中國消費者報報道
(記者 吳采平)9月6日,湖北省消費者委員會召開全省影視行業(yè)觀影消費維權(quán)工作新聞通報會,依法糾正該省觀影服務(wù)中存在的強(qiáng)制消費、不平等格式條款、行業(yè)“潛規(guī)則”等消費侵權(quán)行為。同時,湖北省消委會聯(lián)合湖北省電影發(fā)行放映協(xié)會發(fā)布了全國首個《關(guān)于影院向消費者提供3D眼鏡觀影的服務(wù)規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》),明確影院應(yīng)當(dāng)為消費者免費提供國家檢驗合格、符合衛(wèi)生要求的3D眼鏡供觀影使用,不得違背消費者的意愿強(qiáng)制租售3D眼鏡,允許消費者自帶3D眼鏡觀影。
給行業(yè)定規(guī)矩
會上,湖北省消委會副秘書長蔡浩通報了《全省影視行業(yè)觀影消費維權(quán)調(diào)查情況報告》。報告指出,5月24日,《中國消費者報》報道“看3D電影得自掏腰包買眼鏡”的新聞引起社會廣泛關(guān)注,中國消費者協(xié)會官微迅速發(fā)聲,指出此種行為違背了公平誠信原則,屬于典型的不平等格式條款,違反《消費者權(quán)益保護(hù)法》,廣大消費者反應(yīng)強(qiáng)烈。
為及時回應(yīng)社會熱點,妥善處置消費輿情,凈化觀影消費環(huán)境,切實維護(hù)消費者合法權(quán)益,湖北省消委會立即在全省范圍內(nèi)組織開展了觀影消費侵權(quán)問題公益訴訟訴前約談勸諭活動。據(jù)統(tǒng)計,全省各市州消委會共向省內(nèi)200多家影院發(fā)出了《觀影消費侵權(quán)問題 公益訴訟訴前約談勸諭函》,明確指出:影院不為消費者提供免費3D眼鏡觀影,違反合同法基本義務(wù),屬于單方違約行為;在不為消費者提供免費3D眼鏡的前提下,銷售、租賃3D眼鏡屬于強(qiáng)制消費行為;限制消費者權(quán)利、減輕經(jīng)營者責(zé)任的格式條款無效。
6月21日,湖北省電影發(fā)行放映協(xié)會積極回應(yīng)湖北省消委會勸諭。經(jīng)過多次溝通磋商,本著維護(hù)消費者合法權(quán)益的原則,湖北省消委會、湖北省電影發(fā)行放映協(xié)會于9月初聯(lián)合制定了《規(guī)范》,并于9月6日正式發(fā)布。
據(jù)了解,《規(guī)范》共有5條,其中第三條明確規(guī)定:影院應(yīng)當(dāng)為消費者免費提供國家檢驗合格、符合衛(wèi)生要求的3D眼鏡供觀影使用,不得違背消費者的意愿強(qiáng)制租售3D眼鏡,允許消費者自帶3D眼鏡觀影。
新聞通報會現(xiàn)場。 吳采平/攝
全國首個觀影服務(wù)規(guī)范。
“為了鞏固維權(quán)成果,湖北省消委會決定設(shè)立湖北省電影業(yè)消費維權(quán)工作專業(yè)委員會,更好地服務(wù)廣大消費者。積極發(fā)揮消費者組織橋梁紐帶作用,建立觀影消費維權(quán)協(xié)同共治新機(jī)制,更好地提升消費者的滿意度。”湖北省消委會秘書長陳方軍說。
約談勸諭效果佳
記者了解到,今年5月24日《中國消費者報》刊發(fā)《看3D電影得自掏腰包買眼鏡》報道后,湖北省消委會于5月29日至6月3日,委托武漢市區(qū)兩級消協(xié)組織,對武漢市30家主流影院開展了3D眼鏡消費調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,30家影院中僅有10家影院為消費者免費提供3D眼鏡觀影,占比33%。該調(diào)查結(jié)果印證了《中國消費者報》報道的內(nèi)容。
