戶進行支付消費前，均須開啟人臉識別，只有實名認證信息和人臉識別相匹配時，方可進入下一步支付消費程序。

“即便每款軟件的青少年模式都能有效運行，還會有新問題產(chǎn)生。比如，一款軟件限時使用40分鐘，但手機中多款軟件疊加，青少年上網(wǎng)總時長仍無法控制，難以解決沉迷網(wǎng)絡(luò)問題。”楊鋼元建議，是否可以開發(fā)一款匯總手機中各類軟件使用時長的軟件，分析各軟件實際使用信息，家長也可以事前設(shè)置總時長，一旦超時，還可以遠程控制。

湖北武漢市讀者李亢認為，很多家長或是客觀上對互聯(lián)網(wǎng)缺乏了解、不夠適應(yīng)，或者主觀上沒有引起足夠重視，沒能發(fā)揮監(jiān)護人應(yīng)盡義務(wù)、承擔起責任，“家長要對孩子多一些關(guān)心，多一些看管，多一些興趣引導，出現(xiàn)問題后不能一味歸咎游戲、直播平臺”。此外，學校也應(yīng)該主動發(fā)揮作用，在相關(guān)課程中注重網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)教育，幫助青少年正確理解并使用互聯(lián)網(wǎng)。

關(guān)鍵詞： 防止網(wǎng)絡(luò)沉迷