近日,由浙江省湖州市吳興區(qū)檢察院提起公訴的周某等人污染環(huán)境案一審宣判,法院以污染環(huán)境罪判處周某等28名被告人有期徒刑四年五個月至九個月不等,并處罰金20萬元至5000元不等;同時對其適用從業(yè)禁止令,責令周某等被告人自判決生效之日起5年內不得從事與危險廢物處置相關的業(yè)務。
小作坊非法處置廢液廢料成為黑色產業(yè)鏈的起點
“到處都是黑褐色的油狀液體,各種容器被隨意堆放,現(xiàn)場充斥著刺激性的氣味。”據湖州市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員回憶。2020年4月,接到群眾舉報,湖州市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員立即趕赴現(xiàn)場,開展調查。
經鑒定,現(xiàn)場不明化學物質為制造有機玻璃產生的精餾殘渣(廢甲酯油),屬于具有毒性危險特性的危險廢物,且泄漏的廢甲酯油已經嚴重污染了小作坊及周圍的土壤環(huán)境。
“許多化工小作坊老板,為了節(jié)省廢液處置費用,擅自處置廢液廢料,將廢甲酯油販賣給他人。這是構成本案危險廢物流轉網絡的起點。”案件承辦檢察官介紹。經審查,2016年起,李某、鄭某等人分別在江蘇鹽城,安徽滁州、宣城,浙江湖州等地從事無證有機玻璃加工。李某等人明知應將蒸餾有機玻璃產生的廢液交由具備專門資質的單位處置,仍受利益驅使,將廢液出售給無處置資質的人員。
2020年5月,湖州市生態(tài)環(huán)境局、公安局等多部門共同趕赴江蘇、安徽等地,對涉及的上下游產業(yè)進行調查取證。一條非法銷售、收購、加工、使用廢甲酯油的黑色產業(yè)鏈浮出水面。
300元一噸的廢液被當作燃料高價賣出
周某曾在湖州市經營小型化工作坊,當他發(fā)現(xiàn)倒賣廢甲酯油有利可圖后,利用水泥池、大型化工儲罐專門存放廢甲酯油,做起了廢液中轉生意。周某將四處收購來的廢液全部存放在位于吳興區(qū)織里鎮(zhèn)某地的小型化工作坊內,同時雇用許某等人負責運輸、裝卸等工作,再將廢液轉賣給吳某等多名無處置資質的人員。
“為了多掙點錢,我們甚至把廢甲酯油與其他油品進行混合,作為燃料銷售給多家不知情的企業(yè)。”吳某當庭供述,最初300元左右一噸的廢甲酯油經中間商轉賣,與其他燃料油混合加工后,能以超過3000元一噸的高價出售。最終,經過層層轉賣,危險廢物廢甲酯油流入浙江、江蘇、安徽三省多地,被作為化工燃料使用。
據了解,2017年以來,在長達三年的時間里,周某等28人在浙江、江蘇、安徽等多地,跨省構建起了一個危險廢物非法處置的全流程犯罪網絡和利益鏈條,涉案人員非法處置危險廢物共計7000余噸。
借助技術手段克制網絡犯罪偵辦難題
為了查清犯罪行為的危害結果,2020年11月,吳興區(qū)檢察院受理此案后,迅速組成專案組,第一時間趕赴周某存放廢甲酯油的化工作坊,開展實地調查。同時,聘請專業(yè)鑒定機構人員,對現(xiàn)場遭受污染的環(huán)境進行科學評估。經鑒定,當?shù)赝寥拉h(huán)境、地下水受到嚴重損害,環(huán)境損害總費用高達1396萬余元。
為進一步取得環(huán)境污染的第一手證據,專案組進行跨省調查取證,探索開展偵查實驗。專案組聯(lián)系專業(yè)檢測單位,并多次前往位于安徽省來安縣的廢液存放點,實地采集涉案廢甲酯油樣本。通過多方跟蹤調查,找到了當時在安徽省境內用于焚燒燃料的設備。2021年9月中旬,專案組利用找到的設備對廢液樣本進行焚燒實驗。經檢測,該案中被告人非法轉移、處置的危險廢物經過燃燒,排放的顆粒物濃度遠遠超出標準限值,對環(huán)境造成嚴重污染。
涉案人員涉及污染環(huán)境犯罪上、中、下游全域,非法處置危險廢物的地域跨度廣、持續(xù)時間長、次數(shù)多、數(shù)量大,且涉案人員之間通過電話、微信等形式進行聯(lián)絡,通過網上轉賬等方式進行交易,犯罪過程中形成了大量錯綜復雜的電子數(shù)據和書面材料,給司法辦案帶來巨大困難。為尋找突破口,承辦檢察官對被查扣的30余部手機一一進行技術審查,詳細梳理分析了上萬條通話、聊天記錄,以及2000余條線上線下交易記錄,最終厘清各涉案人員的相互關系、層級地位、犯罪數(shù)額以及非法獲利情況等,并成功追贓挽損60余萬元。
據悉,截至目前,吳興區(qū)檢察院已將該案涉及公共利益損害線索移送至該院公益訴訟部門,將通過公益訴訟或者支持相關行政機關起訴的形式,要求涉案人員對環(huán)境損害作出賠償。同時,該院還將此案中發(fā)現(xiàn)的8件公益損害線索跨域移送至江蘇省蘇州市、鹽城市,安徽省宣城市、滁州市,浙江省安吉縣等多地檢察機關,相關涉環(huán)境領域公益訴訟工作還在進行中。
關鍵詞: 廢液 危險 黑色 產業(yè)鏈
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