針對影院不免費提供3D眼鏡觀影的行為,6月5日,湖北省消委會召開了觀影消費侵權(quán)問題公益訴訟訴前約談勸諭會,要求被約談的影院在收到勸諭函15個工作日內(nèi)將整改情況書面上報。湖北省消委會表示,將組織暗訪調(diào)查,如發(fā)現(xiàn)存在整改不到位的情況,將啟動公益訴訟,申請法院禁止令,嚴(yán)令禁止該項侵害消費者合法權(quán)益的行為。
為了解被約談影院整改落實的情況,7月27日至8月10日,湖北省消委會委托《中國消費者報》湖北記者站,對武漢市100家影院開展訴前“回頭看”調(diào)查,45名志愿者以消費者的身份進(jìn)行體驗式觀影,重點體驗影院是否為消費者免費提供3D眼鏡,并完成回訪調(diào)查問卷。參與此次調(diào)查的志愿者有政協(xié)委員、律師、消協(xié)秘書長、大學(xué)教授、學(xué)生、企業(yè)高管、公務(wù)員和媒體記者。
調(diào)查結(jié)果顯示,100家影院中,有75家影院主動向消費者提供了免費3D眼鏡觀影,占比為75%,比6月初的調(diào)查結(jié)果提高了42個百分點;有10家影院不免費提供3D眼鏡,占本次調(diào)查影院的10%;有15家影院企圖打“擦邊球”,向消費者主推付費租賃3D眼鏡(只在消費者索要免費眼鏡時才提供),整改得還不徹底。調(diào)查數(shù)據(jù)說明,在湖北省消委會向全省所有影院發(fā)出勸喻函后,大部分的影院積極整改,履行院線企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任,用實際行動維護(hù)消費者的合法權(quán)益。
8月底,湖北省各市州消委會(武漢市除外)對約談勸諭的132家影院進(jìn)行調(diào)查回訪也顯示,所有影院均做到了為消費者提供免費3D眼鏡觀影。
仍有影院玩花招
《中國消費者報》記者和志愿者在“回頭看”調(diào)查中發(fā)現(xiàn),部分影院在向消費者免費提供3D眼鏡時,玩花招讓消費者掏腰包。一些影院以3D眼鏡發(fā)放完了等各種理由搪塞消費者,將消費者引導(dǎo)到付費租賃3D眼鏡柜前,讓消費者額外支付費用租賃3D眼鏡;部分影院提供免費3D眼鏡,但需要消費者交押金,而且現(xiàn)場只接受現(xiàn)金,很多消費者因為沒有帶現(xiàn)金,被迫選擇通過影院內(nèi)的3D眼鏡柜付費租賃3D眼鏡。
記者對武漢銀興菲林國家影城(萬達(dá)影城)群星城店進(jìn)行暗訪。當(dāng)記者持票入場時,工作人員將記者攔下,直接把記者指向了3D眼鏡租賃柜。
“影院不是免費提供3D眼鏡的嗎?”記者問。
“發(fā)完了”。工作人員稱。
記者在觀影入口處觀察了20多分鐘,30名消費者都被影城工作人員指向3D眼鏡租賃柜,租賃了眼鏡后重新入場。影院并沒有發(fā)放免費的3D眼鏡。而觀影結(jié)束后,記者歸還3D眼鏡,兩副眼鏡被收取了4.96元。
湖北省消委會在此次通報中也指出,有的影院單方設(shè)定免費發(fā)放3D眼鏡的門檻,稱只有存錢辦卡成為影院會員才能享受免費的3D眼鏡觀影,變相增加消費者的負(fù)擔(dān)。部分影院免費提供的3D眼鏡質(zhì)量差,達(dá)不到觀影效果,很多時候,消費者為了追求觀影效果不得不重復(fù)去租賃或購買3D眼鏡。
中南財經(jīng)政法大學(xué)教授戴盛儀表示,影院除了在購票廳等顯著位置公開承諾向消費者免費提供3D眼鏡外,還應(yīng)該在購票網(wǎng)站或APP等購票平臺提示消費者免費提供3D眼鏡。“就合同邀約而言,影院方應(yīng)該主動在提供給消費者的電影票上直接明確標(biāo)示:免費提供3D眼鏡”。
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