近日,由浙江省湖州市吳興區(qū)檢察院提起公訴的周某等人污染環(huán)境案一審宣判,法院以污染環(huán)境罪判處周某等28名被告人有期徒刑四年五個(gè)月至九個(gè)月不等,并處罰金20萬(wàn)元至5000元不等;同時(shí)對(duì)其適用從業(yè)禁止令,責(zé)令周某等被告人自判決生效之日起5年內(nèi)不得從事與危險(xiǎn)廢物處置相關(guān)的業(yè)務(wù)。

小作坊非法處置廢液廢料成為黑色產(chǎn)業(yè)鏈的起點(diǎn)

“到處都是黑褐色的油狀液體,各種容器被隨意堆放,現(xiàn)場(chǎng)充斥著刺激性的氣味。”據(jù)湖州市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員回憶。2020年4月,接到群眾舉報(bào),湖州市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展調(diào)查。

經(jīng)鑒定,現(xiàn)場(chǎng)不明化學(xué)物質(zhì)為制造有機(jī)玻璃產(chǎn)生的精餾殘?jiān)?廢甲酯油),屬于具有毒性危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物,且泄漏的廢甲酯油已經(jīng)嚴(yán)重污染了小作坊及周?chē)耐寥拉h(huán)境。

“許多化工小作坊老板,為了節(jié)省廢液處置費(fèi)用,擅自處置廢液廢料,將廢甲酯油販賣(mài)給他人。這是構(gòu)成本案危險(xiǎn)廢物流轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)的起點(diǎn)。”案件承辦檢察官介紹。經(jīng)審查,2016年起,李某、鄭某等人分別在江蘇鹽城,安徽滁州、宣城,浙江湖州等地從事無(wú)證有機(jī)玻璃加工。李某等人明知應(yīng)將蒸餾有機(jī)玻璃產(chǎn)生的廢液交由具備專(zhuān)門(mén)資質(zhì)的單位處置,仍受利益驅(qū)使,將廢液出售給無(wú)處置資質(zhì)的人員。

2020年5月,湖州市生態(tài)環(huán)境局、公安局等多部門(mén)共同趕赴江蘇、安徽等地,對(duì)涉及的上下游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)查取證。一條非法銷(xiāo)售、收購(gòu)、加工、使用廢甲酯油的黑色產(chǎn)業(yè)鏈浮出水面。

300元一噸的廢液被當(dāng)作燃料高價(jià)賣(mài)出

周某曾在湖州市經(jīng)營(yíng)小型化工作坊,當(dāng)他發(fā)現(xiàn)倒賣(mài)廢甲酯油有利可圖后,利用水泥池、大型化工儲(chǔ)罐專(zhuān)門(mén)存放廢甲酯油,做起了廢液中轉(zhuǎn)生意。周某將四處收購(gòu)來(lái)的廢液全部存放在位于吳興區(qū)織里鎮(zhèn)某地的小型化工作坊內(nèi),同時(shí)雇用許某等人負(fù)責(zé)運(yùn)輸、裝卸等工作,再將廢液轉(zhuǎn)賣(mài)給吳某等多名無(wú)處置資質(zhì)的人員。

“為了多掙點(diǎn)錢(qián),我們甚至把廢甲酯油與其他油品進(jìn)行混合,作為燃料銷(xiāo)售給多家不知情的企業(yè)。”吳某當(dāng)庭供述,最初300元左右一噸的廢甲酯油經(jīng)中間商轉(zhuǎn)賣(mài),與其他燃料油混合加工后,能以超過(guò)3000元一噸的高價(jià)出售。最終,經(jīng)過(guò)層層轉(zhuǎn)賣(mài),危險(xiǎn)廢物廢甲酯油流入浙江、江蘇、安徽三省多地,被作為化工燃料使用。

據(jù)了解,2017年以來(lái),在長(zhǎng)達(dá)三年的時(shí)間里,周某等28人在浙江、江蘇、安徽等多地,跨省構(gòu)建起了一個(gè)危險(xiǎn)廢物非法處置的全流程犯罪網(wǎng)絡(luò)和利益鏈條,涉案人員非法處置危險(xiǎn)廢物共計(jì)7000余噸。

借助技術(shù)手段克制網(wǎng)絡(luò)犯罪偵辦難題

為了查清犯罪行為的危害結(jié)果,2020年11月,吳興區(qū)檢察院受理此案后,迅速組成專(zhuān)案組,第一時(shí)間趕赴周某存放廢甲酯油的化工作坊,開(kāi)展實(shí)地調(diào)查。同時(shí),聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)人員,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)遭受污染的環(huán)境進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。經(jīng)鑒定,當(dāng)?shù)赝寥拉h(huán)境、地下水受到嚴(yán)重?fù)p害,環(huán)境損害總費(fèi)用高達(dá)1396萬(wàn)余元。

為進(jìn)一步取得環(huán)境污染的第一手證據(jù),專(zhuān)案組進(jìn)行跨省調(diào)查取證,探索開(kāi)展偵查實(shí)驗(yàn)。專(zhuān)案組聯(lián)系專(zhuān)業(yè)檢測(cè)單位,并多次前往位于安徽省來(lái)安縣的廢液存放點(diǎn),實(shí)地采集涉案廢甲酯油樣本。通過(guò)多方跟蹤調(diào)查,找到了當(dāng)時(shí)在安徽省境內(nèi)用于焚燒燃料的設(shè)備。2021年9月中旬,專(zhuān)案組利用找到的設(shè)備對(duì)廢液樣本進(jìn)行焚燒實(shí)驗(yàn)。經(jīng)檢測(cè),該案中被告人非法轉(zhuǎn)移、處置的危險(xiǎn)廢物經(jīng)過(guò)燃燒,排放的顆粒物濃度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出標(biāo)準(zhǔn)限值,對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。

涉案人員涉及污染環(huán)境犯罪上、中、下游全域,非法處置危險(xiǎn)廢物的地域跨度廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、次數(shù)多、數(shù)量大,且涉案人員之間通過(guò)電話、微信等形式進(jìn)行聯(lián)絡(luò),通過(guò)網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬等方式進(jìn)行交易,犯罪過(guò)程中形成了大量錯(cuò)綜復(fù)雜的電子數(shù)據(jù)和書(shū)面材料,給司法辦案帶來(lái)巨大困難。為尋找突破口,承辦檢察官對(duì)被查扣的30余部手機(jī)一一進(jìn)行技術(shù)審查,詳細(xì)梳理分析了上萬(wàn)條通話、聊天記錄,以及2000余條線上線下交易記錄,最終厘清各涉案人員的相互關(guān)系、層級(jí)地位、犯罪數(shù)額以及非法獲利情況等,并成功追贓挽損60余萬(wàn)元。

據(jù)悉,截至目前,吳興區(qū)檢察院已將該案涉及公共利益損害線索移送至該院公益訴訟部門(mén),將通過(guò)公益訴訟或者支持相關(guān)行政機(jī)關(guān)起訴的形式,要求涉案人員對(duì)環(huán)境損害作出賠償。同時(shí),該院還將此案中發(fā)現(xiàn)的8件公益損害線索跨域移送至江蘇省蘇州市、鹽城市,安徽省宣城市、滁州市,浙江省安吉縣等多地檢察機(jī)關(guān),相關(guān)涉環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟工作還在進(jìn)行中。

關(guān)鍵詞： 廢液 危險(xiǎn) 黑色 產(chǎn)業(yè)鏈