國(guó)家稅務(wù)總局7月23日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國(guó)累計(jì)新增減稅降費(fèi)11709億元，其中減稅10387億元，企業(yè)正在得到“真金白銀”的實(shí)惠。與此同時(shí)，我國(guó)稅收收入增速出現(xiàn)了明顯回落，上半年全國(guó)稅務(wù)部門組織的稅收收入(已扣除出口退稅)完成82754億元，增幅同比大幅回落13.9個(gè)百分點(diǎn)。(相關(guān)報(bào)道見A9版)

稅收收入增幅回落，與減稅力度加大、減稅效應(yīng)需要時(shí)間來逐步釋放有一定關(guān)系。如果減稅效應(yīng)得到有效釋放，減稅帶來的稅收收入增幅放緩將能夠得到一定的彌補(bǔ)，并能產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)動(dòng)能和稅收促進(jìn)功能。在一系列稅收扶持政策和降費(fèi)措施作用下，目前，企業(yè)運(yùn)行已經(jīng)取得了初步效果。工信部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，1月至6月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6%，處于全年增速預(yù)期目標(biāo)區(qū)間。

由于減稅降費(fèi)措施針對(duì)性越來越強(qiáng)，尤其是民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)得到的“真金白銀”最多，產(chǎn)生的效果也最明顯。數(shù)據(jù)顯示，如對(duì)小微企業(yè)實(shí)施普惠性減稅，調(diào)降增值稅稅率，降低社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)等，助力企業(yè)輕裝上陣，激發(fā)發(fā)展活力。1月至6月，規(guī)模以上民營(yíng)和中小工業(yè)企業(yè)增加值分別增長(zhǎng)8.7%和8.1%，明顯高于全部規(guī)模以上企業(yè)。

規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)和中小工業(yè)企業(yè)運(yùn)行向好，是整個(gè)企業(yè)運(yùn)行向好最重要的條件之一，因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)和中小工業(yè)企業(yè)是居民就業(yè)與收入增長(zhǎng)十分重要的群體，也是保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定的基礎(chǔ)條件之一。如果民營(yíng)企業(yè)和中小工業(yè)企業(yè)的運(yùn)行狀況越來越好，對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向好將產(chǎn)生非常重要的作用。

國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)依靠自身實(shí)力和政策因素，已經(jīng)比較好地適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，企業(yè)運(yùn)行出現(xiàn)了較為明顯的好轉(zhuǎn)。1月至6月，國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)總收入294921.0億元，同比增長(zhǎng)了7.8%;利潤(rùn)總額18200.4億元，同比增長(zhǎng)7.2%。如果民營(yíng)企業(yè)和中小工業(yè)企業(yè)再緊跟上去，整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行就會(huì)越來越好，經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性和韌性也會(huì)越來越強(qiáng)。

可以預(yù)料，隨著減稅降費(fèi)政策的進(jìn)一步發(fā)力，對(duì)企業(yè)運(yùn)行的獎(jiǎng)罰也會(huì)越來越大。特別是中小微企業(yè)，已經(jīng)充分感受到減稅降費(fèi)政策的作用效力，內(nèi)在動(dòng)力和活力得到激發(fā)。如果能夠更好地運(yùn)用好這些政策與手段，并輔之以其他方面的政策措施，企業(yè)運(yùn)行的狀況會(huì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)向好的局面會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。

考慮到目前外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍面臨著許多不確定性因素，對(duì)產(chǎn)品出口等仍然會(huì)產(chǎn)生較大制約和影響，要想讓企業(yè)運(yùn)行狀況更好，特別是民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)能夠盡快步入復(fù)蘇通道，在政策層面還需要持續(xù)加碼。一方面，減稅政策不能斷，且政策的導(dǎo)向性和針對(duì)性需要更強(qiáng)，要能夠通過深入的調(diào)查研究，充分了解企業(yè)需求，讓政策能夠深入到企業(yè)的矛盾深處和運(yùn)行痛點(diǎn)。另一方面，要更加積極主動(dòng)地調(diào)整信貸政策，暢通信貸資金流動(dòng)，讓對(duì)接的中小微企業(yè)信貸資金能夠順暢注入中小微企業(yè)運(yùn)行之中。

在發(fā)揮政策威力的同時(shí)，要進(jìn)一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境，深化“放管服”改革，讓企業(yè)更加輕松自如地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、開拓創(chuàng)新、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。特別是創(chuàng)新型企業(yè)，需要有更好的發(fā)展環(huán)境，能夠具有更強(qiáng)的包容性，要允許企業(yè)創(chuàng)業(yè)失敗，允許企業(yè)通過積極探索獲得更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。

關(guān)鍵詞： 減稅降費(fèi)