近幾年來,停車難問題在各大城市都日益突出,受到社會各界廣泛關(guān)注。4月29日,鄭州市十五屆人大常委會第六次會議召開,《鄭州市停車場建設(shè)管理?xiàng)l例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》)提交大會進(jìn)行了審議,《條例(草案)》都有哪些亮點(diǎn)?記者進(jìn)行了梳理。□東方今報(bào)·猛犸新聞記者 米方杰
亮點(diǎn)1
允許在待建土地、邊角空地等閑置場所 設(shè)置臨時(shí)停車場
《條例(草案)》明確,公共停車場建設(shè)用地依法采取劃撥、出讓或者租賃方式供應(yīng),政府儲備土地中應(yīng)當(dāng)確定一定數(shù)量的土地用于公共停車場建設(shè);集體建設(shè)用地在符合國土空間規(guī)劃的前提下,可以建設(shè)公共停車場;允許在待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等閑置場所和建筑退讓紅線范圍設(shè)置臨時(shí)停車場。
亮點(diǎn)2
鼓勵醫(yī)院、住宅區(qū)等停車場向社會開放 實(shí)行錯時(shí)停車
《條例(草案)》明確,對社會力量投資建設(shè)公共停車場的,市、區(qū)政府可以給予適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)助或者補(bǔ)貼,允許配建一定比例的附屬商業(yè)設(shè)施,其配建或者擴(kuò)建地下公共停車場的建筑面積不計(jì)入容積率。鼓勵和支持利用地下空間資源依法建設(shè)公共停車場。
同時(shí),將鼓勵有條件的單位、住宅區(qū)安裝機(jī)械式立體停車設(shè)備。安裝機(jī)械式立體停車設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合特種設(shè)備有關(guān)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)市場監(jiān)督管理部門檢驗(yàn)合格后投入使用,并按照規(guī)定定期檢驗(yàn)。
記者了解到,《條例(草案)》提出,鼓勵醫(yī)院、商場、公共文化服務(wù)場所、住宅區(qū)等將其專用停車場向社會開放,實(shí)行錯時(shí)停車,提供有償停車服務(wù),以緩解停車供需矛盾。
亮點(diǎn)3
小區(qū)停車問題突出 在周邊可設(shè)時(shí)段性城市道路路內(nèi)停車泊位
根據(jù)《條例(草案)》,對于停車問題突出的小區(qū),其周邊道路具備夜間、法定節(jié)假日等時(shí)段性停車條件的,由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出道路停車方案,經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理和城市管理行政主管部門同意后,設(shè)置時(shí)段性城市道路路內(nèi)停車泊位,公布免費(fèi)停放時(shí)段、停放范圍、違法停放處理等內(nèi)容。
亮點(diǎn)4
停車場管理員若不開合法的收費(fèi)票據(jù) 最高將對其處罰5000元
《條例(草案)》規(guī)定,停車場向社會提供停車服務(wù)并收取費(fèi)用的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起十五日內(nèi)向所在地的區(qū)城市管理行政主管部門備案。備案內(nèi)容發(fā)生變更的,停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)向所在地的區(qū)城市管理行政主管部門備案。
同時(shí),根據(jù)《條例(草案)》規(guī)定,停車服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)。實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的,由市發(fā)展和改革行政主管部門會同自然資源和規(guī)劃、城市管理等部門,按照城市中心區(qū)域高于外圍區(qū)域、重點(diǎn)區(qū)域高于非重點(diǎn)區(qū)域、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段等原則,制定差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)予以調(diào)整。實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的,由停車場經(jīng)營者自行確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行公示。區(qū)人民政府可以采取授權(quán)特許經(jīng)營或者向社會購買服務(wù)等方式,對城市道路路內(nèi)停車泊位和政府全額投資建設(shè)的公共停車場進(jìn)行經(jīng)營管理。城市道路路內(nèi)停車泊位的收費(fèi)全額上繳區(qū)級財(cái)政,實(shí)行收支兩條線,定期向社會公開。
《條例(草案)》還明確,未在停車場出入口設(shè)置醒目的停車場標(biāo)志,標(biāo)明開放時(shí)間、停車泊位數(shù)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話;未按照規(guī)定出具合法的收費(fèi)票據(jù);未保持停車場標(biāo)志、標(biāo)線及交通安全設(shè)施正常使用;在停車場內(nèi)從事影響車輛行駛和停放的經(jīng)營活動;未配備相應(yīng)的工作人員,統(tǒng)一著裝,佩戴明顯標(biāo)識的,由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,將處以二千元以上五千元以下罰款。
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